Решение по делу № 2-890/2014 от 24.04.2014

Дело № 2-890/2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Аладышевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Анохиной-Швец О.И.,

представителя истца ( ответчика по встречному иску)– войсковой части 56707 по доверенности Макарова А.А.,

ответчиков ( истцов по встречному иску) Хабарова И.А., Хабаровой Л.А., Хабарова А.И. и их представителя Алексеева А.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. и ордер № от ДД.ММ.ГГГГг.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Тульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Хабарову И.А., Хабаровой Л.А., Хабарову А.И., Хабаровой Н.И. о признании утратившими право пользования служебной жилой площадью и выселении и встречные исковые требования Хабарова И. А., Хабаровой Л.А., Хабарова А.И., Хабаровой Н.И. к войсковой части 56707 о признании нуждающимися в жилом помещении и обязании включить в список граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Тульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что Хабаров И.А. проходил военную службу по контракту в войсковой части 56707 и по месту прохождения военной службы ему и членам семьи по ордеру было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где они зарегистрированы и проживают по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа командира войсковой части 56707 № Хабаров И.А. был уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ. Квартира в которой проживают ответчики является федеральной собственность и находится в оперативном управлении войсковой части 56707. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес> является закрытым военным городком ФСО России. Все жилые помещения, расположенные в военном городке имеют статус служебных жилых помещений. В период прохождения военной службы и после увольнения Хабаров И.А. с заявлениями о включении его и его семьи в список граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка до ДД.ММ.ГГГГ не обращался. ДД.ММ.ГГГГг. с Хабаровым И.А. был заключен договор найма служебного жилого помещения № с включением в него всех членов семьи. На момент заключения данного договора Хабарова Л.А. работала в войсковой части в должности младшей медицинской сестры и семья Хабаровых имела право на проживание. В настоящее время ответчики трудовых и служебных отношений с войсковой частью 56707 не имеют. С заявлением о включении его и членов семьи в список граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка Хабаров И.А. обратился к командиру части ДД.ММ.ГГГГ. В период рассмотрения заявления было установлено, что Хабаров И.А. на праве собственности имел 1/ 2 долю жилого дома по адресу: <адрес>, право собственности на которую было прекращено ДД.ММ.ГГГГг. Таким образом, было выявлено преднамеренное ухудшение жилищных условий непосредственно перед написанием заявления на отселение, вследствие чего Хабарову И.А. было отказано во включении в список граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка, в связи с тем, что граждане не подлежат постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение 5 лет с момента ухудшения жилищных условий. После увольнения с военной службы Хабаров И.А. в связи с наличием у него в собственности жилого помещения, не имел права на отселение из закрытого военного городка и утратил право пользования служебным жилым помещением. Факт наличия у него в собственности 1/ 2 доли жилого помещения Хабаров И.А. скрывал и этим объясняется заключение с ним договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. до получения жилья за пределами закрытого военного городка. Так как Хабаров И.А. не имеет в течение 5 лет со дня ухудшения жилищных условий быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также в связи с тем, что он и члены его семьи не имеют служебных и трудовых отношений с войсковой частью, то ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением и должны освободить жилье. В соответствии с действующим законодательством ответчики подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска ссылается на положения п.1 ст.35, ст.93, ст. 101, ч.1 ст.103, ч.3 104 ЖК РФ. Просит признать ответчиков утратившими право пользования занимаемого служебного жилого помещения и выселить их из спорного жилого помещения ( л.д.3-8).

Хабаров И.А., Хабарова Л.А., Хабаров А.И., Хабарова Н.И. обратились со встречными исковыми требованиями о признании их нуждающимися в жилом помещении и обязании включить их в список граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка посредством получения жилого помещения для постоянного проживания по договору социального найма по избранному месту жительства. В обоснование иска они ссылаются, что ДД.ММ.ГГГГ. между Хабаровым И.А. и командиром войсковой части 56707 был заключен бессрочно договор найма служебного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Хабаров И.А. обратился к командиру войсковой части 56707 с заявлением о включении его и членов семьи в список граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. во включении в список граждан, подлежащих отселению из военного городка было отказано, т.к. он не подлежит постановке на учет как намеренно ухудшивший жилищные условия, произведя отчуждение ранее принадлежавшей ему 1/ 2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Отказ во включении в список граждан, подлежащих отселению из закрытого военного городка и в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Хабарова И.А. и членов его семьи вынесен незаконно, с неправильным применением норм материального права, регламентирующих порядок признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях. Порядок признания нуждающимися в жилых помещениях определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №. При этом Правилами определено, что приложенные документы касаются только тех жилых помещений, которые являлись местом жительства военнослужащего за последние пять лет. Иные жилые помещения не являются объектами, подлежащими учету при признании нуждающимися в жилом помещении. При владении Хабаровым И.А. 1/ 2 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 56,8 кв.м, ему могло быть выделено в соответствии с его долей в жилом доме 28,4 кв.м, что составляет на одного члена семьи общей площади 7,1 кв.м и является меньше учетной нормы, установленной в Каширском районе. Таким образом, до совершения сделки, семья Хабарова могла относиться к нуждающимся в жилых помещениях в силу норм ч.2 и ч.1 ст. 51 ЖК РФ. Просят признать их нуждающимися в жилом помещении и обязать ответчика включить их в список граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка посредством получения жилого помещения для постоянного проживания по договору социального найма по избранному месту жительства ( л.д.78-80)

В судебное заседание военный прокурор не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Ответчик (истец по встречному иску) Хабарова Н.А. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель истца ( ответчика по встречному иску) войсковой части 56707 иск военного прокурора и доводы, изложенные в иске поддержал в полном объеме. При этом указал, что Хабаров И.А. является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного на территории войсковой части. С ним вместе проживают жена и двое детей. Хабаров И.А. уволен с военной службы в ДД.ММ.ГГГГ С заявлением к командиру части о постановке его на учет не обращался до ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время ни Хабаров, ни члены его семьи не имеют ни служебных, ни трудовых отношений с войсковой частью. Договор найма жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ был заключен с Хабаровым потому, что его супруга работала в части. Когда Хабаров обратился с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в жилом помещении, то было установлено, что он на праве собственности имеет 1/ 2 долю жилого дома в <адрес>, которую он продал, чем ухудшил свои жилищные условия. На этом основании ему было отказано в постановке на учет. И теперь он может обратиться с данным заявлением только через пять лет. Оснований для проживания в служебном жилом помещении Хабаров и члены его семьи не имеют, вследствие чего они утратили право пользования спорным жилым помещением и подлежат выселению. Просит иск прокурора удовлетворить, во встречных исковых требованиях отказать.

Ответчики ( истцы по встречному иску) Хабаров И.А., Хабарова Л.А., Хабаров А.И. и их представитель исковые требования не признали, встречные исковые требования поддержали в полном объеме. При этом пояснили, что проживают в квартире по адресу: <адрес>, которая была им предоставлена в связи с военной службой Хабарова И.А. В ДД.ММ.ГГГГ он уволился со службы, но в квартире они проживать остались. В ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения бессрочно до предоставления жилого помещения за пределами военного городка. Действительно, Хабаров И.А. имел на праве собственности в порядке наследования после смерти своих родителей, 1/ 2долю жилого дома, находящегося в <адрес>. По договору купли-продажи, он продал данную долю своему племяннику, который проживал в этом доме вместе со своей семьей. Но данный факт не является ухудшением жилищных условий имеют ввиду распоряжение жилыми помещениями, предоставленными из государственного и муниципального фонда. Хабарову и его семье жилое помещение из данных фондов не предоставлялось. Семья постоянно проживала в служебном помещении и другого жилья не имела. Вследствие этого, семья Хабаровых имела право на признание ее нуждающейся в жилом помещении. Просят в иске прокурора отказать, встречные исковые требования удовлетворить.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца (ответчика по встречному иску) - войсковой части 56707, ответчиков (истцов по встречному иску) и их представителя, суд приходит к следующим выводам.

Судом исследованы представленные сторонами доказательства.

Служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено прапорщику Хабарову И.А. ( состав семьи 4 человека – он, жена Хабарова Л.А., сын – Хабаров А.И., дочь- Хабарова Н.И.) решением жилищной комиссии войсковой части 56707 ( протокол заседания от ДД.ММ.ГГГГ. №) на период прохождения военной службы ( л.д.9)

Справкой №, выданной РЭГ, от ДД.ММ.ГГГГ. и выпиской из домовой книги № подтверждается, что Хабаров И.А. с семьей проживает по вышеуказанному адресу и в настоящее время ( л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ между командиром войсковой части 56707 и Хабаровым И.А. заключен договор найма служебного жилого помещения №. Согласно данному договору жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было передано нанимателю Хабарову И.А. и членам его семьи: жене Хабаровой Л.А., сыну – Хабарову А.И., дочери – Хабаровой Н.И., до получения жилья за пределами военного городка. Договор заключен бессрочно ( л.д.13-15).

ДД.ММ.ГГГГ Хабаров И.А. обратился в жилищную комиссию войсковой части 56707 с заявлением о включении в список граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка посредством получения жилого помещения для постоянного проживания по договору социального найма и о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по избранному месту жительства ( л.д.21).

Как следует из выписки из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части 56707 от ДД.ММ.ГГГГ. Хабарову И.А. отказано во включении в список граждан подлежащих переселению из закрытого военного городка, в связи с тем, что граждане не подлежат постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях в течение 5 лет с момента ухудшения жилищных условий в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ ( л.д.18-19, 31-32)

Согласно сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ. за Хабаровым И.А. зарегистрирована 1/ 2 доля дома № по <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.22, л.д.90).

Право собственности Хабарова И.А. на указанную долю жилого дома прекращено ДД.ММ.ГГГГ. в связи с заключением договора купли –продажи (л.д.31-32, 91-92)

Хабарова Л.А., Хабарова Н.И., Хабаров А.И. жилых помещений на праве собственности не имеют, что подтверждается сведениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> области и <данные изъяты> области ( л.д.23-25, 33-36).

Выпиской из приказа № командира войсковой части 56707 подтверждается, что Хабаров И.А. уволен с военной службы в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 51 ( по достижении предельного возраста пребывания на военной службе) Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и исключен из списков личного состава части ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ. составляет: календарная – 15 лет 05 месяцев 03 дня, льготная – нет, трудовой стаж – 14 лет 04 месяца 21 день, общий трудовой стаж – 29 лет 09 месяцев 24 дня ( л.д.52, 81)

В настоящее время Хабаров И.А. и члены его семьи не имеют служебных и трудовых отношений с войсковой частью 56707.

В Списках граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Хабаров И.А., Хабарова Л.А., Хабаров А.И., Хабарова Н.И. не значатся ( л.д.57-58).

В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования « Городское поселение Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ № « О принятии муниципального нормативного правового акта «Положение о норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной норме площади жилого помещения в муниципальном образовании « Городское поселение Кашира» учетная норма площади жилого помещения в муниципальном образовании « Городское поселение Кашира» составляет 8 квадратных метров общей площади на человека.

В силу ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Служебные жилые помещения статьей 92 ЖК РФ отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что срок действия договора найма служебного жилья соответствует сроку трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение указанных обстоятельств, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является закрытым военным городком ФСО России.

В соответствии с распоряжением Главы Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение Каширского исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении командованию в/ч 56707 считать служебной жилую площадь, находящуюся в закрытом военном городке <адрес> жилые помещения дома № закрытого военного городка <адрес> являются служебной жилой площадью.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № все жилые дома, находящиеся в <адрес> (закрытый военный городок войсковой части 56707) являются собственностью Российской Федерации и переданы в оперативное управление войсковой части 56707.

В связи с прохождением военной службы по контракту в войсковой части 56707 военнослужащему Хабарову И.А. совместно с членами его семьи было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Срок договора был определен на время прохождения военной службы по контракту, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ

Справкой № РЭГ войсковой части 56707, выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что ответчики были зарегистрированы по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, а также в связи с прохождением службы.

Ответчик Хабаров И.А. уволен с военной службы в войсковой части 56707 ДД.ММ.ГГГГ., но, несмотря на данный факт, с ним ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения бессрочно до получения жилья за пределами закрытого военного городка.

Данный договор является действующим и в настоящее время.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

В силу ст. 13 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 108 ЖК РСФСР, действующего до введения в действие ЖК РФ, выселение из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения военнослужащих и членов их семей не допускалось.

Как следует из материалов гражданского дела спорная служебная квартира была предоставлена военнослужащему Хабарову И.А. и членам его семьи до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005 года), ответчики жилой площадью до настоящего времени не обеспечены, в связи с чем в соответствии со ст. 108 п. 4 ЖК РСФСР и ст. 13 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ" ответчики выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не подлежат.

Кроме того, стороной ответчиков (истцов по встречному иску) заявлено о применении срока исковой давности к исковым требованиям, заявленным военным прокурором.

В силу ст.ст. 196, 200 ГК РФ на спорные жилищные правоотношения распространяется общий срок исковой давности – три года. Течение данного срока исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из представленных доказательств, Хабаров И.А. и члены его семьи на законных основаниях были вселены в занимаемое ими служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из материалов дела установлено, что военнослужащий Хабаров И.А. ДД.ММ.ГГГГ уволен из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе.

Но с иском о признании Хабарова И.А., Хабаровой Л.А., Хабарова А.И., Хабаровой Н.И. утратившими право пользования служебным жилым помещением военный прокурор обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении 6 лет после прекращения Хабаровым И.А. военной службы в рядах ВС РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, вследствие чего суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований военного прокурора о признании Хабаровых утратившими право пользования занимаемой служебной площадью и выселении.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно «Положению о норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной норме площади жилого помещения в муниципальном образовании « Городское поселение Кашира», утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования « Городское поселение Кашира» от 26.11.2009г. № 49/13 учетная норма площади жилого помещения в муниципальном образовании « Городское поселение Кашира» составляет 8 квадратных метров общей площади на человека.

В абзаце 3 пункта 1 ст. 15 ФЗ « О статусе военнослужащих» указано, что военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01 января 1998года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития; при продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Содержание названной законодательной нормы указывает на то, что условиями, в зависимость от которых ставится приобретение военнослужащими права на жилое помещение на общих основаниях являются начало им военной службы по контракту до 01.01.1998г. и прохождение военной службы свыше 5 лет.

Каких-либо разграничений в объеме предоставляемых прапорщикам, проходящим военную службу по контракту, гарантий, в том числе связанных с реализацией прав на жилье, в зависимости от прерывания ими либо непрерывности прохождения военной службы, а также от вида контракта законодательство не содержит.

Согласно п.14 ст. 15 Федерального закона « О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих – граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Порядок предоставления социальных гарантий и возмещения расходов, связанных с предоставлением социальных гарантий, указанных в этом пункте, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998года № 1054 утверждены Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.

В соответствии с п.9 Правил военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, продолжительность военной службы которых к моменту увольнения достигает 10 лет в календарном исчислении, ставятся на очередь на получение жилых помещений не более чем за 3 года до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Приведенная норма Правил в указанной части не противоречит Жилищному кодексу Российской Федерации и ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», положения которой во взаимосвязи с Правилами указывают на то, что у военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998года и имеющих общую продолжительность военной службы более 10 лет, право находиться на учете нуждающихся в жилых помещениях по избранному постоянному месту жительства возникает за 3 года до их увольнения по достижении предельного возраста.

В соответствии с ч. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76 "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 ЖК РФ, при увольнении с военной службы предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 Закона. Порядок признания указанных лиц нуждающихся в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.

Подпункт пп. "а", "б" п. 7, пп. "а", "д" п. 10 Правил признания военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06.09.1998 года N 1054 также не позволяет признавать военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, нуждающимся в улучшении жилищных условий при наличии у них в собственности квартиры или индивидуального жилого дома. Нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий не признаются военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.

Право на получение жилых помещений по договору социального найма из фонда Министерства обороны РФ имеют только те военнослужащие, которые соответствует требованиям Федерального закона "О статусе военнослужащих" (п. 1 и п. 14 ст. 15): подлежат увольнению с военной службы при наличии общей ее продолжительности 10 лет и более по трем основаниям: организационно-штатные мероприятия, состояние здоровья и достижение предельного возраста пребывания на службе, либо вне зависимости от этих оснований увольнения при наличии 20 календарных лет выслуги; признаны в установленном порядке нуждающимися в получении жилого помещения; сдали государству ранее полученное в период прохождения военной службы жилое помещение.

Одновременное соответствие всем указанным условиям обеспечивает военнослужащему право на получение на безвозмездной основе жилого помещения из государственных фондов.

Семья Хабаровых не получала жилье от государства, вследствие чего она не ухудшала свои жилищные условия в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья.

Как указал в своем Определении от 19.04.2007г. № 258-О-О Конституционный Суд Российской Федерации ограничение в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

Ответчик Хабаров И.А. распорядился своей долей в жилом доме, полученной им в порядке наследования после смерти родителей, данный факт, по мнению суда, исходя из вышеуказанных правил, не может расцениваться как действие, направленное на ухудшение жилищных условий.

Кроме того, у ответчиков Хабаровых не имеется в собственности квартиры или индивидуального жилого дома.

На весь период военной службы Хабарова И.А., последний и члены его семьи были обеспечены служебным жилым помещением и в настоящее время проживают в данном жилье.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что Хабаровы имеют право на признание их нуждающимися в жилом помещении, следствие чего встречные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска военного прокурора Тульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Хабарову И.А., Хабаровой Л.А., Хабарову А.И., Хабаровой Н.И. о признании утратившими право пользования служебной жилой площадью и выселении, отказать.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Признать Хабарова И.А., Хабарову Л.А., Хабарова А.И., Хабарову Н.И. нуждающимися в жилом помещении.

Обязать войсковую часть 56707 включить Хабарова И. А., Хабарову Л.А., Хабарова А.И., Хабарову Н.И. в список граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка посредством получения жилого помещения для постоянного проживания по договору социального найма по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева