Решение по делу № 2а-47/2020 от 10.04.2020

                                                                                           Дело № 2а-47/2020

УИД 88RS0002-01-2020-000052-29

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    18 июня 2020 года                                                                                                  с. Байкит

    Судья Байкитского районного суда Красноярского края Дозорцев Д.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю к Зяблову Владимиру Александровичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

МИФНС № 17 по Красноярскому краю обратилась с административным исковым заявлением к Зяблову В.А., просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности в размере <данные изъяты> рублей, в том числе:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, и пеня, начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

- пеня, начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Требования мотивированы тем, что Зяблов В.А являлся плательщиком страховых взносов, до ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем. В соответствии со ст. 432 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК РФ. Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей ( п. 1 ст. 432 НК РФ). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых вносов на обязательное медицинское страхование (п. 2 ст. 432 НК РФ).

Согласно ст. 430 НК РФ за расчетный период <данные изъяты> года страховые взносы определяются в фиксированном размере в твердых суммах: на обязательное пенсионное страхование – в размере 26 545 руб.; на обязательное медицинское страхование – в размере 5 840 руб. За 2018 год на обязательное пенсионное страхование Зябловым уплачено <данные изъяты> руб. (ДД.ММ.ГГГГ); на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> руб. (ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога, начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равная одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка России.

Досудебный порядок с должником соблюден. Определением мирового судьи Судебного участка № в Эвенкийском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ определением Байкитского районного суда указанное выше административное исковое заявление было к производству, административному ответчику был дан срок до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления возражения относительно применения порядка упрощенного производства. По истечении указанного срока возражения от административного ответчика не поступили, вследствие чего ДД.ММ.ГГГГ определением Байкитского районного суда было определенно рассмотреть данное административное дело в упрощенном производстве. Также, в данном определении сторонам был предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в суд и друг другу доказательства и возражения относительно предъявленных требований, а также был предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в суд и друг другу дополнительных документов, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции. По истечении сроков, стороны не предоставили в суд указанные выше документы.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 1 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что Зяблов В.А. являлся индивидуальным предпринимателем. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, Зяблов В.А. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с названным Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинским страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели также являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с названным Законом распространяется обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК РФ.

Таким образом, Зяблов В.А. в <данные изъяты> году являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование как индивидуальный предприниматель.

Из административного искового заявления следует, что за <данные изъяты> год Зяблову В.А. начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей оплачено ДД.ММ.ГГГГ), пеня за неисполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пеня за неисполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> Начисленные платежи административным ответчиком не оплачены.

Согласно материалам административного дела, административным истцом на основании ст. 69 НК РФ в адрес Зяблова В.А. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ему предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить образовавшуюся задолженность.

По правилам п 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из приведенных положений права, с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с Зяблова В.А. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год, в силу положений, содержащихся в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, следовало обратиться в срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из материалов административного дела № по заявлению МИФНС России № 17 по Красноярскому краю о выдаче судебного приказа на взыскание страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пени в отношении Зяблова В.А. следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с административного ответчика указанной задолженности, административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть по истечение срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ходатайство о восстановлении пропуска срока для подачи заявления о вынесении заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, доказательств уважительности причин пропуска срока административный истец также не представил.

Определением мирового судьи судебного участка № в Эвенкийском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Зяблова В.А. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год, пени. Таким образом, в силу положений, содержащихся в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административному истцу следовало обратиться в суд с административным исковым заявлением в срок по ДД.ММ.ГГГГ.

В Байкитский районный суд, административный истец с административным исковым заявлением к Зяблову Владимиру Александровичу о взыскании обязательных платежей и санкций, пени обратился ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть по истечение срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ходатайство о восстановлении пропуска срока при подаче административного искового заявления административным истцом не представлено, доказательств уважительности причин пропуска срока административный истец также не представил.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении № 2465-О от 26.10.2017 года «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Российской Федерации Ефимова Павла Павловича на нарушение его конституционных прав п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации» ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Исходя из позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации № 2465-О от 26.10.2017 года, суд полагает, что с административным исковым заявлением о взыскании с Зяблова В.А. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год, пени, Межрайонная ИФНС России № 17 по Красноярскому краю обратилась в суд по истечение установленных законом сроков, поскольку пропущен срок для обращения в суд с требованием о выдаче судебного приказа по взысканию с Зяблова В.А. указанной задолженности, также административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к Зяблову В.А о взыскании указанной задолженности.

В соответствии с п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, ст.ст. 293 – 294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю к Зяблову Владимиру Александровичу о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей, пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий – судья                                                                 Д.А. Дозорцев

Копия верна.

Судья Байкитского районного суда.                                                          Д.А. Дозорцев