Решение по делу № 5-139/2017 от 07.06.2017

<данные изъяты>

                                                                                                                 Дело №5-139/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 июня 2017 года                                                                                      г.Дятьково

    Судья Дятьковского городского суда Брянской области Дронов О.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Шпынева Р.А. по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

У С Т А Н О В И Л:

    В Дятьковский городской суд Брянской области из МО МВД России «Дятьковский» поступило дело об административном правонарушении в отношении Шпынева Р.А. по ст.6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с требованиями ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в частях 2,4 статьи 28.7 КоАП РФ, прокурора, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

11 мая 2017 года участковым уполномоченным ОУУП и ПДН МО МВД России «Дятьковский» ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из представленных материалов следует, что в рамках производства по настоящему делу не осуществлялись процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, которое требовало определенных временных затрат, экспертизы не проводилось. Получение объяснений Шпынева Р.А. и ФИО4 не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию вышеназванной статьей.

Протокол об административном правонарушении составлен 11 мая 2017 года, то есть днем вынесения определения о проведении административного расследования.

На основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

       Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения составляет два года со дня совершения административного правонарушения.

       Из материалов дела следует, что событие имело место 11 мая 2017 года. Срок давности привлечения к административной ответственности по данному событию истекает 10 мая 2019 года.

     В связи с тем, что административное расследование фактически не проводилось, срок привлечения правонарушителя к административной ответственности не истек, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Шпынева Р.А. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка №29 Дятьковского судебного района Брянской области по подведомственности.

Руководствуясь ст.ст.29.1,29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Шпынева Р.А. по ст.6.1.1 КоАП РФ передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка №29 Дятьковского судебного района Брянской области.

На определение может быть подана жалоба в Брянский областной суд в течение 10 суток через Дятьковский городской суд.

Судья                                                       <данные изъяты>                                 О.Ю. Дронов

<данные изъяты>

<данные изъяты>