Решение от 23.06.2021 по делу № 33-2157/2021 от 02.06.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Орлов А.С.

поступило 02 июня 2021 г. дело № 33-2157

04RS0018-01-2021-001185-32

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2021 г. г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Мирзаевой И.И.,

судей коллегии Гончиковой И.Ч., Кушнаревой И.К.,

при секретаре Дашиевой Н.З.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Таракановской Ольги Александровны к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, Пономореву Николаю Ивановичу, Копыловой Людмиле Ивановне, Таракановскому Вячеславу Александровичу о признании юридического факта,

по апелляционной жалобе истца Таракановской О.А. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16.04.2021г., которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч., выслушав представителей истца на основании доверенности Алексееву Н.А., Николаева С.И., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Таракановская О.А., обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, Пономареву Н.И., просила признать факт постоянного пользования земельным участком до 31.12.2010 г. и расположенным на нем жилым домом по адресу: <...>.

Требования мотивированы тем, что Таракановская О.А. является пользователем земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Ее дедом ФИО13 в 1953 году был построен дом на земельном участке площадью ....м по указанному адресу. В 1972 году ее отцом ФИО14 в ограде дома был построен второй дом. В ... указанным домам присвоены разные кадастровые номера. Фактически проживает по указанному адресу с момента рождения (1981 года), на участке находятся два жилых дома, ограждения отсутствуют, в другом доме (литер А, А1, А2) проживает ответчик Пономарев Н.И. Признание факта необходимо для оформления земельного участка в собственность и получения правоустанавливающих документов на земельный участок, в ином порядке установить факт пользования земельным участком и создания на нем жилого дома не представляется возможным. Просит признать факт пользования земельным участком площадью 405 кв.м. и жилым домом, по следующим координатам:

Обозначение характерных точек границ	Х	Y
1	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...

Определением суда от 24.03.2021 г. в качестве соответчиков были привлечены Копылова Л.И., Таракановский В.А.

В судебном заседании истец Таракановская О.А., ее представитель Алексеева Н.А. исковые требования поддержали.

Ответчик Таракановский В.А. в судебном заседании с требованиями истца не согласился.

Ответчики Копылова Л.И., Пономарев Н.И. в судебное заседание не явились.

Представитель ответчиков Васильев С.И. также возражал против удовлетворения исковых требований в заявленных размерах, т.к. действительно имеется спор по границам земельных участков между всеми пользователями, при этом истец фактически пользователем земельного участка не является. Неоднократно обращались в Комитет по имуществу и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ с заявлениями, однако им было отказано, т.к. границы не согласованы. Предлагал истцу рассмотреть вопрос урегулирования спора между сторонами путем согласования границ, однако соглашение не было достигнуто. При этом, заявленные требования о фактическом пользовании земельным участком площадью 405 кв.м. и в указанных координатах противоречат фактическим обстоятельствам дела, т.к. сведений об увеличении границ и соответственно площади земельного участка с 700 кв.м. на иную площадь материалы дела не содержат, при этом ответчик Копылова Л.И. также пользуется земельным участком, ее площадь использования составляет 395 кв.м., что подтверждается материалами проверки земельного законодательства.

Представитель ответчика Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ не явился.

Судом постановлено вышеуказанное заочное решение, с которым не согласилась истец Таракановская О.А. и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение районного суда и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.

В суде апелляционной инстанции представители истца по доверенности Алексеева Н.А., Николаев С.И. доводы апелляционной жалобы поддержали.

Истец Таракановская, ответчик Таракановский В.А., ответчики Копылова Л.И., Пономарев Н.И. на заседание судебной коллегии не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда не подлежит отмене.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, устанавливаются законами субъектов РФ.

Частью 19 ст. 34 Федерального закона от ... N 171-ФЗ "О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что предоставление земельных участков гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) осуществляется в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), если субъектом РФ в соответствии с ч. 2 ст. 39.19 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не установлен порядок предоставления гражданам, указанным в ч. 6 и 7 ст. 39.5 ЗК РФ

Согласно п. "д" ч. 1 ст. 1 Закона N 115-III бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных ст. 1.2.1 настоящего Закона.

В соответствии с п.2 ст. 1.2 указанного Закона 2. минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в соответствии с настоящим Законом, устанавливается в размере 0,04 га, максимальный размер устанавливается правилами землепользования и застройки муниципального образования поселения, городского округа, на территории которого предоставляется земельный участок.

Как следует из материалов дела, в ... ФИО13 был построен дом на земельным участке площадью ... кв.м по адресу: <...>, находящегося в границах кадастрового квартала ....

В 1972 г. ФИО14 в пределах данного земельного участка был построен второй дом, (литеры Б, Б1, Б2 и б).

В 2011 году указанным домам присвоены разные кадастровые номера.

Из материалов дела следует, что указанным земельным участком и жилыми домами пользуются, в том числе истец Таракановская О.А. и ответчики Пономарев Н.И. и Копылова Л.И.

В соответствии с актом проверки Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ от ... установлено, что Таракановская О.А. в нарушение действующего законодательства самовольно занимает земельный участок, государственная собственность на который не разграничена или относится к землям муниципального образования «<...>» в границах кадастрового квартала ... общей площадью ... кв.м, на земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки по адресу: <...>░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ... .... ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░ ░░ ... ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ 22964,68 ░░░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ....░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░░ ... ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<...>» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ... .... ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... ░ ░░ ... ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ 22964,68 ░░░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 395 ░░.░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ... ░░.░, ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <...> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░░ ... ...-... ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░░░░░░░ ... ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...> ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ (░1, ░2), ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 405 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░░ 16.04.2021░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░: