Дело № 2а-1915/2019
УИД 32RS0003-01-2019-002543-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Брянск 25 ноября 2019 года
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Вишняковой Е.А.,
при секретаре Скрипиной Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 10 по Брянской области к Золотареву С.Е. об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 10 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что за Золотаревым С.Е. числится задолженность по налоговым платежам в размере 41 279 руб. 93 коп., в связи с чем на основании постановления налогового органа № от 27 марта 2019 года возбуждено исполнительное производство № от 1 апреля 2019 года.
Ссылаясь на неисполнение должником требований исполнительного документа, административный истец, просил суд установить в отношении Золотаревым С.Е. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В процессе рассмотрения административного дела к участию в нем в качестве заинтересованных лиц привлечены УФССП России по Брянской области.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № 10 по Брянской области не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте, при подаче административного иска заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Золотарев С.Е., заинтересованные лица – представители ОСП по Брянскому, Жирятинскому района и г. Сельцо УФССП России по Брянской области, УФССП России по Брянской области не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте, ходатайств об отложении дела слушанием не представили.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.
Наложение такого рода ограничения на гражданина-должника в исполнительном производстве затрагивает его конституционное право свободно выезжать за пределы Российской Федерации (статья 27, часть 2, Конституции Российской Федерации). Между тем такое право не является абсолютным в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации и может быть ограничено федеральным законом на основании статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 67 Закона об исполнительном производстве, п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в Отделе судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении Золотарева С.Е., в состав которого входят следующие исполнительные производства: №-ИП от 29 октября 2019 года, №-ИП от 1 апреля 2019 года.
Согласно ответу на судебный запрос ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области (вх. № от 15 ноября 2019 года) остаток задолженности по указанному исполнительному производству на 14 ноября 2019 года составляет 32 004 руб. 67 коп.
25 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области Зайцевой Е.Ю. в рамках сводного исполнительного производства №-СД в отношении Золотарева С.Е. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч. 9 ст. 67 Закона об исполнительном производстве обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, осуществляется в электронном виде в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности. В целях обмена указанной информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, и единая система межведомственного электронного взаимодействия. Соответственно, сведения по временному ограничению выезда из Российской Федерации должника сообщаются федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, по всей территории Российской Федерации.
Учитывая, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Брянскому, Жирятинскому районам и г. Сельцо УФССП России по Брянской области от 25 ноября 2019 года, действующим в отношении должника на всей территории Российской Федерации, ответчику установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по уплате налоговых платежей в рамках сводного исполнительного производства №-СД, оснований для повторного установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного иска МИФНС России №10 по Брянской области к Золотареву С.Е. ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 25 ноября 2019 года.
Председательствующий Е.А. Вишнякова