Решение от 12.04.2021 по делу № 2а-2302/2021 от 23.03.2021

Дело № 2а-2302/2021

В мотивированном виде изготовлено 12.04.2021

УИД 66RS0005-01-2021-001756-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.04.2021 Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Пановой О.В.,

при секретаре Кирилловой Е.К.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга
Ягубцевой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Екатеринбургу к Воскресенскому Александру Романовичу об установлении дополнительных ограничений и продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Екатеринбургу обратилось в суд с административным иском к Воскресенскому А.Р. об установлении дополнительных ограничений и продлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что Воскресенский А.Р. был осужден приговором Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 30.10.2014 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ, к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.05.05.2017 Воскресенский А.Р. был освобожден из ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. В настоящее время административный ответчик проживает совместно с родителями, не трудоустроен. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно. На основании решения Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 29.09.2020 в отношении гражданина Воскресенского А.Р. установлен административный надзор на срок 1 год с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явке в ОВД по месту жительства или месту пребывания раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. В течении 2020 года Воскресенский А.Р., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с изложенным административный истец просит дополнить административные ограничения в отношении Воскресенского А.Р.: продлить срок административного надзора на 1 год; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца Лебедева Т.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом; просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Воскресенский А.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений в части установления дополнительных административных ограничений не высказал.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Ягубцева М.Е. в заключении полагала требование УМВД России по г. Екатеринбургу о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора в отношении Воскресенского А.Р. обоснованным.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и разъяснения, содержащегося в п.п. 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу 11.11.2014 приговором Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 30.10.2014 Воскресенский А.Р. осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ, к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

05.05.2017 Воскресенский А.Р. был освобожден из ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 29.09.2020 в отношении гражданина Воскресенского А.Р. установлен административный надзор на срок 1 год с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явке в ОВД по месту жительства или месту пребывания раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

За время нахождения под административным надзором Воскресенский А.Р. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 2 административных нарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

В период установленных судом ограничений Воскресенский А.Р. 05.02.2021 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (отсутствовал в период времени с 22.00 до 06.00 по месту жительства по адресу <адрес>4).

Далее 16.02.2021 Воскресенский А.Р. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором Воскресенский А.Р., имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд полагает возможным продлить срок административного надзора на срок до 6 месяцев.

При продлении срока административного надзора судом учитываются данные о личности осужденного, совершенные им административные правонарушения, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку Воскресенский А.Р. за время нахождения под административным надзором допустил два административных нарушения в течение одного года, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении дополнительных ограничений и продлении административного надзора в отношении Воскресенского А.Р.

С учетом изложенного, в том числе характера допущенных Воскресенским А.Р. административных правонарушений, заключающихся в несоблюдении установленных административных ограничений, суд находит необходимым увеличить ему число явок в орган внутренних дел по месту жительства до двух.

Суд полагает, что установление данного ограничения направлено на предупреждение совершения Воскресенским А.Р. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 270, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 29.09.2020 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 15.01.1989 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 15.04.2022 ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.