Решение по делу № 2а-4043/2018 от 26.06.2018

№ 2а-4043/2018

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

          03.07.2018 года                                                             г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Маясаровой Р.М.,

при секретаре судебного заседания Никитине А.А.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области Калинина А.А.

представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области Борзикова А.В.,

административного ответчика Пенькова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области подполковника внутренней службы Борисова В.А. об установлении административного надзора в отношении Пенькова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, осужденного:

- 18.12.2014г. приговором Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 10 месяцев без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области Борисов В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Пенькова А.С.

В обоснование своих требований начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области Борисов В.А. указал, что Пеньков А.С. осужден 18.12.2014г. приговором Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением ч.1 ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров частично присоединено наказание по приговору Октябрьского районного суда г.Орска от 14.05.2013г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. Пеньков А.С., находясь в местах лишения свободы, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на осужденного налагались дисциплинарные взыскания в виде выговора и водворений в штрафной изолятор. Взыскания на данный момент считаются не погашенными и не снятыми в установленном законом порядке. Постановлением начальника исправительного учреждения от 27.02.2016г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания.

Истец просит в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ установить в отношении Пенькова А.С. административный надзор на срок два года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца Борзиков А.В. административное исковое заявление поддержал, просил установить в отношении Пенькова А.С. административный надзор с установлением административных ограничений.

Административный ответчик Пеньков А.С. в судебном заседании заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области Борисова В.А. об установлении административного надзора признал, просил назначить срок надзора меньше.

Помощник Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Калинин А.А. поддержал исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области Борисова В.А., просил его удовлетворить.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ст.6 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что Пеньков А.С. осужден 18.12.2014г. приговором Октябрьского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, преступление, совершенное Пеньковым А.С., относится к категории тяжких преступлений.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области осуждённый допустил нарушения режима содержания, за что на него налагались взыскания в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет, характеризуется с отрицательной стороны, как лицо, не вставшее на путь исправления. Постановлением начальника колонии от 27.02.2016 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст.ст. 270-273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд, с учетом личности осужденного и характеризующих его данных, приходит к выводу о том, что в отношении Пенькова А.С. следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра; запрета выезда за пределы Оренбургской области.

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Принимая во внимание изложенное, суд считает правильным в целях предупреждения совершения Пеньковым А.С. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор в отношении Пенькова А.С на срок 1 год, временно ограничив права и свободы лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186-187, ч.5 ст.298, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области Борисова В.А. об установлении административного надзора в отношении Пенькова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении осужденного Пенькова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 год со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ему ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра;

- запрета выезда за пределы Оренбургской области;

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

    Судья:                                                                Р.М. Маясарова

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2018 г.