Решение по делу № 2а-4895/2020 от 17.04.2020

Дело № 2а-4895/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                             20 июля 2020 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Бишаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Шишигина Афанасия Спиридоновича к Прокурору г. Якутска об оспаривании решения

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Шишигин А.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ____ ____ обратился в прокуратуру г. Якутска с заявлением о незаконности действий работников Якутского наркологического диспансера при проведении освидетельствования на состояние опьянения. Однако на свое обращение ____ года получил ответ Заместителя прокурора г. Якутска об отсутствии нарушений и оснований для принятия мер прокурорского реагирования. Истец обратился с жалобой на решение Заместителя прокурора к Прокурору г. Якутска, однако также получил отказ. Просит решение по жалобе, вынесенное старшим советником юстиции ФИО8 по его заявлению от ____ года о незаконных действиях работников ЯРНД г. Якутска признать вынесенным с нарушением требований закона, отменить и направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание стороны не явились, извещены, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела установлено, что Шишигин А.С., обладая статусом ___, ____ года обратился в прокуратуру г. Якутска с заявлением о незаконности действий работников Якутского наркологического диспансера при проведении освидетельствования на состояние опьянения его подзащитных ФИО9 и ФИО10

На указанное обращение ____ года заместителем прокурора г. Якутска ФИО11 дан ответ об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования, поскольку порядок проведения освидетельствования на состояние опьянения соблюден.

____ года истец обратился с жалобой на решение Заместителя прокурора к Прокурору Республики Саха (Якутия), указанное обращение было перенаправлено Прокурору г. Якутска.

____ года Прокурором г. Якутска ФИО12 истцу дан ответ на обращение, в котором прокурор не усмотрел оснований для признания решения заместителя прокурора незаконным и принятия мер прокурорского реагирования.

Шишигиным А.С. оспорены в суде и решение от ____ года, принятое заместителем прокурора г. Якутска по его обращению, а также в рамках настоящего спора обжаловано решение вышестоящего прокурора по жалобе на ответ заместителя прокурора от ____ года.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения регламентированы Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

Согласно названному закону, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12).

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Частью 1 статьи 12 Закона о прокуратуре и пунктом 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30 января 2013 года N 45, установлено, что письменное обращение граждан, должностных и иных лиц рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - 15 дней. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 27 Закона о прокуратуре, органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

Из обстоятельств дела следует, что Прокурором г. Якутска жалоба истца на решение нижестоящего прокурора разрешена в установленный срок, в адрес административного истца направлен мотивированный ответ об отказе в удовлетворении жалобы.

Таким образом, нарушений требований действующего законодательства при рассмотрении Прокурором г. Якутска жалобы Шишигина А.С. от ____ года судом не установлено.

Как следует из положений статей 5, 10, 22 - 25, 25.1, 27, 28 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", принятие мер прокурорского реагирования является правомочием прокурора и может применяться (либо не применяться) прокурором по своему усмотрению, основанному на исследовании доводов жалобы заявителя и материалах проверки. В случае непринятия прокурором мер реагирования, дальнейшая защита предполагаемого нарушенного права заявителя производится в судебном или ином предусмотренном законом порядке.

С учетом указанных положений закона решением Якутского городского суда от 16 апреля 2020 года отказано в иске Шишигина А.С. к заместителю прокурора г. Якутска ФИО13, Прокуратуре г. Якутска об оспаривании решения от ____ года. Решение вступило в законную силу.

Учитывая, что законность действий нижестоящего прокурора проверена и подтверждена в судебном порядке, отсутствуют основания и для признания незаконным решения Прокурора г. Якутска по жалобе на решение от ____ года, принятого заместителем прокурора г. Якутска по первичному обращению истца.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Шишигина Афанасия Спиридоновича к Прокурору г. Якутска об оспаривании решения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                              ___                                                 А.А. Кочкина

___

___

___

___