Решение по делу № 2а-6568/2016 (2-18835/2015;) от 10.12.2015

Дело № 2а-6568/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2016 года Советский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Колывановой О.Ю., при секретаре Карповой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Волковой О.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению исполнительных производств неимущественного характера по г.Красноярску по принятию к исполнению исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:    

Волкова О.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению исполнительных производств неимущественного характера по г.Красноярску, мотивируя тем, что является должником по исполнительному производству, предметом исполнения по которому является выселение Волковой О.В., Слюнина В.Т., Макеровой А.В. из квартиры <адрес>. Исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. незаконно, в нарушение ст. 33 Закона РФ «Об исполнительном производстве» передано на исполнение МОСП по исполнению исполнительных производств неимущественного характера УФССП России по г.Красноярску. Просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению исполнительных производств неимущественного характера по г.Красноярску Маркевич Г.А., выразившиеся в незаконном принятии к исполнению исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП <данные изъяты> Белошейкиной С.Н.; признать незаконным требование о выселении от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению исполнительных производств неимущественного характера по г.Красноярску Маркевич Г.А.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель МОСП ИИДНХ по УФССП России по г.Красноярску Поликарпов Д.Ю. требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Административный истец, заинтересованные лица: Слюнин В.Т., Макерова А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно.

Суд полагает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и его представителя, третьих лиц против чего судебный пристав-исполнитель МОСП ИИДНХ по УФССП России по г.Красноярску Поликарпов Д.Ю. не возражал.

Выслушав судебного пристава-исполнителя МОСП ИИДНХ по УФССП России по г. Красноярску Поликарпова Д.Ю., исследовав материалы дела и исполнительного производства, считает требования истца не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 121 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП <данные изъяты> было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного <данные изъяты>, предмет исполнения: выселение Волковой О.В., Слюнина В.Т., Макеровой А.В. из квартиры <адрес>, взыскатель ОАО «<данные изъяты> (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ. в приказ Управления ФССП России по Красноярскому краю № внесены изменения «Об утверждении положений о структурных подразделениях УФССП России по Красноярскому краю», он дополнен Положением о межрайонном отделе судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску (приложение №), п. 3.4.1., 3.4.2 раздела № 3 указанного Приложения установлено, что отдел осуществляет исполнение исполнительных документов об исполнении судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, содержащих требования неимущественного характера, место совершения которых является г.Красноярск (л.д.163-171).

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем руководителя УФССП России по Красноярскому краю начальникам отделов –старшим судебным приставам отделов судебных приставов УФССП России по Красноярскому краю было направлено письмо №, из которого следует, что в целях организации работы по передаче исполнительных производств, находящихся на исполнении в территориальных отделах <адрес>, в межрайонный отдел по исполнению исполнительных производств неимущественного характера по <адрес> начальникам территориальных отделов судебных приставов необходимо организовать и завершить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. формирование материалов исполнительных производств подлежащих передаче в межрайонный отдел по исполнению исполнительных производств неимущественного характера по <адрес>, и осуществить их передачу.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП <данные изъяты> Буренковой Д.В. составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, из которого следует, что исполнительный документ направлен для исполнения по территориальности в МОСП ИИДНХ УФССП России по Красноярскому краю, копия акта направлена должникам.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП <данные изъяты> Буренковой Д.В. вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другой отдел, из которого следует, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. передано в МОСП ИИДНХ УФССП России по Красноярскому краю, копия постановления направлена должникам.

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем МОСП ИИДНХ УФССП России по г.Красноярску Сташкевич Е.А. вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства № в отношении Волковой О.В.

ДД.ММ.ГГГГ. Волковой О.В., Слюнину В.Т., Макеровой А.В. судебным приставом-исполнителем МОСП ИИДНХ по г.Красноярску Маркевич Г.А. было направлено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ. выселиться из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Оценивая вышеуказанное суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ в редакции, применяемой на момент обращения Волковой О.В. в суд, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В силу ст. 2 ФЗ от 02.10.2007г.№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим ФЗ.

На основании с. 1 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с приказом Управления ФССП России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в «Положение о структурных подразделениях УФССП России по Красноярскому краю» к компетенции межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску относится исполнение исполнительных документов по исполнению судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, содержащих требования неимущественного характера, местом совершения которых является г.Красноярск.

Положением о межрайонном отделе судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску (приложение № 7), п. 3.4.1., 3.4.2 раздела 3 установлено, что отдел осуществляет исполнение исполнительных документов об исполнении судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, содержащих требования неимущественного характера, место совершения которых является г.Красноярск, следовательно полномочия данного отдела распространяются на всю территорию г.Красноярска.

Принимая во внимание неимущественный характер (выселение из жилого помещения), наличие в исполнительном листе сведений о проживании должника в спорном жилом помещении, расположенном на территории г.Красноярска, доводы административного истца о том, что исполнительное производство исполняется неуполномоченным лицом, не могут быть приняты судом во внимание.

Следовательно, правовых оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению исполнительных производств неимущественного характера по г.Красноярску Маркевич Г.А. выразившихся в незаконном принятии к исполнению исполнительного производства, не имеется, поскольку исполнительное производство было принято судебным приставом-исполнителем на законных основаниях и в пределах предоставленных ему правомочий на основании выданного судом исполнительного листа.

Оценив указанные обстоятельства и представленные доказательства, приняв во внимание представленные в материалы дела вышеуказанные документы, суд исходит из того, что принятие возбужденного ранее исполнительного производства судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению исполнительных производств неимущественного характера по г.Красноярску Маркевич Г.А. само по себе законных прав Волковой О.В. не нарушает, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд полагает по тем же основаниям не подлежащими удовлетворению требования о признании незаконным требования о выселении от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенного судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению исполнительных производств неимущественного характера по г.Красноярску Маркевич Г.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :    

Волковой О.В. в удовлетворении требований об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению исполнительных производств неимущественного характера по г.Красноярску по принятию к исполнению исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. в течение месяца со дня составления мотивированного решения, т.е., с 17.10.2016 года.

Председательствующий О.Ю. Колыванова