Решение по делу № 33-12729/2017 от 07.11.2017

Судья: Неганов С.И.

Докладчик: Дударёк Н.Г. Дело №33-12729

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 декабря 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда

в составе председательствующего: Дударёк Н.Г.,

судей: Пискуновой Ю.А., Котова Д.И.,

при секретаре Паевском А.Ю.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Дударёк Н.Г. дело по апелляционной жалобе Пономаревой Т.И.

на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 14 сентября 2017 года по делу по иску Пономаревой Т.И. к садоводческому некоммерческому товариществу «Яблочко» об установлении сервитута на земельном участке,

УСТАНОВИЛА:

Пономарева Т.И. обратилась с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Яблочко» (далее- СНТ «Яблочко») об установлении сервитута на земельном участке.

Требования мотивированы тем, что она является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, СТ «Яблочко», участок №. 25.10.2016 она направила в адрес ответчика заявление о добровольном выходе из СНТ в целях ведения садового хозяйства в индивидуальном порядке, которое было принято председателем СНТ «Яблочко» - Лаврик Л.В. 15.11.2016 между сторонами был заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Яблочко».

28.11.2016 между ней и ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроустановки индивидуального электроснабжения жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, с отдельными счетчиками. На основании договора ей были выданы Технические условия, а филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - РЭС», в свою очередь, 09.02.2017 было направлено письмо председателю правления СНТ «Яблочко» Лаврик Л.В. «О согласовании местоположения части земельного участка и об установлении сервитута» для размещения столбов электропередачи.

14.03.2017 филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - РЭС» был получен ответ от Лаврик Л.В. о том, что вопрос согласования местоположения части земельного участка и об установлении сервитута будет определен правлением и собрание общества «Яблочко» в начале дачного сезона. При этом п. 5 договора об осуществлении технологического присоединения срок выполнения мероприятий по техническому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, т.е. до 28.05.2017.

В настоящий момент нарушаются ее права на использование жилого помещения и нарушения прав происходят по причине того, что вопрос выполнения всех необходимых для подключения жилого дома к энергоснабжению мероприятий (согласований с СНТ «Яблочко») не решен.

Со стороны СНТ «Яблочко» в лице председателя правления Лаврик Л.В. происходили неоднократные необоснованные отключения электроснабжения в нарушение заключенного между ним и истцом договора. Уклонение ответчика от необходимых согласований для подсоединения ее жилого дома к сетям электроснабжения также приводит к тому, что она не может реализовать свои права, вытекающие из договора пользования имуществом СНТ «Яблочко» в полном объеме в силу неисполнения ответчиком взятой на себя в рамках этого договора обязанности по предоставлению права пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования Товарищества. Подобное бездействие со стороны ответчика негативно сказывается на ней, как на лице, связанном обязательственными отношениями с энергетической компанией - у нее отсутствует возможность исполнить взятые на себя обязательства в срок до 28.05.2017, что грозит для нее привлечением к ответственности за такое неисполнение.

Просила обязать Садовое некоммерческое товарищество «Яблочко» устранить нарушение права собственника земельного участка по адресу: <адрес>, СТ «Яблочко», участок № - Пономаревой Т.И., не соединенное с лишением владения, заключающееся в препятствовании реализации права пользования принадлежащим на праве собственности земельным участком; обязать Садовое некоммерческое товарищество «Яблочко» исполнить обязанность по договору о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Яблочко» в натуре в пользу Пономаревой Т.И. путем:

- согласования местоположения части земельного участка с кадастровым номером № площадью 384 кв.м.; части земельного участка с кадастровым номером № площадью 1152 кв.м.; части земельного участка с кадастровым номером № площадью 910 кв.м., применительно к которым предполагается установление сервитута для размещения линейного объекта - ВЛИ-0,4кВ от РУ-0,4вК КТП № ООКва (Ф.10-20-МП, ПС 110/ЮкВ Водозабор), согласно прилагаемым к письму от ДД.ММ.ГГГГ №-исх Филиалом ПАО «МРСК Сибири» «Кузбассэнерго РЭС» схемам границ сервитута на кадастровом плане территории;

- заключения соглашения об установлении сервитута с ПАО «МРСК Сибири».

Истец Пономарева Т.И. и ее представитель Белов П.А., действующий по доверенности, иск поддержали.

Представитель ответчика СНТ «Яблочко Лаврик Л.В., действующая на основании Устава, иск не признала.

Представитель ПАО «МРСК Сибири» Тациенко К.В., действующая по доверенности, иск не поддержала.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 14 сентября 2017 года постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований Пономаревой Т.И.

В апелляционной жалобе Пономарева Т.И. просит решение суда отменить заявленные требования удовлетворить, оспаривая вывод суда о том, что ею не были представлены доказательства объективной невозможности использования своего земельного участка без установления сервитута, указывает, что данный вывод суда противоречит представленным доказательствам, без подключения к независимым сетям электроснабжения она попадает в ситуацию реальной угрозы нарушения своих прав, в том числе и угрозы ее жизни и здоровью, а также ее семьи, после выхода из состава СНТ дважды происходили отключения электроэнергии дна длительные сроки;

необоснованно в качестве доказательства принято письмо ПАО «МРСК Сибири» «О технологическом присоединении» от 08.08.2017 о намерении расторжения договора на техническое присоединение в связи с наличие технического присоединения к сетям СНТ, как подтверждающего отсутствие договорных отношений между ней и ПАО «МРСК Сибири», до настоящего времени договор не расторгнут, требования о расторжении договора в судебном порядке к ней предъявлены не были; решение Верховного суда РФ от 23.03.2016 № АКПИ 16-167, на которое ссылается третье лицо, противоречит доводам третьего лица и выводам суда.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири», извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. На основании ст. 167, ст. 327 ч. 1 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Пономаревой Т.И. и ее представителя Белова П.А., действующего по доверенности, просивших об удовлетворении апелляционной жалобы, объяснения представителя СНТ «Яблочко» Лаврик Л.В., действующей на основании Устава, просившей об оставлении решения суда без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Пономарева Т.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, местоположение: <адрес>, СТ «Яблочко», участок № (л.д. 27).

25.10.2016 истцом оформлен выход из состава СНТ «Яблочко» в целях ведения садового хозяйства в индивидуальном порядке.

15.11.2016 между Пономаревой Т.Н. и СНТ «Яблочко» заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Яблочко» (л.д.10-11).

28.11.2016 года Пономарева Т.И. с целью электроснабжения жилого дома, возведенного ею на вышеуказанном земельном участке (л.д. 28), заключила с ПАО «МРСК Сибири» договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. 12-14).

Вместе с договором Пономаревой Т.И. выданы технические условия №-С для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго» энергопринимающих устройств.

Согласно письму от 09.02.2017 года «О согласовании местоположения части земельного участка и об установлении сервитута» ПАО «МРСК Сибири» обратилось к председателю правления СНТ «Яблочко» Лаврик Л.В. с просьбой согласовать местоположение:

- части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 384 кв.м.;

- части земельного участка с кадастровым номером № площадью 1152 кв.м.;

- части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 910 кв.м.,

применительно к которым предполагается установление сервитута для размещения линейного объекта ВЛИ 0,4кВ от РУ 0,4кВ КТП № ООКва (Ф.10-20-МП, ПС 110/ЮкВ Водозабор), согласно прилагаемым схемам границ сервитута на кадастровом плане территории. Назначение линейного объекта - технологическое присоединение энергопринимающих устройств садовых участков, расположенных: <адрес>, СТ «Яблочко», участки № №, №, №, № №, № №, №, с просьбой предоставить в письменной форме информацию о возможности заключения соглашений об установлении сервитутов. Предполагаемый срок установления сервитута – 2 года 11 месяцев (л.д. 17-18).

Филиалом ПАО «МРСК Сибири» 14.03.2017 был получен ответ от председателя СНТ «Яблочко» Лаврик Л.В. о том, что согласование местоположения части земельного участка и об установлении сервитута будет определено правлением и собранием общества «Яблочко» в начале дачного сезона (л.д. 8).

Полагая действия ответчика СНТ «Яблочко» незаконными, нарушающими ее права, а также невозможность исполнения принятых на себя обязательств перед ПАО «МРСК Сибири», Пономарева Т.И. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец в нарушение положение ст. 56 ГПК РФ не представила доказательств объективной невозможности использовать свой земельный участок без установления сервитута.

Судебная коллегия находит, что выводы суда являются правильными, основанными на законе, они убедительно мотивированы и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым в решении дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 20г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2015 г. N 219, Правила дополнены пунктами 2(2), 8(5), пункт 10 дополнен подпунктом "з", устанавливающими порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Пункт 2(2) Правил предусматривает, что действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Данное положение согласуется с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ), согласно которому в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом партнерстве имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства как юридического лица. При этом статья 1 указанного закона относит к имуществу общего пользования имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно пункту 8(5) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

По смыслу указанной нормы права обязанность заключить договор на пользование объектами инфраструктуры возникает как у садовода, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, так и у некоммерческого объединения. Иной подход ставит участников данных правоотношений в неравное положение.

В соответствии со ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Из материалов дела следует, что земельные участки, на праве пользования которыми настаивает истец: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 384 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1152 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 910 кв.м., находятся во владении СНТ «Яблочко», входят в состав его земель общего пользования.

Истец членом СНТ «Яблочко» не является, уже осуществляет пользование электроэнергией через объекты СНТ «Яблочко» и оплачивает ее последнему.

Положения, содержащиеся в пункте 8(5) Правил во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона N 66-ФЗ, предусматривают, что граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Кроме того, осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования некоммерческого объединения может привести к значительному увеличению количества объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон.

При изложенных обстоятельствах, является верным вывод суда первой инстанции о том, что истцом не представлены доказательства объективной невозможности использовать свой земельный участок, в том числе и жилое помещение, без установления сервитута.

Необоснованна ссылка в апелляционной жалобе на создание ситуации реальной угрозы нарушения, ограничения прав истца без подключения к независимым сетям электроснабжения.

В силу пункта 2 статьи 1 ГК РФ, согласно которой гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В данном случае правоотношения, с которыми истец связывает ограничение своих прав, основаны на требованиях действующего законодательства, учитывают особенности договора об осуществлении технологического присоединения и не могут рассматриваться как нарушающие права и охраняемые законом интересы истца.

Довод апелляционной жалобы о неправильной оценке письма «О технологическом присоединении» от 08.08.2017 года не состоятелен, основан на иной оценке фактических обстоятельств по делу и ином толковании норм материального права, а потому не может служить основанием для отмены решения суда. Позиция, изложенная в письме, поддержана представителем третьего лица в ходе судебного разбирательства, подтвердившего намерение расторжения договора о технологическом присоединении.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ. Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, а направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах по делу, установленных судом, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327.1 ч.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 14 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пономаревой Т.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: