Решение по делу № 5-72/2018 от 18.05.2018

в„– 5-72/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 мая 2018 года г. Бежецк

Судья Бежецкого городского суда Тверской области Зеленина Л.Т., при подготовке к рассмотрению административного дела, возбужденного инспектором ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» ФИО1 в отношении Яковлева Вячеслава Вячеславовича по ч. 4 ст. 12.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением начальника ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» Максимихина С.И. от 15 мая 2018 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы в Бежецкий городской суд Тверской области для рассмотрения со ссылкой на положения ч.1 ст. 29.5. КоАП РФ, т.е. по месту его совершения.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 29.1. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судье следует решить вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст. 29.5. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из материалов дела видно, что при составлении протокола об административном правонарушении 15.05.2018 г., в графе место и время рассмотрения дела об административном правонарушении указано – «Мировой суд Бежецкого района Тверской области».

Однако, указанный факт остался без внимания должностного лица административного органа, направившего протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ в Бежецкий городской суд Тверской области.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья вправе вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно положений ч. 1 ст. 23.1. Кодекса судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст. 12.2. Кодекса.

Вместе с этим, согласно абз. 2, 3 и 6 ч. 3 ст. 23.1. Кодекса дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями5.38, 7.13 - 7.16, 19.3, частями18 и 19статьи19.5, статьями 20.1-20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч. 2 ст. 28.7. КоАП РФ).

В определении административного органа 69 ВД № 031276 от 25.04.2018 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 12.2. ч.4 КоАП РФ, содержится указание о проведении административного расследования.

Однако, административное расследование по данному делу фактически не проводилось, а все совершённые в рамках дела об административном правонарушении процессуальные действия не требовали значительных временных затрат.

Таким образом, прихожу к выводу, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Бежецкого городского суда Тверской области, следовательно, дело об административном правонарушении в отношении Яковлева В.В. по ч.4 ст. 12.2 Кодекса подлежит рассмотрению мировым судьей СУ № 2 Бежецкого района Тверской области.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4., ч.1 ст. 29.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать мировому судье судебного участка № 2 Бежецкого района Тверской области протокол об административном правонарушении и другие материалы дела от 15 мая 2018 года по ч. 4 ст. 12.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Яковлева Вячеслава Вячеславовича для рассмотрения по подведомственности.

Судья Л.Т. Зеленина