дело 12-167/2023
69RS0040-02-2023-004769-51
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 октября 2023 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Есиной С.В.,
при секретаре Антипенко А.А.,
рассмотрев жалобу Головешкина А.Ф. на постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН от <дата> о признании Головешкина А.Ф. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Головешкина А.Ф. обратилась в суд с указанной жалобой, мотивируя свои требования тем, что постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № от <дата> она подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, как владелец транспортного средства марки ИВЕКО, гос. номер №. Постановление получено <дата>. Просит постановление отменить, ссылаясь на то, что она сама лично не могла управлять данным транспортным средством, так как не имеет водительского удостоверения соответствующей категории, кроме того, указанное в постановлении транспортное средство находится в пользовании ООО «Транспортная компания КЕТИС». В системе взимания платы в счет возмещения вреда за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения «ПЛАТОН», транспортное средство ИВЕКО, гос. номер №, зарегистрировано арендатором на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от <дата> №-ТКК.
В судебное заседание заявитель Головешкина А.Ф. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила.
Государственный инспектор Центрального МУГАДН, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии не явившихся лиц, поскольку о дате и времени судебного заседания они извещены надлежащим образом, заблаговременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу о незаконности обжалуемого постановления по следующим основаниям.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе, на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 года № 257-ФЗ.
В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 31.1 названного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.
Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504.
За движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для собственников (владельцев) транспортных средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
Суду представлено постановление об административном правонарушении от <дата> №, в соответствии с которым <дата> в 10:36:12 по адресу: 853 км. 380 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» Новосибирск-Кемерово-Красноярск-Иркутск, Красноярский край, собственник (владелец) транспортного средства марки «ИВЕКОАМТСТРАЛИСАDAT440S43ТР седельный тягач» гос.номер № (С№), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Головешкина А.Ф. в качестве владельца названного транспортного средства признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств.
В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что на время фиксации инкриминируемого Головешкина А.Ф. административного правонарушения, подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство «ИВЕКОАМТСТРАЛИСАDAT440S43ТР седельный тягач» гос.номер №, находилось во владении другого лица в связи с договором аренды транспортного средства без экипажа от <дата>.
Указанные обстоятельства подтверждаются и исследованными судом документами, приобщенными к жалобе заявителя.
Согласно представленному договору аренды транспортного средства от <дата>, Арендодатель (ИП Головешкина А.Ф.) передает во временное пользование Арендатору (ООО «Транспортная компания «КЕТИС»), принадлежащие ей на праве собственности транспортные средства, в том числе грузовой автомобиль «ИВЕКОАМТСТРАЛИСАDAT440S43ТР седельный тягач» гос.номер № Арендная плата по данному договору устанавливается по договоренности сторон, в форме периодических отчислений в зависимости от размера выручки арендатора, но не менее 25000 рублей в месяц за транспортное средство. Договор заключен до <дата>.
Согласно акту приема-передачи от <дата> ИП Головешкина А.Ф. (арендодатель) передала ООО «Транспортная компания «КЕТИС» (арендатору) транспортное средство, в том числе «ИВЕКОАМТСТРАЛИСАDAT440S43ТР седельный тягач» гос.номер №.
По информации ООО «РТ-ИВЕСТ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» от <дата>, на дату фиксации правонарушения (<дата>) ТС с г/н № зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с <дата> за владельцам транспортного средства ООО «Транспортная компания «КЕТИС» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством. На момент фиксации <дата>, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с г/н №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. По данным удаленной диагностики бортового устройства № в течение дня <дата> зафиксированы неоднократные события «Отключение при разрядке батареи», в том числе в 10:05:37 <дата> (т.е. перед фиксацией проезда). <дата> в 10:36:13 (т.е. после факта фиксации проезда) было зафиксировано событие «Бортовое питание включено». Начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с г/н № в период <дата> 10:05:42 – <дата> 10:36:55 отсутствует.
Таким образом, на основании исследованных доказательств, представленных заявителем, суд приходит к выводу об отсутствии вины Головешкина А.Ф. в совершении административного правонарушения, указанного в постановлении № государственного инспектора Сафаряна А.Ф. Центрального Межрегионального УГАДН от <дата>.
При таких обстоятельствах действия Головешкина А.Ф. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом вышеизложенного, постановление № государственного инспектора Центрального Межрегионального УГАДН . от <дата> подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Головешкина А.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.21.3 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ . ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.21.3 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░