Решение от 22.01.2019 по делу № 2-474/2019 от 11.07.2018

24RS0056-01-2018-005000-90

Гражданское дело №2-474/2019

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                    22 января 2019 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яковенко О.В.,

при секретаре Косовой Д.Р.,

при участии представителя истца Котловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манылова И.В. к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Манылова И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилой дом. Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит отдельно стоящий 1-этажный жилой дом Лит.А, общей площадью 41 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 518 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 26.07.2011 года.

Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № имеют категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование размещение усадебных и блокированных жилых домов, внесен в ГКН 01.09.2009 года, площадь в размере 518+/-8 кв.м., соответствует материалам межевания.

В соответствии с решением исполкома Красноярского Городского Совета депутатов трудящихся от 23.04.1957 года за № 293 первому застройщику Политикову В.Е. предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок площадью 500 кв.м. для возведения индивидуального бревенчатого жилого дома.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом, подготовленный Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, составленный по состоянию на 08.06.2012 года, имеются сведения об общей площади жилого дома – 117,7 кв.м. по отношению к правоустанавливающим документам, общая площадь жилого дома увеличилась на 77,7 кв.м. за счет переустройства холодных пристроев Лита, Лит.а1 в отапливаемый жилой пристрой и устройство мансардного этажа в теле крыши.

Обратившись в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю 25.08.2017 года с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с определением местоположения на земельном участке, изменением общей площади и этажности здания с кадастровым номером №, истец получила приостановление, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства.

Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска в выдаче разрешения на реконструкцию (строительство) индивидуального жилого дома на земельном участке (кадастровый номер №), было также отказано.

С учетом уточнений просит суд признать за истцом право собственности на отдельно-стоящий жилой дом литер. АА1А2, общей площадью 117,7 кв.м. (сто семнадцать целых семь десятых) кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Истец Манылова И.В. в судебное заседание не явилась, направила своего представителя Котлову Н.В. (доверенность в деле), которая в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Третьи лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, Управление федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в силу ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законах случаях в ином установленном законом порядке, за лицом в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Положения п. 3 ст. 245 ГК РФ предусматривают возможность для одного из сособственников осуществить неотделимые улучшения общего имущества, при возведении которых ответчик возражений не высказывал.

Согласно пункта 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ, это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства происходит на основании соответствующего разрешения. Согласно частям 1, 4 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт без получения разрешения на строительство означают факт самовольной постройки.

Таким образом, для приобретения права собственности на вновь возводимый (реконструированный) объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо представление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.

Отсутствие разрешения на строительство, архитектурно-планировочного задания, архитектурного проекта либо нарушения условий, изложенных в этих документах, являются нарушениями, влекущими признание строительства самовольным.

В п. 25 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано: «В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка».

Пункт 28 Постановления содержит следующее разъяснение: «Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект».

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что Маныловой И.В. на праве собственности принадлежит жилой дом Лит.А, общей площадью 41 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 518 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 26.07.2011 года.

Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № имеют категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование размещение усадебных и блокированных жилых домов, внесен в ГКН 01.09.2009 года, площадь в размере 518+/-8 кв.м., соответствует материалам межевания.

В соответствии с решением исполкома Красноярского Городского Совета депутатов трудящихся от 23.04.1957 года за № 293 первому застройщику Политикову В.Е. предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок площадью 500 кв.м. для возведения индивидуального бревенчатого жилого дома.

    Согласно техническому плану жилой дом, расположенной по адресу: <адрес>, составленному кадастровым инженером 08.06.2012 года и 11.05.2017 года, общая площадь жилого дома составила 117,7 кв.м., кадастровый номер объекта недвижимости №.

В результате проведения кадастровых работ и анализа представленных документов установлено, что в жилом доме с кадастровым номером № произведена реконструкция, а именно: за счет переустройства холодных пристроев Лита, Лит.а1 в отапливаемый жилой пристрой и устройство мансардного этажа в теле крыши. Общая площадь жилого дома Лит.А,А1,А2 после проведения реконструкции составляет 117,7 кв.м.

    Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае от 09.06.2018 года, что условия проживания в жилом <адрес> в <адрес> соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

    В соответствии с заключением ООО «Систем Эксперт» № 081КА от 05.07.2018 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и соответствует нормам после реконструкции.

    Заключением ООО «СибПроектРеконструкция» от 28.06.2018 года установлено, что угроза жизни и здоровью граждан при эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует. Техническое состояние работоспособное.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что, так как переустроенное жилое помещение расположено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, то сохранение жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает публичные интересы и права и законные интересы других лиц, равно как не создает угрозу жизни и здоровья граждан, кроме того, не противоречит сохранение жилого дома в реконструированном состоянии и нормам земельного законодательства.

С учетом изложенного суд полагает, что имеются установленные законом основания для удовлетворения требований истца, которые суд признает законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░. ░░1░2, ░░░░░ ░░░░░░░░ 117,7 ░░.░. (░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░) ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░