Решение по делу № 2-1707/2020 от 19.03.2020

Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2020 года                              <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи                      Разуваевой Е.А.

При секретаре                                 Абкарян Л.Э.

При помощнике                                 Флек О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления УПФР в <адрес> (межрайонное) к Касымовой Д. О. о взыскании переплаты ежемесячной выплаты гражданину, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) обратилось в суд с иском к Касымовой Д. О. о взыскании переплаты ежемесячной выплаты гражданину, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Касымова Д.О. обратилась в УПФР в <адрес> (далее по тексту - Управление) с заявлением о назначении ежемесячно выплаты, указав, что она с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет постоянный уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет - Оморкуловым Э. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получающим в Управлении социальную пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. В своем заявлении Касымова Д.О. отметила, что не работает, получателем пенсии не является, пособие по безработице не получает, предпринимательской деятельностью не занимается. Кроме того, Касымова Д.О. предупреждалась о необходимости предупреждать пенсионный орган в течение пяти дней об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе о выполнении оплачиваемой работы (п. 4 заявления). Памятка (расписка-уведомление) выдана ей на руки. 29.12.2014    <адрес> было вынесено решение о назначении Касымовой Д.О. ежемесячной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 600 руб. В феврале 2018 г. при проведении Управлением мер самоконтроля установлено, что Касымова Д.О. с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена запись в ЕГРИП №. Таким образом, Касымова Д.О. не исполнила обязанность, предусмотренную п. 13 Правил, хотя была предупреждена о необходимости своевременно информировать пенсионные органы об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты компенсации. В результате сокрытия Касымовой Д.О. факта выполнения оплачиваемой работы, возникла переплата ежемесячной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 171 600 рублей 00 копеек (26 мес. х 6600 руб.). Касымова Д.А. была предупреждена о возникшей переплате, однако, до настоящего времени Касымова Д.А. сумму ущерба Управлению не возместила, каких-либо возражений относительно начисленной суммы переплаты не представила.

В судебное заседание представитель истца Можаев С.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Касымова Д.О., в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещался надлежащим образом, путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, конверт вернулся в адрес суда по истечению срока хранения (л.д.49). Не получение ответчиком судебных извещений и их последующее возвращение с отметкой о не вручении, суд расценивает как отказ в получении судебного извещения, следовательно, на основании ст.117 ГПК РФ является надлежащим уведомлением стороны о времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

При изложенных обстоятельствах судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу (сторонами заявлено, что представлено достаточно доказательств, ходатайств об исследовании дополнительных доказательств и дополнении материалов дела не поступило), оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, приходит к следующему.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с 1 января 2013 года ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 года N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п. 3 Правил).

В соответствии с п. 4 Правил, ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.

В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице (пп. "г" п. 12 Правил).

Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение данной выплаты. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с п. 12 Правил (пункты 13, 14 Правил).

Судом установлено, что Оморкулов Д. А. родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>. В графе отец указан – Оморкулов А.Б., в графе мать – Касымова Д.О. (л.д. 26).

Касымова Д.О. 22.07.19820 г.р. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, что подтверждается справкой (л.д. 28).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Касымова Д.О. обратилась с заявлением в УПФР в <адрес> о назначении пенсии (л.д. 12-14).

Судом установлено, что Оморкулову Э.А. установлена инвалидность категории «ребенок-инвалид» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МСЭ-2013 № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-20).

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Оморкулову Э.А. в лице законного представителя Касымовой Э.А. назначена социальная пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 452,23 руб. (л.д. 11).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Касымова Д.О. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в качестве лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом (л.д. 21-22).

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Касымовой Д.О. назначена ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом с детства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 600 руб., в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (л.д. 25).

Порядок осуществления данных компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Пункт 9 Правил также предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае назначения лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице (подпункт "г").

Указанные правовые нормы предоставляют право на получение компенсационных выплат не всем лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, а только тем из них, которые являются неработающими и трудоспособными. Компенсационные выплаты являются одной из мер социальной поддержки, по своей правовой природе направленной на восполнение потерь для граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющих вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка, пенсии, пособия по безработице и т.<адрес> регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Касымова Д.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в службе занятости населения не состоит. (л.д. 29).

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ Касымова Д.О. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-34).

В соответствии с п. 12 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в следующих случаях:

а)    смерть ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б)    прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (законного представителя) или инвалида с детства I группы (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в)    назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г)    назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д)    выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е)    истечение срока, на который ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы была установлена категория "ребенок-инвалид" либо I группа инвалидности с детства;

ж)    достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности с детства;

з)    помещение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

Согласно п. 13 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии:

- об изменении своей категории в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

- о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

Прекращение осуществления ежемесячной выплаты производится с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих Правил (п. 14 Правил).

Как следует из материалов дела, в связи с осуществлением предпринимательской деятельности ответчиком выплачивались страховые взносы в с января по июль 2018г. В 2017 году Касымовой Д.О. страховые взносы не оплачивались в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком. (л.д. 50-51)

Также, согласно справке Управления УПФР в <адрес> (межрайонное) от 15.03.2019г. №, с 09.12.2015г. по 31.12.2016г. Касымова Д.О. была освобождена от уплаты страховых взносов в ПФ РФ, Федеральный фонд ОМС РФ. (л.д. 51)

Судом установлено, что Касымова Д.О. с заявлением в УПФР в <адрес> о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты не обращалась.

В связи с изложенным, суд полагает возможным признать факт переплаты со стороны истца в связи с не уведомлением о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, за период с января по февраль 2018г. согласно представленному истцом расчету в размере 13 200 рублей, в связи с чем приходит к выводу о частично удовлетворении требований истца. (л.д. 35)

При этом, руководствуясь пп. «д» п. 12 вышеизложенных Правил, требования истца о взыскании с ответчика суммы переплаты за период с января 2016г. по декабрь 2017г. удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств наличия у ответчика оплачиваемой работы истцом в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика Касымовой Д. О. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 528 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13 200 (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 528 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)      ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>. ░░░ 54RS0№-36.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_____» ______________ 202 ░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

«_____» _________________ 202 ░. ░░░░░ -