Решение от 04.10.2023 по делу № 2-2793/2023 от 18.07.2023

Дело № 2-2793/2023

43RS0003-01-2023-002967-67

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 4 октября 2023 года    

    Первомайский районный суд г. Кирова

в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,

при секретаре Мосеевой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2793/2023 по иску ФИО3, ФИО2 в лице опекуна ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Киров» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась с иском в своих интересах и в интересах недееспособной ФИО2 к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения.

В обоснование иска указано, что ФИО3 и ее дочь ФИО2 являются собственниками жилого помещения квартиры площадью 48,1 кв.м. по {Адрес}. Квартира принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, доля в праве 53/100 принадлежит ФИО3, доля в праве 47/100 принадлежит ФИО5

Соответственно, пропорционально занимаемой доли ФИО3 имеет в собственности 25,5 кв.м. площади данной квартиры, а ФИО2 – 22,6 кв.м. площади квартиры.

ФИО2 является инвалидом первой группы с детства. Решением Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата} ФИО2 признана недееспособной. Постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер} ФИО3 назначена опекуном над недееспособной ФИО2

Кроме того, ФИО3 имеет долю 54/100 в праве общей долевой собственности в квартире № {Номер} площадью 53,6 кв.м. по {Адрес}

Таким образом, ФИО3 владеет на праве собственности жилыми помещениями в доме общей площадью 54,44 кв.м.

ФИО2 владеет на праве собственности площадью 22,6 кв.м.

Согласно постановлению администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п, многоквартирный дом по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу. ТУ администрации г. Кирова по Октябрьскому району постановлено в срок до {Дата} обеспечить отселение в жилые помещения маневренного фонда зарегистрированных проживающих граждан из жилых помещений аварийного и подлежащего сносу дома, для которых жилые помещения в данном доме являются единственными.

С заявлением о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде истец не обращалась, поскольку органы местного самоуправления обязаны предоставить жилое помещение не из маневренного фонда.

Оба указанных выше жилых помещения находятся в аварийном доме № {Номер}, что является единственным жильем.

{Дата} МКУ «КЖУ» направило постановление администрации г. Кирова от {Дата} {Номер} «О предъявлении требований о сносе МКД по адресу: {Адрес}, к собственникам жилых помещений, расположенных в МКД». В данном постановлении указано, что собственникам данного МКД надлежит осуществить снос дома в течение 6 месяцев с момента издания постановления.

Также имеется муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО «Город Киров» в {Дата} годах», утвержденная постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}, срок расселения дома в соответствии с программой – {Дата} год.

Истец просит возложить на администрацию г. Кирова обязанность предоставить по договору социального найма ФИО3 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, равнозначное по площади (не менее 54,44 кв.м.) взамен признанного непригодным, в границах МО «Город Киров»; возложить обязанность предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, равнозначное по площади (не менее 22,6 кв.м.) взамен признанного непригодным, в границах МО «Город Киров»; возложить на ответчика расходы за юридические услуги в общей сумме 45 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО6 настаивала на удовлетворении исковых требований. Пояснила, что с заявлением в соответствующий орган о признании малоимущей и нуждающейся не обращались, обращаться не планируют в связи с тем, что не являются малоимущими и нуждающимися. Кроме того, необходимо время для обращения в территориальное управление, однако истец таким временем не располагает.

Представитель истца Горбунова Т.В. в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку истец имеет право на совокупную площадь, то есть сумму всех жилых помещений, принадлежащих на праве собственности в названном доме.

Представитель ответчика администрации г. Кирова Охотина И.В. в судебном заседании указала на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований. Исковые требования по сумме площадей не соответствуют нормам действующего законодательства. Кроме того, истец не обращалась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся, что исключает удовлетворение иска.

Третьи лица: ФИО10, ФИО11, ТУ администрации г.Кирова по Октябрьскому району, МКУ «КЖУ» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причины неявки не известны.

С учетом мнения истца и представителей сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, заслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО3 и ее дочь ФИО2 являются собственниками жилого помещения квартиры площадью 48,1 кв.м. по {Адрес}

Как следует из представленных выписок из ЕГРН, квартира № {Номер} принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, доля в праве 53/100 принадлежит ФИО3, доля в праве 47/100 принадлежит ФИО5

ФИО3 также принадлежит 54/100 доли в праве общей долевой собственности в квартире № {Номер} площадью 53,6 кв.м. по {Адрес}

ФИО2 является инвалидом первой группы с детства. Решением Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата} ФИО2 признана недееспособной.

Постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер} ФИО3 назначена опекуном над недееспособной ФИО2

Согласно постановлению администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}, многоквартирный дом по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу. ТУ администрации г. Кирова по Октябрьскому району постановлено в срок до {Дата} обеспечить отселение в жилые помещения маневренного фонда зарегистрированных проживающих граждан из жилых помещений аварийного и подлежащего сносу дома, для которых жилые помещения в данном доме являются единственными.

В постановлении администрации г. Кирова от {Дата} {Номер} указано: собственникам жилых помещений осуществить снос многоквартирного дома по адресу: {Адрес}, в течение шести месяцев с момента издания постановления.

Аварийный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО «Город Киров» в {Дата} годах», утвержденная постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п, срок расселения дома в соответствии с программой – {Дата} год.

По сведениям ТУ по Октябрьскому району, ФИО3 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в территориальном управлении не состоит, с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда не обращалась.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Реализуя соответствующие полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе РФ, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Исходя из положений ст. 49 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Предоставление же жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда (жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации) возможно лишь при наличии специального регулирования, устанавливающего право соответствующей категории граждан на обеспечение жильем из указанного жилищного фонда, при условии признания таких граждан нуждающимися в жилых помещениях и вне зависимости от их имущественного положения. При этом предоставление им жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления возможно только в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями (часть 4 статьи 49 ЖК РФ).

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ, для предоставления жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина, признанного в установленном законом порядке малоимущим, на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по любому из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ.

Таким образом, право на обеспечение жилой площадью подлежит реализации при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства.

Как пояснила ФИО3 в судебном заседании, с заявлением о признании ее и членов ее семьи, в том числе недееспособную ФИО2, малоимущими, нуждающимися в орган местного самоуправления она не обращалась, соответственно, решение о признании ее семьи малоимущей, нуждающейся либо об отказе в таком признании органом местного самоуправления не принималось.

Кроме того, в рассматриваемом случае ФИО2 может быть поставлена на учет как лицо, относящееся к отдельной категории граждан - инвалидам, обеспечение которых жильем осуществляется в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 49 ЖК РФ, вне зависимости от ее имущественного положения.

При изложенных обстоятельствах, установленных в ходе рассмотрения дела, норм действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Поскольку в удовлетворении основных исковых требований судом отказано, производные требования о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░2 ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 11.10.2023 ░░░░.