Решение от 02.09.2024 по делу № 33-3209/2024 от 02.08.2024

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

УИД 48RS0003-01-2024-000842-28

Судья Акимов А.П. I инстанция – дело № 2-960/2024

Докладчик Панченко Т.В. апел. инстанция - дело №33-3209/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 сентября 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Фроловой Е.М.,

судей Панченко Т.В., Варнавской Э.А.,

при ведении протокола помощником судьи Крыловой И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истца Мясникова Евгения Александровича на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 06 июня 2024 года, которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований Мясникова Евгения Александровича к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, Мозгуновой Анне Никифоровне, Вашкевич Татьяне Владимировне о признании права собственности на земельные участки, прекращении права собственности, возложении обязанности совершить действия отказать».

Заслушав доклад судьи Панченко Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мясников Е.А. обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельные участки, прекращении права собственности, возложении обязанности совершить действия, указывая что председатель СТСН «Строитель» Алейников С.Г. установил, что садовый земельный участок № (кадастровый №, бывший владелец Мозгунова А.Н.) и садовый земельный участок № (кадастровый №, бывший владелец Вашкевич Т.В.) в данном товариществе соответствуют признакам заброшенности и их владельцы отказались от своих прав на данные объекты недвижимости путём самоустранения себя от их владения, распоряжения, пользования. Тем самым совершены односторонние сделки по отчуждению брошенного (заброшенного) имущества у бывших владельцев. Также председателем Товарищества принято решение передать ему (истцу) права на садовые земельные участки № и № по его устному волеизъявлению, принять в обиход данные садовые земельные участки с целью садоводства, принять от него (истца) суммы членских взносов за них за предыдущие три года простоя садовых участков, он назначил его новым владельцем, выдав соответствующие членские книжки. Наследственные дела в отношении бывших владельцев садовых земельных участков Мозгуновой А.Н., Вашкевич Т.В. на территории Липецкой области не открыты. С учетом приведенных обстоятельств просил признать за ним право собственности на земельный участок с КН № (садовый земельный участок № СТСН «Строитель») и право собственности на земельный участок с КН № (садовый земельный участок № СТСН «Строитель»); обязать Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области осуществить действия по внесению изменений в запись в ЕГРН относительно земельного участка с КН № (садовый участок № СТСН «Строитель») и земельного участка с КН № (садовый участок № СТСН «Строитель»), а конкретно указать в графе «правообладатель» в записях в ЕГРН земельных участков с КН № и № новое значение - «ФИО2».

Впоследствии Мясников Е.А. исковые требования изменил путем дополнения требованием о признании Мозгуновой А.Н., Вашкевич Т.В. отказавшимися от права собственности на земельные участки № с КН № и № с КН № и прекращении права собственности указанных лиц на данное недвижимое имущество.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Мозгунова А.Н., которой в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначен представитель, Вашкевич Т.В. и в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, СТСН «Строитель» и администрация г. Липецка.

В судебном заседании истец Мясников Е.А. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему доводам, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Мозгуновой А.Н. по назначению суда адвокат Бредихина Ю.П. в судебном заседании иск не признала, указала на отсутствие законных оснований к его удовлетворению.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, ответчики Мозгунова А.Н. и Вашкевич Т.В., представители третьих лиц администрации г. Липецка и СТСН «Строитель» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец Мясников Е.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Спорные земельные участки обладают признаками заброшенности, установленными Уставом СТСН «Строитель». Протоколы общего собрания СТСН «Строитель» об исключении владельцев данных участков из членов СТСН «Строитель» и включении его в члены данного товарищества являются односторонней сделкой по отчуждению спорных земельных участков.

Выслушав объяснения истца Мясникова Е.А., поддержавшего апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельные участки № с КН № и № с КН №, расположенные в СТСН «Строитель», принадлежат соответственно Мозгуновой А.Н. и Вашкевич Т.В. на праве собственности на основании свидетельств на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданных на основании решения администрации г. Липецка от 02.11.1992 № 1149.

Согласно выписок из ЕГРН в отношении данных земельных участков от 21.03.2024 право собственности на них в ЕГРН не зарегистрировано, граница земельных участков не установлена с соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно выписки из протокола № общего собрания СТСН «Строитель», проводившегося с в период с 10.10.2021 года по 05.02.2022 года, Мозгунова А.Н. и Вашкевич Т.В. исключены из членов товарищества за потерю связи с товариществом.

Истец Мясников Е.А. был принят в члены СТСН «Строитель», за ним были закреплены указанные выше земельные участки, он пользуется вышеуказанными земельными участками и несет бремя их содержания с 2022 года, что он подтвердил в судебном заседании, а также это подтверждается членскими книжками, выданными 18 и 30 мая 2022 года, выпиской из протокола № 1 общего собрания СТСН «Строитель», проведенного в период с 5 февраля по 30 марта 2023 года. Членские взносы по спорным земельным участкам внесены 18.05.2022 за 2019-2021 год.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств прекращения права собственности Мозгуновой А.Н. и Вашкевич Т.В. в отношении спорных земельных участков, доказательств, свидетельствующих об отказе Мозгуновой А.Н. и Вашкевич Т.В. от права собственности на земельные участки, а также доказательств согласия ответчиков на переход права собственности в отношении спорных земельных участков к истцу, в связи с чем, отказал в их удовлетворении.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона N 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ):

собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом;

собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом;

владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц;

собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, распоряжение земельным участком, находящимся в частной собственности, осуществляет исключительно собственник земельного участка.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Согласно ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

Исходя из пункта 1 статьи 1151 ГК РФ имущество умершего считается выморочным в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 ГК РФ земельный участок, являющийся выморочным имуществом, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, переходят в порядке наследования по закону (в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа, на территории которого располагается такой земельный участок.

В силу п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 286 ГК РФ решение об изъятии земельного участка, который не используется по целевому назначению, осуществляется органом государственной власти или местного самоуправления, уполномоченным принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 ГК РФ.

Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.

Как правильно указано судом первой инстанции, не использование земельного участка, не оплата членских и целевых взносов само по себе не свидетельствует о прекращении права собственности ответчиков на спорные земельные участки.

Судебная коллегия учитывает также то, что право собственности ответчиков на спорные земельные участки в установленном порядке не прекращалось, правоустанавливающие документы, на основании которых у ответчиков возникло право собственности на земельные участки, недействительными не признаны, решение об изъятии земельных участков соответствующим органом не принималось.

Таким образом, спорные земельные участки не являются свободными от прав третьих лиц и не могут быть переданы кому-либо без разрешения вопроса о правах указанных лиц, право собственности на принадлежащие с 1992 года ответчикам Мозгуновой А.Н. и Вашкевич Т.В. спорные земельные участки может возникнуть у истца только в результате сделки (ст. 218 ГК РФ) или в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ).

Согласно п. 18.2 Устава СТСН «Строитель» признаками заброшенности земельного участка, расположенного на территории СТСН «Строитель», члены настоящего Товарищества и лица, ведущие садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в Товариществе договорились считать совокупность следующих юридически значимых обстоятельств:

- земельным участком никто не пользуется в течение 5 лет подряд и/или более;

- собственник земельного участка не оплачивает членские взносы в СТСН, либо не оплачивает обязательные платежи как лицо ведущее садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в Товариществе в течение 5 лет подряд и более.

Наличие перечисленных выше условий одновременно, члены настоящего Товарищества, и лица ведущие садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в Товариществе договорились считать актуальными признаками заброшенности земельного участка собственником и направленным отказом его от своих прав на земельный участок путём самоустранения себя от владения, распоряжения, пользования принадлежащим ему земельного участка, находящимся в границах настоящего Товарищества. В данном случае Товарищество имеет право обратиться в суд о признании данного земельного участка бесхозным и оформления права собственности.

Как следует из материалов дела, СТСН «Строитель» в суд о признании спорных земельных участков бесхозяйными не обращалось.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно.

Вместе с тем, спорные садовые участки находятся не в государственной или муниципальной собственности, а в личной собственности Мозгуновой А.Н. и Вашкевич Т.В.

По существу, доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию истца с установленными судом фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, и не содержат оснований к отмене решения суда.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене обжалуемого решения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░.