Решение по делу № 5-488/2019 от 30.10.2019

Дело № 5 - 488/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кослан                                                                                                13 ноября 2019 года

Суд в составе мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми Мининой О.Н., в период замещения мирового судьи Косланского судебного участка Удорского района Республики Коми, при секретаре Шашевой А.Г., рассмотрев по адресу: с. Кослан Удорского района Республики Коми, ул. Центральная, д. 4, в отношении

гр. Евсеевой Надежды Алексеевны,

хх.хх.хххх2,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

08 октября 2019 года установлено, что Евсеева Н.А. по месту жительства по адресу: Адрес допустила безучетное потребление (хищение) электроэнергии путем остановки счетного механизма прибора учета при помощи постороннего предмета (магнита). При этом ее действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. В результате хищения электроэнергии за период с 08.07.2019 по 08.10.2019 производственному отделению «Южные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запад» «Комиэнерго» причинен материальный ущерб в размере 12 474 руб. 00 коп. Тем самым Евсеева Н.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Евсеева Н.А., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель потерпевшего Гафаров В.Р., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрено, что самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 543 ГК РФ предусмотрено право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Исходя из пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии)

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).

В соответствии с пп. "и" п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу положений пп. "г" п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункту 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила) исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В силу п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В соответствии с п. 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (ред. от 27.02.2017) "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами", управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома.

Судом установлено, что в нарушение действующего законодательства Евсеева Н.А. по месту жительства по адресу: Адрес допустила безучетное потребление (хищение) электроэнергии путем остановки счетного механизма прибора учета при помощи постороннего предмета (магнита). При расчете причиненного ущерба учтен период времени с 08 июля 2019 года по 08 октября 2019 года (п. 62 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354), общий ущерб, причиненный производственному отделению «Южные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запад» «Комиэнерго» составил 12 474 руб. 00 коп. При этом ее действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Вина Евсеевой Н.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении серии УД №000832 от 29.10.2019; - заявлением представителя ПАО «МРСК Северо-Запад» в ОМВД России по Удорскому району от 15.10.2019, зарегистрировано КУСП 21.10.2019 №2559; - актом о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии серии КЭ № 000953 от 08.10.2019; - справкой-расчетом ущерба серии КЭ №000953 от 08.10.2019; - объяснениями Гафарова В.Р., Евсеевой Н.А.

Учитывая, что административный орган представил в отношении Евсеевой Н.А. сведения о том, что ранее она не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, в судебном заседании не установлено каких-либо отягчающих либо смягчающих ответственность обстоятельств, с учетом личности, возраста виновной, ее семейного и имущественного положения, суд считает  возможным назначить Евсеевой Н.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. 7.19, 29.1 - 29.13 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Евсееву Надежду Алексеевну, хх.хх.хххх16 г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Косланский судебный участок Республики Коми либо непосредственно в Удорский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          О.Н. Минина

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа:	УФК по Республике Коми (МВД по РК)
ИНН:	1101481581
КПП:	110101001
Расчетный счет:	40101810000000010004
Банк получателя платежа:	ГРКЦ НБ Республики Коми банка России г. Сыктывкар
БИК:	048702001
ОКТМО:	87640000
КБК:	188 116 900 500 560 001 40
Назначение платежа (обязательно)	УИН 188 804 111 901 600 083 21, постановление №5-488/2019

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить в Косланский судебный участок по факсу 8(82135) 33369, по адресу: 169240, Республика Коми, Удорский район, с. Кослан, ул. Центральная, д.4 или по эл.адресу: koslansky@mail.ru

Лицу, привлеченному к административной ответственности, разъяснены положения статьи 31.5 КоАП РФ, о том, что:

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.