Решение по делу № 2-470/2019 от 20.08.2019

Дело №2-1-470/2019

РЕШЕНИЕ

заочное

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Пасынковой О.В.

при секретаре Никиткиной В.В.

с участием помощника военного прокурора Калужского гарнизона Стребкова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове Калужской области

                                         24 сентября 2019 г.

дело по иску Министерства Обороны Российской Федерации к Кандыбка М.Ю. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

20 августа 2019 года истец Министерство Обороны Российской Федерации обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику Кандыбка М.Ю., в котором указало, что из документов, поступивших из ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ следует, что Заварзина С.А. незаконно удерживает жилое помещение по адресу: <адрес>. Помещение является собственностью Российской Федерации, и было закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Калужская квартирно-эксплуатационная часть района» и, согласно передаточному акту при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, передано с правом оперативного управления ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ. Оснований для проживания в данном спорном служебном помещении у ответчика не имеется. Согласно письму командира войсковой части № от 21.05.2019 № Кандыбка М.Ю. в настоящий момент не проходит военную службу в войсковой части № и не состоит с ней в трудовых отношениях. Решение о предоставлении спорного помещения ответчику уполномоченным органом ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ не принималось, договор найма служебного жилого помещения ответчиком с представителем собственника не заключался. Письмом ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от 17.05.2019 № Кандыбке М.Ю. направлено требование об освобождении незаконно занимаемого служебного жилого помещения в десятидневный срок. Ответчиком в нарушение законного требования собственника жилого помещения, до настоящего момента спорное жилое помещение не освобождено- требование об освобождении квартиры ответчик не выполнил. Актом установления фактического проживания в специализированном жилом фонде также установлено, что Кандыбка М.Ю. проживает в спорном жилом помещении, жилое помещение не сдано в установленном порядке, лицевой счет не закрыт. Истец просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении служебного жилого помещения по адресу: <адрес> и прекратить право пользования Кандыбке М.Ю. указанным жилым помещением; выселить Кандыбку М.Ю. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель Министерства Обороны РФ не явился, о дне слушания дела извещен. Представители третьих лиц: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца, представителей третьих лиц.

В судебное заседание ответчик Кандыбка М.Ю. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по адресу, указанному в иске: <адрес> и по адресу регистрации: <адрес>.

    Согласно распечаток с сайта «Почта России» судебная корреспонденция не получена ответчиком по причине «неудачная попытка вручения».

    Согласно статье 165 прим.1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд считает, что неполучение ответчиком Кандыбка М.Ю. указанных выше документов, которые были направлены судом по месту регистрации ответчика и по месту его фактического проживания, произошло по причине, зависящей от ответчика и, следовательно, документы считаются доставленными.

При изложенных выше обстоятельствах, суд на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Кандыбка М.Ю. в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу пункта 3 части 2 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года N 752-р и Распоряжению Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года № 1470-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р» <адрес> являлся закрытым военным городком в период с июля 2000 года до исключения его из указанного перечня на основании вышеуказанного распоряжения от 19.08.2011 года.

Судом установлено, что жилое помещение - квартира № в доме № <адрес> является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ, что подтверждается сведениями отраженными истцом в иске и Приказом директора департамента имущественных отношений МО РФ от 24 августа 2017г. №, Перечнем недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГКУ «ЦТУИО « МО РФ.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 года №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

Из пунктов 1,7 пп.71 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 года №1082 следует, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, в структуру которого входят центральные органы военного управления и иные подразделения, и оно осуществляет определенные полномочия, в том числе в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Таким образом, Министерство обороны РФ может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности в рамках своей компетенции.

Также судом установлено и подтверждается сведениями, предоставленными администрацией МР «Город Киров и Кировский район», что квартира № в доме № <адрес> включена в перечень служебного жилого фонда военного городка <адрес>.

Служебные жилые помещения статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 ЖК РФ).

В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 – 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно выписке из домовой книги следует, что в жилом помещении – квартире № дома № <адрес> никто не зарегистрирован.

Согласно ответу ООО «ГУЖФ» № от 28.08.2019 года следует, что Кандыбка М.Ю. проживала по адресу: <адрес> без регистрации и без основания к проживанию. Лицевой счет в базу ООО «ГУЖФ» был перенесен 03.08.2015 года из базы ООО «Славянка». Со слов соседей Кандыбка М.Ю. в квартире не проживает, периодически приезжает, в квартире хранятся личные вещи. Ключи не сданы, лицевой счет не закрыт.

Из акта фактического проживания в специализированном жилом фонде, расположенном по адресу: <адрес> от 14.05.2019 года установлено, что жилое помещение не сдано ответчиком в установленном порядке, лицевой счет не закрыт, задолженность по оплате коммунальных платежей на текущую дату составляет: 154 908 руб. 51 коп., ключи в уполномоченный орган ОП «Западное» ООО «ГУЖФ» РЭУ № не сданы.

Как установлено в судебном заседании ответчик Кандыбка М.Ю. не является в настоящее время военнослужащим или гражданским персоналом войсковой части № в <адрес>, что подтверждается справкой войсковой части.

Ответчик Кандыбка М.Ю. зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается ответом отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кировский» № от 03.09.2019 года.

В части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Ответчик Кандыбка М.Ю. к указанным в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации категориям граждан, на которых распространяются гарантии выселения из служебного жилого помещения только с предоставлением другого жилого помещения, не относится, поскольку ответчик Кандыбка М.Ю. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Кроме того решения уполномоченного органа о предоставлении квартиры№ в доме № <адрес> и заключение с ответчиком Кандыбка М.Ю. каких-либо соглашений (договоров) предусматривающих возникновение у ответчика права пользования спорной квартирой, в материалах дела не имеется.

    В силу статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для вынесения решения о прекращении права ответчика Кандыбка М.Ю. пользования в отношении служебного жилого помещения - квартиры № дома № <адрес>, и выселении ответчика из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ № ░ ░░░░ № <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ № ░░░░ № <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7(░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░ 2019 ░.