РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2014 года город Москва
Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., с участием представителя заинтересованного лица Щербаковой К.И., при секретаре Какуркиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7206/14 по заявлению Якимовой Н. В. об оспаривании действий (бездействий) Пенсионного Фонда Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель Якимова Н.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия Пенсионного Фонда Российской Федерации, в обоснование указав, что 00.00.0000 реализуя свое право на переход из <данные изъяты> в <данные изъяты> в соответствии со ст. 31 Федерального закона № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», заключила с НПФ «ГАЗФОНД» договор № <данные изъяты> об обязательном пенсионном страховании. 00.00.0000 в территориальный орган <данные изъяты> было подано заявление о переходе из <данные изъяты> в <данные изъяты>, осуществляющий обязательное пенсионное страхование с просьбой передать средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета выбранному <данные изъяты>. 00.00.0000 письмом <данные изъяты> сообщено, о рассмотрении заявления о переходе из <данные изъяты> в <данные изъяты>, осуществляющее обязательное пенсионное страхование, датированное 00.00.0000 о том, что принято предварительное положительное решение, средства пенсионных накоплений будут переданы в выбранный Якимовой Н.В. НПФ при условии его внесения в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц до 00.00.0000 со ссылкой на подпункты «<данные изъяты>», «г» п. 7, п. 10 ст. 6 Федерального закона « 351-ФЗ от 04.12.2013 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного пенсионного страхования в части выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения». 00.00.0000 ННФ «<данные изъяты>» сообщил, что средства пенсионных накоплений Якимовой Н.В. не поступили, пенсионный счет не открыт. Также было сообщено, что НПФ «<данные изъяты>» завершил процесс акционирования, в результате которого из НПФ «<данные изъяты>» выделено новое юридическое лицо ОАО «<данные изъяты>», зарегистрированное 00.00.0000 года, которому переданы права и обязательства по вступившим в силу договором об обязательном пенсионном страховании заключенным с НПФ «<данные изъяты>». Заявитель просила признать незаконными действия (бездействие) Пенсионного фонда РФ, выразившееся в неправомерном удержании и пользовании средствами пенсионных накоплений, поступивших в <данные изъяты> до 00.00.0000, а также доходов от их инвестирования, которые должны быть переданы в выбранный <данные изъяты> до 00.00.0000 Передать пенсионные накопления, поступившие в <данные изъяты> до 00.00.0000, а также доходов от их инвестирования в НПФ «<данные изъяты>», либо его правопреемнику ОАО «<данные изъяты>».
В судебное заседание заявитель Якимова Н.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Пенсионный фонд РФ в лице представителя по доверенности Щербаковой К.И. в суд явилась, заявление не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что заявления застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию о переходе из ПФР в негосударственный пенсионный фонд подлежат исполнению в 2015, 2016, 2017 годах ПФР, только в случае если негосударственный пенсионный фонд, указанный в заявлении застрахованного лица внесен в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц.
Представители заинтересованных лиц НПФ «<данные изъяты>», ОАО НПФ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть заявление при данной явке.
Заслушав представителя заинтересованного лица Пенсионного фонда РФ Щербакову К.И., изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в 00.00.0000 Якимова Н.В. обратилась в НПФ «<данные изъяты>» с заявлением о заключении договора об обязательном пенсионном страховании (л.д. 14-19). 00.00.0000 Якимовой Н.В. было подано заявление в <данные изъяты> № <данные изъяты> о переходе из <данные изъяты> в <данные изъяты>, осуществляющий обязательное пенсионное страхование (л.д. 20). Из информационного письма Пенсионного фонда РФ № <данные изъяты> от 00.00.0000 следует, что по заявлению Якимовой Н.В. принято предварительное положительное решение. Заявление будет удовлетворено, и средства пенсионных накоплений буду переданы в выбранный негосударственный пенсионный фонд при условии внесения выбранного негосударственного пенсионного фонда в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц до 00.00.0000 года. Об удовлетворении заявления и переводе средств пенсионных накоплений будет уведомлена дополнительно. Если выбранный негосударственный пенсионный фонд не будет включен в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц, пенсионные накопления не буду переданы из <данные изъяты> в выбранный негосударственный пенсионный фонд, при этом разъяснено право написать заявление о переходе в другой <данные изъяты>, включенный в реестр <данные изъяты> (л.д. 21-22). Согласно письма НПФ «<данные изъяты>», Якимовой Н.В, разъяснено, что фонд уже прошел процедуру акционирования. В какие сроки ОАО «НПФ «<данные изъяты>» пройдет процедуру вступления в систему гарантирования прав застрахованных лиц, не имеет возможности сообщить, но предполагается, что указанный процесс будет завершен 00.00.0000 (л.д. 26).
В соответствии с пп. Г. п. 7 ст. 6 Федерального закона от 04.12.2013 г. № 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» передача средств, указанных в пунктах 1 - 5 настоящей статьи, а также доходов от их инвестирования (чистого финансового результата), полученных Пенсионным фондом Российской Федерации, и средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при реализации права перехода застрахованного лица из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, перехода из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации или негосударственным пенсионным фондом с 1 января 2015 года по 31 мая 2015 года при условии внесения негосударственного пенсионного фонда, которому должны быть переданы средства пенсионных накоплений, по состоянию на 1 марта 2015 года в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" в порядке, установленном Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах". Основанием для передачи негосударственным пенсионным фондом в 2015 году указанных в настоящем подпункте средств пенсионных накоплений является получение им уведомления Пенсионного фонда Российской Федерации о внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 07.05.1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты РФ» Заявления застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию о переходе из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, заявления о переходе из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (в редакции настоящего Федерального закона), поданные в 2013 - 2016 годах, подлежат рассмотрению и исполнению в 2015, 2016 и 2017 годах Пенсионным фондом Российской Федерации только в случае, если негосударственный пенсионный фонд, указанный в заявлении застрахованного лица, внесен в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений". При исполнении таких заявлений средства пенсионных накоплений передаются Пенсионным фондом Российской Федерации или негосударственным пенсионным фондом в негосударственный пенсионный фонд, указанный в заявлении застрахованного лица, либо в негосударственный пенсионный фонд, который создан в результате реорганизации и которому переданы права и обязанности реорганизованного фонда по обязательному пенсионному страхованию (в том числе в порядке правопреемства по обязательствам реорганизованного фонда), при условии внесения таких фондов в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц.
Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 г. № 422-ФЗ постановка негосударственного пенсионного фонда на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц осуществляется Агентством путем внесения негосударственного пенсионного фонда в реестр негосударственных пенсионных фондов – участников системы гарантирования прав застрахованных лиц на основании уведомления Банка России о регистрации негосударственного пенсионного фонда, подавшего заявление о намерении осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию, в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию.
Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, о том, что Пенсионным фондом Российской Федерации права и законные интересы Якимовой Н.В. не нарушены, поскольку заявления застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию о переходе из ПФР в негосударственный пенсионный фонд подлежат исполнению в 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000 годах в <данные изъяты>, только в случае если негосударственный пенсионный фонд, указанный в заявлении застрахованного лица внесен в реестр участников системы гарантирования прав застрахованных лиц, однако как следует из письма НПФ «<данные изъяты>» в какие сроки ОАО «НПФ «<данные изъяты>» пройдет процедуру вступления в системы гарантирования прав застрахованных лиц, не имеет возможности сообщить, но предполагается, что указанный процесс будет завершен в 00.00.0000, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Якимовой Н. В. об оспаривании действий (бездействий) Пенсионного Фонда Российской Федерации – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.И. Наделяева