дело №5-46/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Целинного районного суда Курганской области Катиркин Владимир Борисович, рассмотрев 14 апреля 2022 года по адресу: ул. Советская, 63, с. Целинное Целинного района Курганской области, 641150, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Волкова Сергея Анатольевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <адрес>, с. Половинное Целинного района Курганской области,
установил:
в Целинный районный суд Курганской области 13.04.2022 поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы в отношении Волкова С.А.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 указанного Кодекса.
В силу п.4 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
На основании п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 30.10.2020) в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Курганской области введен режим повышенной готовности (п.1).
В соответствии с подп.1 п.6 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 30.07.2020, действующей на момент составления протокола об административном правонарушении), граждане обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
Основанием для составления УУП ОП «Целинное» МО МВД России «Куртамышский» Исмаиловым Р.С. 05.02.2022 протокола об административном правонарушении №000497939/75, послужило выявление 05.02.2022 около 18 час. 00 мин. Волкова С.А. в общественном месте около д.№ по <адрес> в с. Половинное Целинного района Курганской области в нарушение п.6 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности», без документа, удостоверяющего личность.
В соответствии с подп.1 п.7 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 11.02.2022), граждане обязаны иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
Постановлением Губернатора Курганской области №34 от 21.03.2022 года в постановление Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 внесены изменения, с 22.03.2022 исключен пункт 7, подп.1 которого обязывал граждан иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
В силу ч.2 ст.1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Как разъяснено в ответе на вопрос 22 в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №3 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021) отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено ( п.5 ч.1 ст.24 указанного Кодекса).
При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1.7, 24.5, 29.1 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Волкова Сергея Анатольевича прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курганский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.Б. Катиркин