Решение по делу № 2-3112/2019 от 04.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2019 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

при секретаре Крыловой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жумагалиевой <ФИО>10, Жумагалиева <ФИО>11 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», третьему лицу Финансово-казначейскому управлению муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости утраченного имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Жумагалиева Н.Р., Жумагалиев Р.М. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости, указав, что они являются собственниками жилого помещения - комнаты <номер> квартиры № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности На основании заключения городской межведомственной комиссии от <дата> <номер> общежитие по <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации города Астрахани от <дата> <номер> «О дальнейшем использовании многоквартирного дома литера «А» по <адрес>» установлен срок отселения до 01 апреля 2016 года. <дата> года администрацией муниципального образования «Город Астрахань» вынесено Распоряжение <номер> «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» долей земельного участка, жилых помещений многоквартирного дома (литера «А») по <адрес>». Согласно пунктам 3.1 и 3.2 распоряжения от <дата> <номер> на управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» возложена обязанность по обеспечению проведения оценки рыночной стоимости объектов недвижимости по <адрес>, в том числе спорного жилого помещения, а также направление правообладателям проектов соглашений об изъятии объектов недвижимого имущества. Однако до настоящего времени действий по реализации распоряжений от <дата> <номер> и от <дата> <номер> администрацией не предпринято. В связи с чем истцом была проведена оценка жилого помещения (комнаты) и долей земельного участка, с предварительным определением размера долей в соответствии Жилищным кодексом Российской Федерации, которые составили 583 247, 00 руб. Согласно отчету об оценке по определению рыночной стоимости объекта недвижимости от <дата> № <номер>, составленного ИП <ФИО>6, рыночная стоимость комнаты в целом составляет - 556510 руб., рыночная стоимость доли земельного участка -158368 руб., материальные затраты, связанные с изъятием объекта недвижимости - 29300 руб., рыночная стоимость компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, пропорционально доли комнаты №<номер> - 66760 руб., рыночная стоимость доли в праве на общее имущество в квартире, пропорционально доли, расположенной в ней комнаты №<номер> - 44 054 руб. итого стоимость возмещения составляет 864992 руб. Выкупная стоимость имущества Жумагалиевой Н.Р. составляет 432496 руб. Выкупная стоимость имущества Жумагалиева Р.М. составляет 432496 руб. Просили суд взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет казны муниципального образования «Город Астрахань» в пользу Жумагалиевой Н.Р. выкупную стоимость утраченного имущества в размере 1/2 доли в размере 283255 руб., рыночную стоимость 1/2 доли земельного участка в размере 79184 руб., 1/2 материальных затрат (убытков) в размере 14650 руб., 1/2 компенсации за не произведенный капитальный ремонт в размере 33380 руб., судебные расходы по оплате за отчет по определению стоимости объекта недвижимого имущества в размере 5 000 руб.; расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 25000 руб., уплаченную государственную пошлину в размере 11 850 руб. - всего 474346 руб. В пользу Жумагалиева Р.М. выкупную стоимость утраченного имущества в размере 1/2 доли в размере 283255 руб., рыночную стоимость 1/2 доли земельного участка в размере 79184 руб., 1/2 материальных затрат (убытков) в размере 14650 руб., 1/2 компенсации за не произведенный капитальный ремонт в размере 33380 руб. - всего 432496 руб. После осуществления выплаты прекратить право собственности на жилое помещение - комнаты <номер>, квартиры №<номер>, в доме по адресу: <адрес>, за Жумагалиевой Н.Р., Жумагалиевым Р.М.

В судебном заседании истец Жумагалиева Н.Р. и ее представитель - адвокат Алмаева Г.Г. исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Жумагалиев Р.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации муниципального образования «Город Астрахани» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленных требований, рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица Финансово-казначейского управления администрации муниципального образования «Город Астрахань» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

В силу статьи 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном статьями 284 - 286 настоящего Кодекса.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Жумагалиева Н.Р., Жумагалиев Р.М. являются собственниками жилого помещения - комнаты <номер> в квартире № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 18,1 кв.м., каждый по 1/2 доли.

На основании заключения межведомственной комиссии от <дата> <номер>, распоряжения администрации города Астрахани от <дата> <номер> «О дальнейшем использовании многоквартирного дома (литера «А») по <адрес>» многоквартирный дом (литера «А») по <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.

<дата> администрацией муниципального образования «Город Астрахань» вынесено Распоряжение <номер> «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка, жилых помещений многоквартирного дома (литера «А») по <адрес>».

Согласно пунктам 3.1, 3.2 указанного Распоряжения на управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» возложена обязанность по обеспечению проведения оценки рыночной стоимости объектов недвижимости по <адрес>, в том числе спорного жилого помещения, а также направление правообладателям проектов соглашений об изъятии объектов недвижимого имущества.

Согласно отчету об оценке по определению рыночной стоимости объекта недвижимости от <дата> № <номер>, составленному ИП <ФИО>6, рыночная стоимость комнаты в целом составляет - 556510 руб., рыночная стоимость доли земельного участка -158368 руб., материальные затраты, связанные с изъятием объекта недвижимости - 29300 руб., рыночная стоимость компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, пропорционально доли комнаты №<номер> - 66760 руб., рыночная стоимость доли в праве на общее имущество в квартире, пропорционально доли, расположенной в ней комнаты <номер> – 44 054 руб., итого стоимость возмещения составляет 864992 руб. Выкупная стоимость имущества Жумагалиевой Н.Р. составляет 432496 руб. Выкупная стоимость имущества Жумагалиева Р.М. составляет 432496 руб.

Управлением муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань»в адрес истца соглашение об изъятии для муниципальных нужд указанного объекта недвижимости для подписания до настоящего времени не направлено.

Согласно положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а так же рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество,

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно положениям частей 3, 4, 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Расчет возмещения определен судом с учетом заключения, выполненного ИП Чудаковым путем сложения рыночной стоимости объекта (в том числе стоимости земельного участка, принадлежащего владельцу общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме) с величиной убытков, причиненных собственнику изъятием, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещениям до приобретения в собственность другого жилого помещения.

Указанный механизм расчета отвечает положениям части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также нормам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по оценке представленных доказательств и обстоятельств конкретного дела.

Таким образом, суд считает возможным определить выкупную стоимость изымаемого объекта недвижимости, исходя из определенного экспертом размера стоимости недвижимого имущества: квартиры и земельного участка, а также размера убытков (затрат), связанных с изъятием для муниципальных нужд объектов недвижимости.

При указанных обстоятельствах суд полагает взыскать в пользу Жумагалиевой Н.Р. и Жумагалиева Р.М. 864992 руб., из которых рыночная стоимость комнаты в целом составляет - 556510 руб., рыночная стоимость доли земельного участка -158368 руб., материальные затраты, связанные с изъятием объекта недвижимости - 29300 руб., рыночная стоимость компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, пропорционально доли комнаты № <номер> - 66760 руб., рыночная стоимость доли в праве на общее имущество в квартире, пропорционально доли, расположенной в ней комнаты №<номер> - 44 054 руб. Учитывая долевую собственность истцов, выкупная стоимость имущества Жумагалиевой Н.Р. составляет 432496 руб., выкупная стоимость имущества Жумагалиева Р.М. составляет 432496 руб.

Как разъяснено в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в связи с изъятием имущества для муниципальных нужд, взыскании с администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования в пользу Жумагалиевой Н.Р., Жумагалиева Р.М. денежной компенсации за изымаемые объекты недвижимости (выкупную цену) в установленном судом размере, и после производства выплаты данной денежной компенсации, право собственности на изымаемое имущество подлежит прекращению.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Ввиду того, что исковые требования истцов удовлетворены, ответчик должен возместить истцам все понесенные по делу судебные расходы, в данном случае - уплаченную госпошлину, согласно чеку-ордеру от <дата> в размере 11 850 рублей. Расходы по уплате государственной пошлины понесены Жумагалиевой Н.Р. В связи с чем подлежат взысканию в пользу Жумагалиевой Н.Р..

Кроме того, за составление отчета по определению рыночной стоимости спорного имущества, составленного ООО «Региональная оценочная компания», истцом <ФИО>1 понесены расходы по оплате услуг оценщика в размере 5 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру <номер> от <дата> на оказание услуг по проведению оценки от <дата>, которые также подлежат взысканию с ответчика. Услуги оценщика оплачены истцом Жумагалиевой Н.Р.

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из характера разрешенного спора и категории гражданского дела, не являвшегося сложным, объема фактической работы, проделанной представителем, учитывая количество и продолжительность судебных заседаний, в которых принимал участие представитель, а также требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с администрации муниципального «Город Астрахань» в пользу Жумагалиевой Н.Р., расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Установив юридически значимые обстоятельства по делу, оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, принимая во внимание заключение оценщика, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░>12, ░░░░░░░░░░░ <░░░>13 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░>14 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 283255 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 79184 ░░░., 1/2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 14650 ░░░., 1/2 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 33380 ░░░. - ░░░░░ 432496 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░>15 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 283255 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 79184 ░░░., 1/2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 14650 ░░░., 1/2 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 33380 ░░░. – ░░░░░ 432496 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░>16 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11 850 ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░>17, ░░░░░░░░░░░ <░░░>18 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 18,1 ░░.░., ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░