Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2020.
Дело № 2-1905/2020
УИД 33RS0006-01-2020-002732-39
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 ноября 2020 года г. Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Степановой Л.В.
при ведении протокола помощником судьи Лабутиной Н.С.
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.
В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», за ТОО «Шатнево» Вязниковского района в коллективно-долевую собственность были закреплены сельскохозяйственные угодья. Постановлением Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Шатнево» был утвержден список работников ТОО «Шатнево», пенсионеров этого хозяйства и работников социальной сферы, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.
В этот список включен и ФИО1, который не передал указанную земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Свое право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» он не зарегистрировал, земельный участок не выделил, его границы не установлены, что ставит под угрозу сохранность земель и их охрану.
Администрацией муниципального образования поселок Никологоры сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список включен и ФИО1, которому принадлежит одна невостребованная земельная доля общей площадью <данные изъяты>. Процедура утверждения списка невостребованных земельных долей соблюдена. Возражений об исключении этой земельной доли из указанного списка не поступало.
В судебное заседание представитель истца - администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что не возражает против вынесения по делу заочного решения.
Ответчик ФИО1 извещался о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд без вручения адресату за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.
Статьей 35 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание требования указанных выше норм права, а также обстоятельства относительно принятых судом мер по извещению ответчика, действия последнего по неполучению судебной повестки, учитывая мнение истца, руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
При рассмотрении данного дела судом установлено следующее.
Постановлением главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ за ТОО «Шатнево» в коллективную долевую собственность были закреплены сельскохозяйственные угодья. (л.д. 13) Постановлением Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Шатнево» утвержден список членов товарищества - собственников долей с определением размера доли каждого собственника 4,17 га. (л.д. 14)
В представленных истцом списках за № значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 15-20)
В последующем ТОО «Шатнево» было реорганизовано в СПК «Шатнево». Сведения о том, чтобы данная земельная доля вносилась в паевой фонд СПК «Шатнево», отсутствуют. (л.д. 210
Как следует из представленных материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 33:08:190109:19 находится в границах муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области. (л.д. 56-60)
Из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о правах ФИО1 на земельный участок площадью 4,17 га отсутствуют. (л.д. 35-48)
Таким образом, ответчик ФИО1 право собственности на спорную земельную долю не оформил.
Администрацией муниципального образования поселок Никологоры соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными. (л.д. 25-32)
Список невостребованных долей участников долевой собственности, состоящий из 110 невостребованных земельных долей общей площадью 458,7 га утвержден ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрации МО поселок Никологоры. В данный список включена принадлежащая ФИО1 земельная доля общей площадью <данные изъяты>. Возражений против включения данной доли в список невостребованных долей не поступило. (л.д. 33-34)
Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ ФЗ с названной выше даты земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
По данному делу судом установлено, что собственник земельной доли – ФИО1, которому был предоставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> по назначению земельную долю не использовал, мер к ее распоряжению не принял в течение трех лет и более с момента приобретения на нее права, в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировал.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковский район Владимирской области удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, в границах СПК «Шатнево», признанную невостребованной постановлением № администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за муниципальным образованием поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, в границах СПК «Шатнево», ранее принадлежавшую ФИО1, признанную невостребованной постановлением № администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Л.В. Степанова