Решение от 02.07.2024 по делу № 2-6586/2024 от 05.06.2024

УИД 11RS0001-01-2024-009328-45 дело № 2-6586/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

2 июля 2024 г. гражданское дело по иску Огаркиной Любови Яковлевны к ОСФР по Республики Коми о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Огаркина Л.Я. обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о взыскании расходов по оплате стоимости проезда в размере 7851 рублей, компенсации морального вреда в размере 10000 рублей. В обоснование требований указала, что в июне-октябре 2023 г. отдыхала в г...., выезжала из г.... через г.... и обратно. В декабре 2023 г. обратилась с заявлением о компенсации расходов по оплате проезда на сумму 11468,30 рублей, представив проездные документы. Ей было выплачено только 3617,30 рублей. Уведомлением от 19.12.2023 ответчик ей сообщил об отказе в компенсации расходов по маршруту ..., т.к. является отклонением от маршрута к месту отдыха в г..... Затем она повторно обратилась к ответчику за компенсацией расходов. Уведомлением от 16.01.2024 ответчик отказал в компенсации, т.к. место отдыха г.... не соответствует первичному заявлению, где местом отдыха является г..... Данные действия ответчика считает незаконными.

В судебном заседании сторона отсутствуют, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости.

В период с 08.06.2023 по 18.10.2023 истец выезжала на отдых в г.... по маршруту: ... 08.06.2023 - 10.06.2023; ... 10.06.2023; ... 18.10.2023; ... 18.10.2023-20.10.2023.

14.12.2023 истец обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, где указала место отдыха г.....

Решением ОСФР по Республике Коми от 19.12.2023 истцу возмещены фактические расходы на оплату проезда в сумме 3617,30 рублей. В компенсации проезда по маршруту ... отказано, т.к. является отклонением от маршрута к месту отдыха в г.....

15.01.2024 истец обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, где указала место отдыха г.....

Решением ОСФР по Республике Коми от 16.01.2024 истцу отказано в возмещении компенсации, т.к. в заявлении указано место отдыха г...., что не соответствует первоначальному заявлению, где указано место отдыха г.....

Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлены государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. В число, которых входит согласно ст.34 названного Закона и компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к месту отдыха и обратно на территории Российской Федерации, п. 3 которых определено, что указанная компенсация может производиться в виде: предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п.10 указанных Правил.

Исходя из положений п.п. «г» п. 10 Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда, в частности, воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно.

В соответствии с п. 9 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, с указанием места отдыха и предъявлением проездных документов.

Действительно, истец, обращаясь к ответчику с заявлением от 14.12.2023, указала место отдыха г..... Однако, истец поясняет, что данное место отдыха ею заявлено ошибочно, местом отдыха является г..... В связи с этим, она повторно обратилась к ответчику с заявление о компенсации расходов, указав место отдыха г.....

Исходя из представленных в материалы дела проездных документов, истец действительно выезжала на отдых в г...., а не в г..... В связи с этим, суд считает установленным нахождение на отдыхе истца в г.....

В данном случае, ошибочное указание места отдыха в первоначальном заявлении, не должно лишать права истца на компенсацию расходов по оплате проезда до того места отдыха, где действительно отдыхала истец.

При приеме от истца заявления от 14.12.2023, видя маршрут проезда истца, ответчик не выяснил и не предложил истцу уточнить, где она фактически отдыхала.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о незаконном отказе истцу в компенсации расходов по оплате проезда по указанному ею маршруту.

На основании п. 9 разъяснений о применении Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 18.03.2016 № 118н, в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в п. 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости.

Компенсация стоимости проезда составит 11281,90 рублей (3831,20 рублей (4019,40 рублей – 188,20 рублей стоимость постельных принадлежностей) + 2883,10 рублей + 1143,60 рублей + 3284 рублей (3472,20 рублей – 188,20 рублей стоимость постельных принадлежностей)).

Так как истцу выплачено 3617,30 рублей, недовыплаченная сумма компенсации составит 7664,60 рублей.

В связи с этим, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация в сумме 7664,60 рублей.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации перечисляются нематериальные блага, к которым относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и непередаваемые иным способом.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (п. 2 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В данном случае нормами Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях» не предусмотрена компенсация морального вреда пенсионерам.

В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В решениях Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что по своей правовой природе государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера является льготой, носящей компенсаторный характер. Право на такого рода льготу непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает (определения от 23 апреля 2020 г. № 1036-О, от 25 декабря 2003 г. № 509-О, от 2 февраля 2006 г. № 38-О и др.).

Доказательств действий ответчика, непосредственно направленных на нарушение личных неимущественных прав истца, либо посягающих на принадлежащие ей нематериальные блага, судом не установлено.

Учитывая, что заявленный иск вытекает из нарушения имущественных прав истца, специального закона, допускающего возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется, надлежащих доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком личных, неимущественных прав либо иных нематериальных благ, истцом не представлено, оснований для удовлетворения указанного требования у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ...) ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░ 1101471400) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7664 ░░░░░░ 60 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 02.07.2024