Решение по делу № 5-4/2018 (5-2079/2017;) от 20.12.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Дмитров 15 января 2018 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Наплекова Т.Н., рассмотрев в судебном заседании с участием Ефимова А.С. на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – Ефимова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, работающего мастером дорожного участка содержания и ремонта автомобильных дорог <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 40 мин. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по <адрес> было выявлено, что на участке автодороги <адрес>, мастер дорожного участка содержания и ремонта автомобильных дорог <адрес>» Ефимов А.С., являясь должностным лицом, ответственным за надлежащее содержание автомобильной дороги, допустил невыполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог, в нарушение п.13 ОПДТСкЭ ПДДРФ, п.п. 3; 3.1.6; 3.1.7; 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», пп.4,8 п.7 гл. 4 Приказа Министерства транспорта РФ № 402 от 16.11.2012г. «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержания автомобильных дорог» не принял мер к обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: проезжая часть дороги не очищена от снега, на проезжей части автодороги допущена коллейность, наличие снежных валов на остановочных пунктах общественного транспорта, что создало угрозу для безопасности дорожного движения.

Ефимов А.С. в судебном заседании пояснил, что он работает в ООО «ГАГАТ» в должности мастера дорожного участка содержания и ремонта автомобильных дорог и по приказу он назначен ответственным лицом за проведение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и за оформление технической документации. ДД.ММ.ГГГГ на момент выявления сотрудниками ОГИББ нарушений, указанных в протоколе, проезжая часть автодороги <адрес> и её обочина действительно не были своевременно очищены от снега по причине нехватки техники и рабочей силы, но в положенное нормативное время все было устранено.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов.

В соответствии с ГОСТом 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охран у окружающей среды.

Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. В случае когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

Согласно пункту 3.1.7 ГОСТа Р 50597-93 на дорогах и улицах городов и других населенных пунктов снег с проезжей части следует убирать в лотки или на разделительную полосу и формировать в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0 - 2,5 м.

После очистки проезжей части снегоуборочные работы должны быть проведены на остановочных пунктах общественного транспорта, тротуарах и площадках для стоянки и остановки транспортных средств.

Согласно п. 3.1.6 ГОСТа Р 50597-93 сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик приведены в соответствующей таблице, и для дорог категории группы В (автомобильные дороги с интенсивностью движения менее 1000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - улицы и дороги местного значения) нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки составляет 6 часов с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

Факт совершения должностным лицом Ефимовым А.С. данного административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения Ефимовым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении которых Ефимов А.С. каких-либо возражений не представил, полностью признав вину (л.д.2-3);

-актом № о выявленных недостатках в эксплутационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого было выявлено, что проезжая часть автодороги <адрес>-<адрес> и её обочина не очищена от снега, коллейность, наличие снежных валов на остановочных пунктах (л.д.6);

-фотоснимками данного участка дороги (л.д.7-8);

- копией списка дорог, обслуживаемых ООО ГАГАТ (л.д.49);

-приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого Ефимов А.С. -мастер дорожного участка содержания и ремонта автомобильных дорог ООО ГАГАТ, назначен ответственным лицом за проведение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и за оформление технической документации (л.д.9);

-копией должностной инструкции мастера дорожного участка содержания и ремонта автомобильных дорог ООО «ГАГАТ» (л.д.10-14);

-копией договора субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между АО «ДЭП №» и ООО «ГАГАТ» на выполнение работы по содержанию автомобильных дорог регионального ил межмуниципального значения <адрес> и их элементов (л.д.15-31)

Квалификацию действий Ефимова А.С. по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. он, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог в безопасном состоянии, не исполнил своей обязанности по обеспечению содержания автомобильных дорог и улиц в надлежащем состоянии, во исполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог, а именно п.13 ОПДТСкЭ ПДД РФ, п.п. 3, 3.1.6, 3.1.7, 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», пп.4 п.7 гл. 4 Приказа Министерства транспорта РФ № 402 от 16.11.2012г. «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержания автомобильных дорог», а именно: проезжая часть дороги <адрес> и её обочина не очищена от снега, на проезжей части автодороги допущена коллейность, наличие снежных валов на остановочных пунктах общественного транспорта, что создало угрозу для безопасности дорожного движения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Ефимова А.С., являются: признание своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ефимова А.С., не установлено.

Учитывая изложенное, суд полагать назначить Ефимову А.С. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

На основании ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо Ефимова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Наименование получателя платежа:

Получатель - УФК по Московской области

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН: 5007008801 КПП: 500701001 БИК: 044525000

р/счет: 40101810845250010102 в ГУ банка России по ЦФО

ОКАТО 46608000 ОКТМО: 46608000

КБК 18811630030016000140

УИН: 18810450170410012633

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: