Дело № 2-99\2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2017 года г. Симферополя
Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи - Белинчук Т.Г.,
при секретаре - Тихоновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Александра Владимировича к Государственному учреждению – Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третьи лица Общество с ограниченной ответственностью микро кредитная компания «ТЕХНОЭЛИТ», филиал № 10 Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о взыскании компенсации за приобретенные технические средства реабилитации, -
У с т а н о в и л :
06 октября 2016 года Алексеев А.В. обратился в суд с иском к ГУ- Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третьи лица ООО микро кредитная компания «ТЕХНОЭЛИТ», филиал № 10 ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о взыскании компенсации за приобретенные технические средства реабилитации в размере 203 594, 86 руб. и судебных расходов по оплате госпошлины в размере 5 236 руб.
Требования мотивированы тем, что истец Алексеев А.В. является инвалидом третьей группы бессрочно.
В соответствии с программой индивидуальной реабилитации, выданной Бюро № 18 Филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым» 10.09.2015 Алексеев А.В. имеет право на технические средства индивидуальной реабилитации в виде: протеза голени модульного типа, в том числе при недоразвитии: 1 шт. (8-23); протеза голени для купания: 1 шт. (8-24); трости опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения: 1 шт. (6-02); костылей подмышечных с устройством противоскольжения: 1 пар. (6-35); обуви ортопедической при односторонней ампутации на утепленной подкладке: 1 шт. (9-06); обуви ортопедической при односторонней ампутации без утепленной подкладки: 1 шт. (9-05); обуви на протез: 2 шт. (8-101).
11.05.2016 Алексеев А.В. заключил с ООО МКК «ТЕХНОЭЛИТ» договор № 00001 на поставку протезно-ортопедических изделий, в соответствии с которым Поставщик обязуется поставить Заказчику, а Заказчик принять и оплатить протезно-ортопедическое изделие, согласно приложения № 1 «Техническое задание»:
- 8-23 протез голени модульного типа в том числе при недоразвитии 1 шт.,
- 8-24 протез голени для купания 1 шт.;
договор № 00001А на поставку протезно-ортопедических изделий:
- 6-02 трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения 1 шт.,
- 6-35 костыли подмышечные, с устройством противоскольжения 2 шт.;
договор № 00001В на поставку протезно-ортопедических изделий:
- обувь ортопедическая при односторонней ампутации на утепленной подкладке взрослая, в т.ч. обувь на протез культи ног для взрослых 2 шт.,
- обувь ортопедическая при односторонней ампутации без утепленной подкладки взрослая, в т.ч. обувь на протез культи ног для взрослых 2 шт.
Во исполнение условий Договоров № 00001, № 00001А, № 00001В на поставку протезно-ортопедических изделий от 11.05.2016 ООО МКК «ТЕХНОЭЛИТ» в соответствии с техническими заданиями (Приложение № 1, № 2, № 3 к договорам), заключением медико-технической комиссии на оказание протезно-ортопедической помощи № 66/2 от 24.06.2016 изготовило и поставило Заказчику – Алексееву А.В. протезно-ортопедические изделия, о чем свидетельствуют акты сдачи-приемки работ от 13.07.2016 № 1, № 1 А, № 1 В.
Согласно товарной накладной № 10 от 13.07.2016 стоимость изготовленного ООО МКК «ТЕХНОЭЛИТ» протеза голени модульного типа в том числе при недоразвитии (8-23) составляет 146160 руб.; стоимость протеза голени для купания (8-24) составляет 163850 руб., а всего 310010 руб.
Согласно товарной накладной № 11 от 13.07.2016 стоимость трости опорной, регулируемой по высоте, с УПС (6-02) составляет 480 руб., стоимость костылей подмышечных, с УПС (6-35) составляет 1420 руб., а всего: 1900 руб.
Согласно товарной накладной № 12 от 13.07.2016 стоимость обуви ортопедической при односторонней ампутации на утепленной подкладке, взрослая составляет 3875 руб., стоимость обуви на протез культи ног для взрослых составляет 3875 руб., стоимость обуви ортопедической при односторонней ампутации без утепленной подкладки взрослая составляет 3725 руб., стоимость обуви на протез культи ног для взрослых составляет 3725 руб., а всего 15200 руб.
За изготовленные и поставленные ООО МКК «ТЕХНОЭЛИТ» протезно-ортопедические изделия Алексеев А.В. произвел оплату в полном размере, что подтверждается квитанцией к приходным кассовым ордерам.
Согласно уведомления о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, протезы, протезно-ортопедические изделия № 17 от 12.08.2016 Филиалом № 10 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым принято решение № 17 от 1.08.2016 о выплате Алексееву А.В. компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия на основании заявления о выплате компенсации и документов, подтверждающих понесенные расходы по приобретению технического средства в сумме 123 515, 14 руб.
19.08.2016 денежные средства в размере 123515, 14 руб. за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации были перечислены ответчиком на расчетный счет истца.
Таким образом, компенсация за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации выплачена Алексееву А.В. не в полном объеме. Сумма не выплаченной компенсации составляет 203 594,86 руб., которую истец просит взыскать с ответчика.
Представитель истца Алексеева А.В.- ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения согласно искового заявления.
Истец Алексеев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, заказным письмом с уведомлением, о чем в материалах дела имеются письменные доказательства - уведомление о вручении почтового отправления (л.д. 158). О причинах неявки суд не извещал.
Представители ответчика ГУ- Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым ФИО6, ФИО7, действующие по доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица филиал № 10 ГУ – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым направил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя в иске просил отказать (л.д. 161).
Третье лицо ООО микро кредитная компания «ТЕХНОЭЛИТ» в судебное заседание не явилось, надлежаще извещалось о времени и месте слушания дела, заказным письмом с уведомлением, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 163-164).
Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Суд принимает во внимание разъяснения пп. 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.07.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения представителя истца, возражения представителя ответчика, изучив доводы иска, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ предусмотрено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации).
Судом по делу установлено и подтверждено материалами дела, что истец Алексеев А.В. является инвалидом третьей группы бессрочно, что подтверждается справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым» Минтруда России серия МСЭ - 2014 № 2382809.
В соответствии с программой индивидуальной реабилитации, выданной Бюро № 18 Филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым» 10.09.2015 Алексеев А.В. имеет право на технические средства индивидуальной реабилитации в виде: протеза голени модульного типа, в том числе при недоразвитии: 1 шт. (8-23); протеза голени для купания: 1 шт. (8-24); трости опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения: 1 шт. (6-02); костылей подмышечных с устройством противоскольжения: 1 пар. (6-35); обуви ортопедической при односторонней ампутации на утепленной подкладке: 1 шт. (9-06); обуви ортопедической при односторонней ампутации без утепленной подкладки: 1 шт. (9-05); обуви на протез: 2 шт. (8-101).
11.05.2016 Алексеев А.В. заключил с ООО МКК «ТЕХНОЭЛИТ»:
- договор № 00001 на поставку протезно-ортопедических изделий, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить заказчику, а заказчик принять и оплатить протезно-ортопедическое изделие, согласно приложения № 1 «Техническое задание»: 8-23 протез голени модульного типа в том числе при недоразвитии 1 шт., 8-24 протез голени для купания 1 шт.;
-договор № 00001А на поставку протезно-ортопедических изделий: 6-02 трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения 1 шт., 6-35 костыли подмышечные, с устройством противоскольжения 2 шт.;
- договор № 00001В на поставку протезно-ортопедических изделий: обувь ортопедическая при односторонней ампутации на утепленной подкладке взрослая, в т.ч. обувь на протез культи ног для взрослых 2 шт., обувь ортопедическая при односторонней ампутации без утепленной подкладки взрослая, в т.ч. обувь на протез культи ног для взрослых 2 шт.
Согласно заключению медико-технической комиссии на оказание протезно-ортопедической помощи № 66/2 от 24.06.2016 «Симферопольский» филиал ФГУП «Московское ПрОП» Минтруда России (приложение № 2 к Приказу от 01.06.2016 № 4/FS) Алексееву А.В. рекомендовано:
- протез голени модульного типа с силиконовым лайнером (Приемная гильза из акриловых смол; силиконовый лайнер замковый – 6Y42=250; регулировочно-соединительные устройства – согласно весу пациента (4WR95; 2WR95; 453H30; 99В116); стопа – 1D35 OTTO BOCK (с высокой степенью энергоснабжения); крепление – наколенный чехол) – 1 шт.;
- протез голени для купания (гелиевый наколенный чехол с активизируемым встроенным вакуумным клапаном для более улучшенной фиксации протеза и предупреждения ротационных движений культи в культеприемнике; стопа 1WR95 OTTO BOCK – 1 шт.;
- чехлы хлопчатобумажные – 4 шт.
- чехлы шерстяные – 4 шт.
- обувь при односторонней ампутации без утепления – 1 шт.
- обувь при односторонней ампутации на утепленной подкладке – 1 шт.
- обувь на протез – 2 шт.
- трость регулирующаяся по высоте с устройством противоскольжения – 1 шт.
- набор средств по уходу за культей и протезом OTTO BOCK 1 шт.
Во исполнение условий Договоров № 00001, № 00001А, № 00001В на поставку протезно-ортопедических изделий от 11.05.2016 ООО МКК «ТЕХНОЭЛИТ» в соответствии с техническими заданиями (Приложение № 1, № 2, № 3 к договорам), заключением медико-технической комиссии на оказание протезно-ортопедической помощи № 66/2 от 24.06.2016 изготовило и поставило Алексееву А.В. протезно-ортопедические изделия, о чем свидетельствуют акты сдачи-приемки работ от 13.07.2016 № 1, № 1 А, № 1 В.
Согласно товарной накладной № 10 от 13.07.2016 стоимость изготовленного ООО МКК «ТЕХНОЭЛИТ» протеза глени модульного типа в том числе при недоразвитии (8-23) составляет 146160 руб.; стоимость протеза голени для купания (8-24) составляет 163850 руб., а всего: 310010 руб.
Согласно товарной накладной № 11 от 13.07.2016 стоимость трости опорной, регулируемой по высоте, с УПС (6-02) составляет 480 руб., стоимость костылей подмышечных, с УПС (6-35) составляет 1420 руб., а всего: 1900 руб.
Согласно товарной накладной № 12 от 13.07.2016 стоимость обуви ортопедической при односторонней ампутации на утепленной подкладке, взрослая составляет 3875 руб., стоимость обуви на протез культи ног для взрослых составляет 3875 руб., стоимость обуви ортопедической при односторонней ампутации без утепленной подкладки взрослая составляет 3725 руб., стоимость обуви на протез культи ног для взрослых составляет 3725 руб., а всего 15200 руб.
За изготовленные и поставленные ООО МКК «ТЕХНОЭЛИТ» протезно-ортопедические изделия Алексеев А.В. произвел оплату на расчетный счет Поставщика в полном размере, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 10 от 13.07.2016 на сумму 310010 руб., квитанцией к приходному кассовому ордеру № 11 от 13.07.2016 на сумму 1900 руб., квитанцией к приходному кассовому ордеру № 12 от 13.07.2016 на сумму 15200 руб.
Согласно уведомления о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, протезы, протезно-ортопедические изделия № 17 от 12.08.2016 Филиалом № 10 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым принято решение № 17 от 1.08.2016 о выплате Алексееву А.В. компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия на основании заявления о выплате компенсации и документов, подтверждающих понесенные расходы по приобретению технического средства в сумме 123515, 14 руб.:
- 8-23. Протез голени модульного типа, в том числе при недоразвитии 1 шт. – 41924,04 руб.,
- 8-24. Протез голени для купания 1 шт. – 66661,73 руб.,
- 6-02. Трость опорная, регулируемая по высоте, с УПС 1 шт. – 474,84 руб.,
- 6-35. Костыли подмышечные с УПС 2 шт. - 3181,20 руб.,
- 9-06. Обувь ортопедическая при односторонней ампутации на утепленной подкладке 1 шт.- 3403,33 руб.,
- 9-05. Обувь ортопедическая при односторонней ампутации без утепленной подкладки 1 шт. – 3190,00 руб.,
- 8-113. Обувь на протез 2 шт. 4680,00 руб.
09.08.2016 г. денежные средства в размере 123515, 14 руб. за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации были перечислены на ответчиком на расчетный счет истца.
Истец Алексеев А.В. просил суд взыскать не выплаченную компенсацию в размере 203 594,86 руб. (310010 + 1900 + 15200 = 327110 руб., 327110 – 123515,14 = 203594,86 руб).
Подпунктом "а" пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации),установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).
В силу абзаца первого пункта 4 данных правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.
В соответствии с абзацем первым пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 названного федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации (далее также - Порядок).
В соответствии с пунктом 2 Порядка компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации по месту жительства инвалида.
Компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств (абзац первый пункта 3 Порядка).
Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 мая 2013 г. N 214н классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации (абзац второй пункта 3 Порядка).
Размер компенсации за самостоятельно приобретенное за собственный счет инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оплаченную за счет собственных средств услугу по ремонту технического средства реабилитации определяется путем сопоставления наименования технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом за собственный счет, и вида технического средства реабилитации, предусмотренных названной выше классификацией (абзац третий пункта 3 Порядка).
В соответствии с абзацами первым и вторым пункта 4 Порядка размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Последней по времени осуществления закупкой технического средства реабилитации и (или) оказания услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).
Согласно абзацу первому пункта 7 Порядка Определение размера компенсации уполномоченным органом осуществляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида, документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги, заключения медико-технической экспертизы (в отношении оказания услуги по ремонту технического средства реабилитации), а также стоимости технического средства реабилитации и (или) услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду, определяемой уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок технических средств реабилитации и (или) услуг.
В случае если фактическая стоимость технического средства реабилитации и (или) услуги меньше, чем размер компенсации, определенный по итогам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, компенсация выплачивается исходя из затрат инвалида в соответствии с предоставленными документами, подтверждающими расходы по приобретению технического средства реабилитации и (или) оплаты оказанной услуги.
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что они закрепляют право инвалида на получение компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида, порядок реализации этого права, а также порядок выплаты уполномоченными органами и определения ими размера компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации, который не может быть более стоимости соответствующего технического средства реабилитации, предоставляемого уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
В целях определения размера данной компенсации уполномоченный орган устанавливает аналогичность технического средства реабилитации, самостоятельно приобретенного инвалидом, техническому средству реабилитации, предоставляемому уполномоченным органом в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, путем сопоставления наименования технического средства реабилитации, приобретенного инвалидом, и вида технического средства реабилитации, предусмотренного классификацией технических средств реабилитации. Размер компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации определяется уполномоченным органом по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку технического средства реабилитации (конкурса, аукциона, запроса котировок), проведенного уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Возможность получения инвалидами компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере, который превышает стоимость аналогичных средств реабилитации, рекомендованных индивидуальной программой реабилитации инвалида и предоставляемых уполномоченными органами по результатам осуществляемых ими закупок этих средств, законодательством, регулирующим отношения в сфере обеспечения инвалидов техническими средства реабилитации, не предусмотрена.
В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что ответчиком ГУ- Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым 09 августа 2016 г. был выплачен истцу размер компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации в размере 123 51514 руб., который был определен по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку технического средства реабилитации, проведенного уполномоченным органом по контракту № 254.
Таким образом, суд приходит к мнению, что заявленные требования не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу, в связи с чем в их удовлетворении следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Алексеева Александра Владимировича к Государственному учреждению – Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третьи лица Общество с ограниченной ответственностью микро кредитная компания «ТЕХНОЭЛИТ», филиал № 10 Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о взыскании компенсации за приобретенные технические средства реабилитации отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Белинчук Т.Г.
Решение в окончательной форме составлено 03 февраля 2017 года
Судья Белинчук Т.Г.