Решение по делу № 2а-4456/2019 ~ М-4494/2019 от 10.12.2019

16RS0036-01-2019-006530-74

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-4456/19

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Трифоновой Г.Ю.,

с участием:

прокурора Саитова И.И.,

представителя административного истца Пичугиной М.В.,

административного ответчика Закирова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Закирова Р.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Закирова Р.Р.

В обоснование требований административным истцом указано, что приговором мирового судьи судебного участка № 8 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 31 августа 2016 года Закиров Р.Р. был осуждён по ст. 319, ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 27 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождён 26 сентября 2018 года по отбытию срока наказания.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 августа 2018 года в отношении Закирова Р.Р. установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 8 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 31 августа 2016 года, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением трудовой деятельности.

29 сентября 2018 года в отношении Закирова Р.Р. заведено дело об административном надзоре, срок административного надзора в отношении последнего истекает 29 сентября 2020 года, судимость погашается 29 сентября 2026 года.

Закиров Р.Р. предупреждён о том, что в период нахождения под административным надзором в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако Закиров Р.Р. неоднократно в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок, в связи с чем, административный истец просит установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением трудовой деятельности;

- обязательной явки в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц на регистрацию;

- запрещения пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также в ночных клубах;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях:

- запрещения выезда за пределы муниципального образования без согласования с ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан Пичугина М.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик Закиров Р.Р. не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичная позиция приведена и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Как следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № 8 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 31 августа 2016 года Закиров Р.Р. был осуждён по ст. 319, ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 27 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождён 26 сентября 2018 года по отбытию срока наказания.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 02 августа 2018 года в отношении Закирова Р.Р. установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 8 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 31 августа 2016 года, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением трудовой деятельности.

Однако, Закиров Р.Р. неоднократно в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок, так:

- 28 августа 2019 года Закиров Р.Р. привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 руб.;

- 10 октября 2019 года Закиров Р.Р. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Закировым Р.Р. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения.

Вместе с тем, установление дополнительных административных ограничений должно соответствовать перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», целям и задачам административного надзора, и не должно носить произвольного характера.

При этом материалы дела не содержат сведений о том, что Закиров Р.Р. нарушал установленную ему судом обязанность являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с этим, возложение на административного ответчика обязанности являться в орган внутренних дел четыре раза в месяц, суд находит нецелесообразным.

Также во избежание чрезмерного ограничения прав Закирова Р.Р., суд полагает возможным не устанавливать административному ответчику запрет на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части, суд находит административное исковое заявление отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан подлежащим удовлетворению в соответствии с заявленными требованиями.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Закирова Р.Р. удовлетворить частично.

Установить в отношении Закирова Р.Р., .................. года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запрета на пребывание в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также в ночных клубах;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2019 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 20____ г.

Судья