Решение по делу № 2-1522/2018 от 13.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е к делу № 2-1522 /18

ИМЕНЕМ РОС СИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 14 » августа 2018 года г.Белореченск

Белореченский районный суд Краснодарского края, в составе председательствующего судьи Тыль Н.А., при секретаре Федоровой Ю.В., с участием прокурора Жарнакова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Белореченского межрайонного прокурора к ООО «Волга» о признании незаконным бездействия Общества,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

Белореченский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федероации, просит признать незаконным бездействие ООО «Волга», выразившееся в непредставлении в Филиал № 5 ГУ - Краснодарского регионального отделения Фонда соцстрахования РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний за 1 квартал 2018 года и обязать ООО «Волга» устранить допущенные нарушения закона и предоставить компетентному органу необходимые сведения.

Обосновывая иск, прокурор показал, что в ходе проведения проверки Белореченской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства об основах обязательного соцстрахования. Установлено, что ООО «Волга», согласно сведениям из ЕГР юридических лиц официального сайта ФНС РФ (http://www.egrul.nalog.ru/) зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим. Из представленных Филиалом № 5 ГУ - Краснодарского регионального отделения Фонда соцстрахования РФ сведений установлено, что ответчик до настоящего времени не представил расчет за 1 квартал 2018 года, который требовалось представить на бумажном носителе не позднее 20.04.2018 года, а в форме электронного документа не позднее 25.04.2018 года. В результате нарушения ответчиком требований ФЗ органы внебюджетного фонда лишены возможности осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за уплатой взносов на обязательное государственное соцстрахование, что может повлечь за собой занижение средств государственного соцстрахования РФ, за счет которых происходит обеспечение гарантированными государством пособиями по временной нетрудоспособности, страховыми выплатами. Неисполнение ответчиком требований ФЗ об обязательном предоставлении в орган ФСС расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Законом № 225-ФЗ меры по ее взысканию. Поскольку состав конкретных работников ответчика неизвестен и может меняться, а непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в течение длительного времени не позволяет определить, чьи именно права были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц и интересы Российской Федерации. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Волга» в судебное заседание, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств не представил.

Представитель третьего лица Филиала № Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, в судебное заседание, извещенный надлежащим образом, не явился, однако предоставил ходатайство, согласно которого просит решение принять на усмотрение суда, а дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ государством каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч.2 ст.12 ФЗ от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

В соответствии со ст.17 ФЗ от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;

Статья 22.1 Закона № 125-ФЗ устанавливает, что отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно ст.24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Статьей 13 Закона № 165-ФЗ, п. 1 Положения о Фонде соцстрахования РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101 установлено, что средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, соответствием законам издаваемых ими правовых актов, а также надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно представленным материалам, в ходе проверки, проводимой Белореченской межрайонной прокуратурой, было установлено, что ООО «Волга» до настоящего времени не представил расчет за 1 квартал 2018 года в Филиал № 5 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, который требовалось представить на бумажном носителе не позднее 20.04.2018 г., а в форме электронного документа не позднее 20.04.2018 г. /л.д.6,7/, что не было оспорено в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в результате незаконного бездействия ООО «Волга», нарушает права граждан и требования действующего законодательства, суд считает необходимым, согласно ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», признать незаконным бездействие ООО «Волга», выразившееся в непредставлении в Филиал № 5 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2018 года и обязать ООО «Волга» устранить допущенные нарушения закона.

Согласно ст.103 ГПК РФ, ст.333.18,333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика ООО «Волга» госпошлину в доход государства в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р» :

Признать незаконным бездействие ООО «Волга», выразившееся в непредставлении в Филиал № 5 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2018 года.

Обязать ООО «Волга» устранить допущенные нарушения закона и предоставить в Филиал № 5 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Взыскать с ООО «Волга» государственную пошлину в доход государства в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Тыль Н.А.