Решение по делу № 2а-442/2018 ~ М-460/2018 от 06.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Панино 13 ноября 2018 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Золотаревой В.А.,

с участием помощника прокурора Панинского района Воронежской области Желтова С.В.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Панинскому району Воронежской области Никитиной С.И.,

административного ответчика - Некрасова А.Н.,

при секретаре Новиковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Панинскому району Воронежской области к Некрасову Александру Николаевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Панинскому району Воронежской области обратился в Панинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Некрасова А.Н., ссылаясь на то, что решением Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Некрасова А.Н. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, где будет проживать или пребывать поднадзорное лицо.

Некрасов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Панинскому району Воронежской области с заведением дела административного надзора и ему разъяснены права и обязанности в соответствии с федеральным законом № 64 - ФЗ от 06.04.2014 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Под административным надзором Некрасов А.Н. находится №. В рамках своей компетенции участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Панинскому району ФИО7 осуществляет контроль за поведением Некрасова А.Н., соблюдением ограничений и обязанностей возложенных на него судом. С Некрасовым А.Н. на постоянной основе проводится индивидуально-профилактическая и воспитательная работа.

Однако, Некрасов А.Н., находясь под административным надзором, уклонялся от установленных административных ограничений, за что привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста 6 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Панинскому району ФИО7, осуществляющего контроль за Некрасовым А.Н., последний официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, круг общения состоит из лиц ранее судимых, ведущих аморальный образ жизни. В связи с чем характеризуется отрицательно. Согласно характеристики с места проживания администрации Росташевского сельского поселения Некрасов А.Н. склонен к употреблению спиртных напитков, после освобождения из мест лишения свободы ведет отрицательный образ жизни, неоднократно совершал кражи, в администрацию поступали жалобы на его поведение, нигде не работает.

Таким образом, с учетом сведений об образе жизни и о поведении Некрасова А.Н., установлено, что он является совершеннолетним, имеет не погашенную судимость за совершение преступления, относящееся к категории тяжких, при особо опасном рецидиве, характеризуется неудовлетворительно, находясь под административным надзором неоднократно (более двух раз) в течении года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Срок погашения судимости Некрасова А.Н., согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ истекает по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Отдел МВД России по Панинскому району Воронежской области просит установить дополнительные административные ограничения Некрасову А.Н. в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в отдел МВД России по Панинскому району Воронежской области, запрета выезда за пределы муниципального района на территории которого будет проживать, без разрешения сотрудника осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов.

Представитель ОМВД России по Панинскому району Воронежской области Никитина С.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Некрасова А.Н. поддержала.

Некрасов А.Н. в судебное заседание явился, пояснил, что он не возражает против установления ему дополнительных ограничений административного надзора.

Выслушав Некрасова А.Н., представителя ОМВД России по Панинскому району Воронежской области, помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, оценив письменные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

-согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы;

-в соответствии с ч. 5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица;

-согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов;

-согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, освободившись из мест лишении свободы по отбытию срока наказания, Некрасов А.Н. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Панинскому району Воронежской области как лицо, которому решением Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 09 февраля 2017 года установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, где будет проживать или пребывать поднадзорное лицо.

Находясь на профилактическом учете в 2018 г Некрасов А.Н., уклонялся от установленных административных ограничений, за что привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста 6 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток.

По месту жительства Некрасов А.Н. характеризуется отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, официально нигде не работает.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить дополнительное ограничение поднадзорному в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в отдел МВД России по Панинскому району Воронежской области, запрета выезда за пределы муниципального района на территории которого будет проживать, без разрешения сотрудника осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов.

Установление данных административных ограничений позволит предупредить совершение Некрасовым А.Н. новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:

-копией решения Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 09 февраля 2017 года (л.д. 8-9);

- копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 10);

-копией предупреждения (л.д. 11);

- копией сведений об административных правонарушений из ИБД (л.д. 12-15);

-копиями постановлений о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-20);

-копией характеристики с места жительства (л.д. 22,23);

-характеристикой УУП ОМВД России по Панинскому району (л.д. 24).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по Панинскому району Воронежской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Некрасова Александра Николаевича - удовлетворить.

Установить в отношении Некрасова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> дополнительные административные ограничения.

Обязать Некрасова А.Н. являться два раза в месяц в отдел МВД России по Панинскому району Воронежской области на регистрацию.

Запретить выезд за пределы муниципального района на территории которого будет проживать, без разрешения сотрудника осуществляющего административный надзор.

Запретить пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов.

Поручить отделу МВД России по Панинскому району Воронежской области осуществлять контроль за исполнением административных ограничений Некрасовым А.Н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10-ти дней через Панинский районный суд.

Судья: