Решение по делу № 2-116/2022 (2-3882/2021;) от 30.09.2021

УИД: 56RS009-01-2021-005248-18

     № 2-116/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2022 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Вахрамеевой Ю.В., при секретаре Сергеевой А.С., с участием прокурора Конденкова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Оренбурга к Епифановой Т.Ю., Мусину Д.О. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Оренбурга, обратилась в суд с иском к ответчикам с вышеназванным иском, в обосновании заявленных требований, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> является собственностью муниципального образования «город Оренбург» и включено в перечень жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «города Оренбург» от 22.06.2015 № 1576-п. Постановлением Администрации от 26.02.2014 № 315-п Епифанова Т,Ю. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 2 человека (она, сын Мусин Д.О.) по категории «малоимущие граждане». В связи с чем Епифановой Т.Ю. на состав семьи 2 человека по договору коммерческого найма от 11.09.2018 № 2Н-70Ж за плату предоставлено жилое помещение № <...> (срок действия договора - с 01.09.2018 до 31.07.2019). В последующем договор перезаключался на срок до 30.06.2020. В соответствии со справкой, предоставленной ООО «Управляющая компания «Центр-ЖКХ», в настоящее время значится зарегистрированной Епифанова Т.Ю. На основании пунктов 2.3. и 2.4. договора коммерческого найма жилого помещения регистрация нанимателя по месту жительства производится на срок действия договора, по окончании срока действия договора наниматель и члены его семьи обязуются освободить занимаемое помещение и сняться с регистрационного учёта по месту жительства. Нанимателю спорного жилого помещения 20.07.2021 направлено требование об освобождении жилого помещения в срок до 02.08.2021. Однако до настоящего времени указанное требование не выполнено, жилое помещение № <...> по настоящее время находится в пользовании ответчиков. Ключи от вышеуказанного жилого помещения до настоящего времени в Администрацию не переданы. Просит признать Епифанову Т,Ю., Мусина Д.О. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу, г. <...>, снять Епифанову Т,Ю. с регистрационного учета по адресу: г<...>, выселить из спорного жилого помещения Епифанову Т,Ю., Мусина Д.О..

В судебном заседании представитель Администрации г. Оренбурга - Емельченко Н.Г., действующая на основании доверенности от 12.01.2021г., уточнённые исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Ответчикам было предоставлено жилое помещение, так как Епифанова Т.Ю. стояла на учёте в качестве нуждающихся, сейчас к данной категории она не относится. Настаивает на требованиях о выселении ответчиков со спорной квартиры, так как из пояснений ответчика следует, что она проживает в спорной квартире и хранит свои личные вещи. Кроме того пояснила, что Епифанова имеет право обратится в Администрацию с заявлением о предоставлении временного жилого помещения. 27.01.2022 ответчица приходила на прием и ей было разъяснено, что один раз в два года после постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях необходимо предоставлять справки о доходах за последние 12 месяцев для проведения переоценки. Был дан перечень документов, с которыми необходимо было обратиться в Управление, но в настоящее время от Епифановой заявлений не поступало.

Ответчики Епифанова Т.Ю., Мусин Д.О. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Руководствуясь статьями 6.1, 35, 113, 118, частью 3 статьи 167 ГПК РФ, статьей 165.1 ГК РФ, Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд признает судебные извещения доставленными участникам процесса, а причины их неявки в судебное заседание неуважительными. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со статьей 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Часть 2 статьи 683 ГК РФ определяет договоры, заключенные на срок до одного года, как договоры краткосрочного найма. При этом наниматель по договору краткосрочного найма жилого помещения не имеет преимущественного права на заключение договора найма жилого помещения на новый срок, поскольку в силу части 2 статьи 683 ГК РФ к данному виду краткосрочного договора найма не применяются правила, предусмотренные статьей 684 ГК РФ об автоматическом продлении договора на тех же условиях и на тот же срок в случае, если наймодатель не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения не предупредит нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем.

Предметом спора является квартира № <...> расположенная в доме № <...>

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на домовладение № <...> зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием «город Оренбург», согласно постановлению Администрации города Оренбурга от 22.06.2015 № 1576-п.

Из поквартирной карточки следует, что в квартире № <...> с 06.03.2015г. по настоящее время зарегистрирована по месту жительства Епифанова Т.Ю. основанием регистрации являлся договор краткосрочного найма от 17.04.2014 до 25.04.2015г.

Согласно п. 3.1 Постановления Оренбургского городского Совета от 25.04.1997 № 120 «О порядке и условиях найма, аренды и пользования жилыми помещениями в домах, используемых для проживания по договорам аренды» (признан утратившим силу решением Оренбургского городского Совета от 24.02.2010 № 1043) жилая площадь внаем предоставляется Администрацией гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, на основании ходатайств предприятий, организаций, учреждений, в которых они работают, и по личному заявлению граждан, оформленных в произвольной письменной форме.

Постановлением от 24.02.2014г. № 315-п Епифанова Т.Ю. с составом семьи 2 человека принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории «малоимущие граждане».

В соответствии с пунктом 2.2. Положения (в редакции от 25.02.2015), с заявлениями о предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования могут обратиться граждане, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях в Администрации, до момента предоставления им жилого помещения по договору социального найма.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что поскольку ответчик состояла в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ей было предоставлено спорное жилое помещение на основании договора коммерческого найма, последний срок найма закончился 31.06.2020г.

Исходя из условий договора коммерческого найма от <Дата обезличена>., срок найма по которому был установлен с 01.08.2019г. до 31.06.2020г., Епифанова Т.Ю. приняла спорное помещение для временное проживания в нем. Совместно с ней в спорное помещение был вселен сын – Мусин Д.О. Договор считается прекращенным с момента окончания срока действия договора. По окончанию срока действия договора наниматель и члены его семьи обязуются освободить занимаемое помещение и сняться с регистрационного учета по месту жительства. Договор подписан сторонами.

Таким образом, спорное жилое помещение предоставлялось ответчикам в срочное пользование, о чем свидетельствует вышеназванный договор, а также предыдущие договоры коммерческого найма, которые заключались с ответчиками на аналогичных условиях. При этом как указано выше спорное помещение находится в жилищном фонде коммерческого использования.

Из материалов дела следует, что Епифанова Т.Ю. в 2020 году была снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «малоимущие граждане».

27.01.2022г. Епифанова Т.Ю. обратилась в Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Оренбурга о заключении договора найма, письмом Управление жилищного и коммунального хозяйства от 01.02.2022г. отказало в заключении договор найма, указало что,

в соответствии со ст. 10 Закона Оренбургской области от 23.11.2005г. «О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма» один раз в два года после постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях необходимо предоставлять справки о доходах за последние 12 месяцев для проведения переоценки.

В последующем обращений в Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Оренбурга от Епифановой Т.Ю. не поступало.

В соответствии с требованиями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

20.07.2021 ответчикам истцом было направлено требование, в котором было указано на необходимость освобождения спорного жилого помещения. Как следует из пояснений представителя истца до настоящего времени ответчиками помещение не освобождено, ключи не переданы, дверь закрыта, доступ в помещение истец не имеет. Епифанова Т.Ю. участвовала в подготовке дела к судебному разбирательству, исковые требования ею не признавались, были даны пояснения о том, что в помещение проживать невозможно, ввиду антисанитарного состояния, однако в спорном помещении находятся её вещи.

Как уже было указано выше, ответчик пользовался спорным помещением на основании краткосрочного найма, с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «малоимущие граждане» Епифанова Т.Ю. с 2020 года в Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации г. Оренбурга не обращалась.

Поскольку Администрация является собственником жилого помещения № <...>, срок действия договора коммерческого найма от 12.11.2019г. истек 31.06.2020 года, иной договор между сторонами не оформлялся, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорной квартирой у Епифановой Т.Ю. прекратилось, в связи с чем, она должна быть выселена из спорного помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Несовершеннолетний Мусин Д.О. как было указано выше проживает с 2015 года вместе с матерью Епифановой Т.Ю. в вышеуказанной квартире.

Таким образом, поскольку, мама несовершеннолетнего Епифанова Т.Ю. в настоящее время утратила право пользования спорным жилым, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетний Мусин Д.О. также утратил право пользования спорным жилым помещением.

В силу п. 3 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма или иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ и регистрация, в соответствии с настоящими правилами, производится по месту жительства.

Согласно п. "е" ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, сам факт регистрации ответчика Епифановой Т.Ю. не подтверждает приобретение ею права пользования спорной квартирой, поскольку она не является её постоянным или преимущественным местом проживания.

Поскольку суд пришел к выводу о признании утратившим право пользования жилым помещением Епифановой Т.Ю. следовательно, она подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <...>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Оренбурга к Епифановой Т,Ю., Мусину Д.О. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Епифанову Т,Ю., Мусина Д.О. утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: г. <...>

Выселить Епифанову Т,Ю., Мусина Д.О. из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>

Снять Епифанову Т,Ю. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. <...>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Вахрамеева Ю.В.

Мотивированный текст решения изготовлен: 25.02.2022 года