Дело № 2-110/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 30 января 2018 года
Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Чукановой Л.М.
при секретаре Ушаковой М.В.
с участием старшего помощника прокурора Стахиева А.Н.
представителя истца Пестовой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Оренбурга к Кирдяшеву О.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учёта, признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация г. Оренбурга обратилась в суд с иском к Кирдяшеву О.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учёта, указав, что МО «Город Оренбург Оренбургской области» является собственником жилого помещения по адресу: г. Оренбург, <адрес> В настоящее время в данной квартире проживает и зарегистрирован Кирдяшев О.А., являющийся членом семьи прежнего нанимателя.
Заключением межведомственной комиссии от 28.12.2011 г. № 427 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления администрации г. Оренбурга от 15.04.2013 г. № 788-п «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2013-2017 годы» многоквартирный дом <адрес> г. Оренбурга включен в данную программу.
ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма № № на основании которого администрация МО «Город Оренбург» передала нанимателю Билецкой Л.Г. и члену её семьи Кирдяшеву О.А. в бессрочное владение и пользование квартиру по адресу: г. Оренбург, <адрес> находящуюся в муниципальной собственности города Оренбурга. Однако Кирдяшев О.А. до настоящего времени проживает и зарегистрирован в аварийном жилом помещении. Просили признать Кирдяшева О.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Оренбург, <адрес> выселить его из указанной квартиры и снять с регистрационного учёта.
В последующем истец дополнил исковые требования, указал третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, Билецкую Л.Г., и просил признать Кирдяшева О.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Оренбург, <адрес> выселить его из указанной квартиры, снять с регистрационного учёта и признать право пользования жилым помещением по адресу: г. Оренбург, <адрес>
В судебном заседании представитель истца Пестова Л.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала по указанным в нём основаниям, просила признать Кирдяшева О.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Оренбург, <адрес>, выселить его из указанной квартиры, снять с регистрационного учёта и признать право пользования жилым помещением по адресу: г. Оренбург, <адрес>
Ответчик Кирдяшев О.А. и третье лицо Билецкая Л.Г., извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Выслушав пояснения представителя истца, заключение старшего помощника прокурора Стахиева А.Н., полагавшего, что исковые требования администрации г. Оренбурга в части выселения ответчика являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе и праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.
Аналогичные положения закреплены в муниципальной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2013-2017 годы".
В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании заключения межведомственной комиссии № 427 от 28.12.2011 г. многоквартирный дом по адресу: г. Оренбург, <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу. Нанимателем квартиры № № в указанном жилом доме являлась Билецкая Л.Г. В настоящее время в данной квартире зарегистрирован Кирдяшев О.А.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Оренбурга (Наймодатель-1), УЖКХ администрации г. Оренбурга (Наймодатель-2) и Билецкой Л.Г. (Наниматель) заключен договор социального найма, согласно которому Наймодатель-1 передал Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности г. Оренбурга по адресу: г. Оренбург, <адрес> Совместно с Нанимателем в указанное жилое помещение вселяется Кирдяшев О.А. – племянник.
По правилам ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Справка паспортиста ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что ответчик до настоящего времени зарегистрирован в спорном жилом помещении.
Согласно справке ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области Кирдяшев О.А. отбывает наказание в ИК№. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений представителя истца следует, что аварийный жилой дом разрушен, в нём никто не проживает.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июня 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, указано следующее.
Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Из названных положений следует, что изменение прав и обязанностей членов семьи нанимателя, в том числе и бывших, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, а также прекращение таких прав, возможно только в случае, если судом будет установлено, что член семьи нанимателя или сам наниматель добровольно выехал из жилого помещения, постоянно проживает в другом месте.
Учитывая, что жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, Кирдяшев О.А. в квартире № указанного жилого дома не проживает, ответчик включен в договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Оренбург, <адрес> в качестве члена семьи нанимателя Билецкой Л.Г., исковые требования Администрации г. Оренбурга в части признания Кирдяшева О.А. утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, признании права пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В части выселения иск удовлетворению не подлежит, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, вещей его в квартире нет, жилой дом разрушен.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░, <░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░, <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 05.02.2018 ░░░░.
░░░░░ -