Решение по делу № 33-3959/2024 от 02.02.2024

УИД 66RS0053-01-2023-001153-53 33-3959/2024 (2-1627/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 10 апреля 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе

председательствующего	Мехонцевой Е.М.
судей	Некрасовой А.С.
	Коршуновой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевой Н.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Фадеева Сергея Владимировича к Сысертскому РОСП ГУФССП России по Свердловской области, ГУ ФССП России по Свердловской области, ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о возмещении убытков, судебных расходов, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области на решение Сысертского районного суда Свердловской области от 02.08.2023.

Заслушав доклад судьи Коршуновой Е.А., судебная коллегия

установила:

Фадеев С.В. обратился в суд с иском к Сысертскому РОСП ГУФССП России по Свердловской области, ГУФССП России по Свердловской области и ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения, о возмещении судебных расходов.

В обоснование иска указано, что Сысертским РОСП ГУФССП России по Свердловской области ошибочно возбуждены исполнительные производства <№> от 23.09.2020; <№> от 23.09.2020; <№> от 23.09.2020 в отношении истца, который не является должником по ним. Последствием возбуждения исполнительных производств является совершение приставом-исполнителем следующих исполнительных действий: 11.05.2021 по исполнительному производству <№> от 23.09.2020 списаны денежные средства со счета истца в размере 20,56 рублей, 11.05.2021 по исполнительному производству <№> от 23.09.2020 списаны денежные средства со счета истца в размере 1036,84 рублей, 11.05.2021 по исполнительному производству <№> от 23.09.2020 списаны денежные средства со счета истца в размере 38,04 рублей, 13.05.2021 по исполнительному производству <№> от 23.09.2020 списаны денежные средства со счета истца в размере 355,65 рублей, 13.05.2021 по исполнительному производству <№> от 23.09.2020 списаны денежные средства со счета истца в размере 1 500 рублей, 13.05.2021 по исполнительному производству <№> от 23.09.2020 списаны денежные средства со счета истца в размере 2496,95 рублей, всего списано 5448,04 рублей.

21.05.2021 истец, получив устные рекомендации от судебного пристава - исполнителя Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области, обратился с письмом о включении его в реестр двойников. Согласно отчету с сайта Почты России письмо вручено адресату 14.06.2021, однако никаких действий Сысертским РОСП ГУФССП России по Свердловской области, прекращающих и предупреждающих на будущее нарушение прав истца произведено не было, что подтверждается продолжающимся и на дату подачи настоящего искового заявления периодическим возбуждением исполнительных производств в отношении истца, фактически не имеющих к нему никакого отношения.

По состоянию на 09.02.2023 в отношении истца все тем же подразделением было возбуждено 15 исполнительных производств, вследствие чего снова возникла необходимость в обращении к ГУФССП России по Свердловской области как вышестоящему органу с целью защиты нарушенных прав истца.

С целью защиты своих нарушенных прав и получения квалифицированной юридической помощи истец обратился в ООО «Траст Лойер», заключив Договор об оказании юридических услуг от 15.04.2022 и оплатив стоимость услуг в размере 36 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру 15.04.2022.

На основании указанного договора ему было подготовлено и направлено через Интернет-приемную заявление об ошибочной идентификации гражданина, мотивированное данными о месте рождения, паспортными данными, данными об адресе регистрации, подтвержденными соответствующими документами: письмом от 25.04.2022 его представитель обратился через сервис «Интернет-приемная» к ГУФССП России по Свердловской области с заявлением об ошибочной идентификации.

Письмом от 27.04.2022 №66901/22/80465 ГУФССП России по Свердловской области сообщило о принятии мер ошибочной идентификации Сысертским РОСП ГУФССП России по Свердловской области и ошибочном вынесении постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении истца как ненадлежащего должника. При этом в указанном письме ГУФССП России по Свердловской области сообщил о вынесении постановлений, отменяющих действие ошибочно вынесенных в отношении Истца актов.

Однако, проверив через личный кабинет на портале «Госуслуги» информацию наличии исполнительных производств, истец не нашел отражения описанных в письме ГУФССП России по Свердловской области от 27.04.2022 действий, вследствие чего было направлено повторное обращение 28.04.2022, также содержащее требование о возврате удержанных сумм.

Письмом от 05.05.2022 №22/114243 ГУФССП России по Свердловской области сообщило о направлении в адрес взыскателя ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу требований о возврате денежных средств по незаконно возбужденным исполнительным производствам, однако на дату подачи настоящего искового заявления денежные средства истцу не возвращены.

Таким образом, мерами принудительного исполнения истцу причинены убытки в виде незаконно удержанных сумм в совокупном размере 5 448 рублей.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчиков в свою пользу убытки в виде безосновательно удержанных сумм в размере 5 448 рублей, взыскать с Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 1443 рубля и взыскать с ответчиков сумму расходов по оплате юридических услуг в размере 36 000 рублей.

Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики Сысертский РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, ГУ ФССП России по Свердловской области и ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу в заседание суда первой инстанции не явились.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции от Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области поступили письменные возражения на исковые требования, согласно которым в производстве Сысертский РОСП ГУФССП России по Свердловской области находятся материалы исполнительных производств: <№>, <№>, <№> о взыскании административных штрафов с Фадеева Сергея Владимировича, <дата> г/р., уроженца <адрес>. В ходе исполнения требований исполнительных документов, с Фадеева Сергея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> 11.05.2021 и 13.05.2021 взысканы следующие денежные средства: в рамках исполнительного производства <№> – 1500 руб., в рамках исполнительного производства <№> – 355,65 руб., 48,91 руб., 38,04 руб., 1036,84 руб., 20,56 руб.; в рамках исполнительного производства <№> – 2 496,95 руб., 13.05.2021, 14.05.2021, 17.05.2021 указанные денежные средства перечислены в счет погашения задолженностей: из них 2496,95 руб. – перечислены в счет погашения штрафов, 3000 руб. – перечислены в счет погашения исполнительского сбора. До 11.05.2021 в иных исполнительных производствах, возбужденных в отношении Фадеева Сергея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> денежные средства с Фадеева Сергея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца р.п. Ижморский, Ижморского р-на, Кемеровской области не взыскивались. 25.05.2021 Фадеевым Сергеем Владимировичем, 12.06.1981 года рождения, уроженцем <адрес>, регистрируемым почтовым отправлением <№> в адрес Сысертского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области направлено заявление об ошибочной идентификации в качестве должника. Заявление об ошибочной идентификации в качестве должника получено Сысертским РОСП 14.06.2021, требований о возврате ошибочно взысканных денежных средств указанное заявление не содержало. Порядок возврата взысканных денежных средств разъяснен Фадееву Сергею Владимировичу, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, письмом от 21.09.2022 (номер регистрируемого почтового отправления 62402275009847). В соответствии с положениями приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 27.09.2021 года №137н «Об утверждении общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей» возврат таких платежей производится только по заявлению лица, чья обязанность по уплате платежа исполнялась, на банковский счет, указанный в заявлении на возврат. Таким образом, для возврата ошибочно взысканных денежных средств в размере 2496,95 руб. Фадееву Сергею Владимировичу, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, необходимо обращаться в УМВД России по г. Екатеринбургу. В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора» для возврата ошибочно взысканных денежных средств в размере 3000 руб. Фадееву Сергею Владимировичу, 12.06.1981 года рождения, уроженцу р.п. Ижморский Ижморского р-на Кемеровской области, необходимо направить в адрес Сысертского РОСП заявления о возврате исполнительского сбора. Надлежаще оформленные заявления о возврате исполнительского сбора в адрес Сысертского РОСП не поступали, ввиду чего по состоянию на 28.07.2023 исполнительский сбор в размере 3000 руб. не возвращен.

Решением Сысертского районного суда Свердловской области от 02.08.2023 исковые требования Фадеева С.В. удовлетворены частично. С ГУ ФССП России по Свердловской области в пользу Фадеева С.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>, (паспорт гражданина РФ <№>, выдан Отделом внутренних дел <адрес> <дата>) взысканы в счет возмещения ущерба 5448 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., а всего 10 848 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований истцу отказано.

Не согласившись с таким решением, ответчик ГУ ФССП России по Свердловской области обратилось с апелляционной жалобой, в обоснование которой указано на нарушение судом правил подсудности, поскольку дело рассмотрено не по месту нахождения ответчика ГУ ФССП России по Свердловской области, так же указано на неверное определение ответчика, поскольку по данной категории спора ответчиком, наделенным полномочиями выступать от имени Российской Федерации является ФССП России. Кроме того, апеллянт ссылается на недоказанность наличия причинно-следственной связи между действиями ответчиков и причинением истцу убытков и морального вреда.

На основании определения от 20.03.2024 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. В качестве соответчика к участию в деле привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов России.

Истец в заседание суда апелляционной инстанции не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с удаленностью проживания.

Иные стороны в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представили, в связи с чем, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке. Информация о движении дела размещена на официальном сайте Свердловского областного суда oblsud.svd.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приставом – исполнителем Сысертского РОСП ГУ ФССП России на основании акта по делу об административном правонарушении <№> от 03.04.2020 ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, вступившему в законную силу 09.06.2020, о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., 23.09.2020 возбуждено исполнительное производство <№> в отношении Фадеева Сергея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС <№>, проживающего по адресу: <адрес> в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу.

04.02.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП Меньшиковой А.А. с Фадеева Сергея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС <№>, проживающего по адресу: <адрес> взыскан исполнительный сбор в размере 1000 руб. по исполнительному производству <№>.

17.05.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП Меньшиковой А.А. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству <№>. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Свердловской области (УМВД России по г.Екатеринбургу, л/сч 04621052830) (ИП <№>) 500 руб. (Админ/штрафы Гл. 12.1-34,36,37 УМВД Екатеринбург) ИНН 6661014613 КПП 667101001 на счет 03100643000000016200 в банк УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург Корр. счет 40102810645370000054 БИК 016577551 Лиц. счет 04621052830 КБК 18811601121010001140 Код по ОКТМО 65701000 УИН 18810166200403014217. Перечислено в доход бюджета исполнительский сбор УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области) (ИП <№>) 1000 руб. (Перечисление в бюджет исполнительского сбора) ИНН 6670073012 КПП 667001001 на счет 03100643000000016200 в банк УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург Корр. счет 40102810645370000054 БИК 016577551 КБК 32211501010016000140 Код по ОКТМО 65722000 УИН 32266052200101381003.

24.05.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Меньшиковой А.А. Сысертского РОСП исполнительное производство <№> окончено. По состоянию на 24.05.2021 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 0 руб.

23.09.2020 судебным приставом – исполнителем Сысертского РОСП Алексеевой М.В., на основании акта по делу об административном правонарушении № <№> от 02.04.2020 ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, вступившему в законную силу 09.06.2020 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 руб., возбуждено исполнительное производство <№> в отношении Фадеева Сергея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС <№>, проживающего по адресу: <адрес> в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу.

04.02.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП Меньшиковой А.А. с Фадеева Сергея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС <№>, проживающего по адресу: <адрес> взыскан исполнительный сбор в размере 1000 руб. по исполнительному производству <№>.

17.05.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП Меньшиковой А.А. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству <№>. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу, л/сч 04621052830) (ИП <№>) 1496,95 руб. (Админ/штрафы Гл. 12.1-34,36,37 УМВД Екатеринбург) ИНН 6661014613 КПП 667101001 на счет 03100643000000016200 в банк УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург Корр. счет 40102810645370000054 БИК 016577551 Лиц. счет 04621052830 КБК 18811601121010001140 Код по ОКТМО 65701000 УИН 18810166200402147124. Перечислено в доход бюджета исполнительский сбор УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области) (ИП <№>) 1000 руб. (Перечисление в бюджет исполнительского сбора) ИНН 6670073012 КПП 667001001 на счет 03100643000000016200 в банк УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург Корр. счет 40102810645370000054 БИК 016577551 КБК 32211501010016000140 Код по ОКТМО 65722000 УИН 32266052200101387001.

24.05.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП Меньшиковой А.А. исполнительное производство <№> окончено. По состоянию на 24.05.2021 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 0 руб.

23.09.2020 судебным приставом – исполнителем Сысертского РОСП Алексеевой М.В. на основании акта по делу об административном правонарушении № <№> от 02.04.2020 ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, вступившему в законную силу 27.06.2020 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., возбуждено исполнительное производство <№> в отношении Фадеева Сергея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС <№>, проживающего по адресу: <адрес> в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу.

04.02.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП Меньшиковой А.А. с Фадеева Сергея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС <№>, проживающего по адресу: <адрес> взыскан исполнительный сбор в размере 1000 руб. по исполнительному производству <№>.

13.05.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП Меньшиковой А.А. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству <№>. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу, л/сч 04621052830) (ИП <№>) 20,56 руб. (Админ/штрафы Гл. 12.1-34,36,37 УМВД Екатеринбург) ИНН 6661014613 КПП 667101001 на счет 03100643000000016200 в банк УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург Корр. счет 40102810645370000054 БИК 016577551 Лиц. счет 04621052830 КБК 18811601121010001140 Код по ОКТМО 65701000 УИН 18810166200402001839.

13.05.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП Меньшиковой А.А. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству <№>. Перечислены средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу, л/сч 04621052830) (ИП <№>) 479,44 руб. (Админ/штрафы Гл. 12.1-34,36,37 УМВД Екатеринбург) ИНН 6661014613 КПП 667101001 на счет 03100643000000016200 в банк УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург Корр. счет 40102810645370000054 БИК 016577551 Лиц. счет 04621052830 КБК 18811601121010001140 Код по ОКТМО 65701000 УИН 18810166200402001839. Перечислены в доход бюджета исполнительский сбор УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области) (ИП <№>) 557,40 руб. (Перечисление в бюджет исполнительского сбора) ИНН 6670073012 КПП 667001001 на счет 03100643000000016200 в банк УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург Корр. счет 40102810645370000054 БИК 016577551 КБК 32211501010016000140 Код по ОКТМО 65722000 УИН 32266052200101386005.

13.05.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП Меньшиковой А.А. произведено распределение денежных средств по исполнительному производству <№>. Перечислены в доход бюджета исполнительский сбор УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области) (ИП <№>) 38,04 руб. (Перечисление в бюджет исполнительского сбора) ИНН 6670073012 КПП 667001001 на счет 03100643000000016200 в банк УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург Корр. счет 40102810645370000054 БИК 016577551 КБК 32211501010016000140 Код по ОКТМО 65722000 УИН 32266052200101386005.

В ходе исполнения требований исполнительных документов, с Фадеева Сергея Владимировича взысканы 11.05.2021 и 13.05.2021 следующие денежные средства: в рамках исполнительного производства <№> — 1500 руб., в рамках исполнительного производства <№> - 355,65 руб., 38,04 руб., 1036,84 руб., 20,56 руб.; в рамках исполнительного производства <№> - 2496,95 руб.

13.05.2021, 14.05.2021, 17.05.2021 указанные денежные средства перечислены в счет погашения задолженностей: из них 2496,95 руб. - перечислены в счет погашения штрафов, 3000 руб. - перечислены в счет погашения исполнительского сбора.

Их материалов дела следует, что истцом по настоящему делу является Фадеев Сергей Владимирович, <дата> уроженец <адрес>, имеющий паспорт гражданина Российской Федерации серии <№>, выданный <дата> Отделом внутренних дел <адрес>, ИНН <№>, СНИЛС <№>, проживающий по адресу: <адрес>.

В свою очередь, постановления по делам об административном правонарушении вынесены в отношении должника Фадеева Сергея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Кроме того, из материалов дела следует, что 18.05.2021 в Сысертский РОСП ГУФССП России по Свердловской области истец направил заявление, в котором он указал, что является двойником должника Фадеева Сергея Владимировича по исполнительным производствам <№>, <№>, <№>.

Согласно ответу от 25.04.2022 <№> ГУФССП России по Свердловской области Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области далее — Главное управление) сообщило, что обращение от 25.04.2022 № б/н принято в работу, судебными приставами-исполнителями Сысертского районного отделения судебных приставов Главного управления приняты меры по устранению ошибочной идентификации.

27.04.2022 судебным приставом-исполнителем Сысертского отделения вынесены постановление о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, постановление об отмене обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в Кемеровском отделении ПАО «Сбербанк».

27.04.2022 судебным приставом-исполнителем приняты меры по возврату денежных средств в размере 78 руб. Фадееву Сергею Владимировичу, 12.06.1981 г.р., уроженцу Кемеровской области.

Однако, проверив через личный кабинет на портале «Госуслуги» информацию наличии исполнительных производств, истец не нашел отражения описанных в письме ГУФССП России по Свердловской области от 27.04.2022 действий, вследствие было направлено повторное обращение 28.04.2022, также содержащее требование о возврате удержанных сумм.

Согласно ответу на обращение от 05.05.2022 №22/114243 ГУФССП России по Свердловской области сообщил Фадееву С.В., что обращение принято в работу, судебными приставами-исполнителями Сысертского отделения приняты меры по устранению ошибочной идентификации. Судебным приставом-исполнителем Сысертского отделения направлено требование ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу о возврате денежных средств в размере 1 500,00 руб., 1 392,49 руб., 2 496,95 руб. После поступления в Сысертское отделение, судебным приставом — исполнителем Сысертского отделения будут приняты меры по возврату денежных средств в размере 1 500,00 туб., 1 392,49 руб., 2 496,95 руб. - Фадееву Сергею Владимировичу.

27.04.2022 судебным приставом-исполнителем Сысертского отделения приняты меры по возврату денежных средств в размере 78 руб.

Однако по настоящее время денежные средства истцу не возвращены, что не оспаривается ответчиками.

Истец полагает, что в связи с незаконными действиями должностных лиц ФССП, в виде незаконного списания денежных средств со счета, ему были причинены убытки в виде взысканных денежных средств по исполнительным производствам <№> в размере 1500 руб.; <№> в размере 1451,09 руб.; № <№> в размере 2496,95 руб. Также им понесены судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 36000 руб. В связи с чем просил взыскать убытки в размере 5448 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 36000 руб.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В статье 4 указанного Закона закреплены принципы исполнительного производства, к числу которых относится законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также уважение чести и достоинства гражданина.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5).

На основании положений статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 2 статьи 119 Закона об исполнительном производстве заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Аналогичные положения приведены в статье 19 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», согласно которой сотрудник органов принудительного исполнения несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (пункт 8).

Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 80).

Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 81).

Согласно приведенным выше нормам права и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуществление функций принудительного исполнения судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов, ее структурные подразделения и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, которые в силу возложенных на них обязанностей должны обеспечить законность исполнительных действий, не допустить причинения вреда посторонним лицам, своевременно рассматривать жалобы и обращения граждан, принимать адекватные меры по устранению допущенных в процессе исполнения судебных актов нарушений и выступать от имени Российской Федерации в правоотношениях по возмещению вреда, причиненного ими при исполнении судебных актов.

При этом в возмещении вреда может быть отказано, если Федеральной службой судебных приставов, ее структурными подразделениями, судебным приставом-исполнителем будет доказано отсутствие их вины, а именно то, что ими предприняты в разумных пределах все необходимые и достаточные меры для обеспечения законности их действий, в том числе для исключения возможности причинения вреда третьим лицам.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что в рамках настоящего дела не установлена причинно – следственная связь между действиями судебного пристава – исполнителя и заявленными истцом убытками и моральным вредом отклоняются судом апелляционной инстанции как необоснованные.

При совершении исполнительных действий судебным приставом – исполнителем Сысертского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области со счета истца Фадеева С.В., <дата> уроженца <адрес>, СНИЛС <№>, не являющегося должником по исполнительному производству, были списаны денежные средства в счет погашения административных штрафов.

С учетом приведенных выше норм права совпадение отдельных идентифицирующих данных должника с третьим лицом само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности обеспечить списание денежных средств со счета именно должника, а не третьего лица.

При этом судебный пристав-исполнитель не ограничен в способах установления личности должника и его идентифицирующих данных, а ФССП - в организации взаимодействия с банками, регистрирующими органами таким образом, чтобы исключить возможность списания денежных средств со счета постороннего лица.

Между тем, действия, позволяющие однозначно идентифицировать должника по исполнительному производству (выяснение ИНН, СНИЛС), судебным приставом - исполнителем не были произведены.

Таким образом, поскольку неправомерные действия судебного пристава-исполнителя, связанные с обращением взыскания на денежные средства истца, по долгам другого лица, нарушили его личные неимущественные права, а также реализацию его социально-экономических прав, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца убытков в размере 5448 руб.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими федеральными законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Исходя из положений ч. 3 ст. 158, ст. 165, ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации именно на главного распорядителя средств федерального бюджета возлагается обязанность по исполнению судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, в порядке ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку вред причинен истцу незаконным действием должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, финансируемой за счет средств федерального бюджета, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по иску выступает именно Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов России.

Учитывая изложенное, убытки подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счёт казны Российской Федерации в сумме 5448 руб.

По указанным основаниям суд апелляционной инстанции отказывает истцу в удовлетворении исковых требований к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу и Сысертскому РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области в полном объеме.

Довод апелляционной жалобы ответчика о нарушении правил подсудности, отклоняются судебной коллегией, поскольку суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению указанного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, в связи с чем вопрос подсудности не имеет юридического значения.

Разрешая требования истца о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 36000 руб., судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 11, 12, 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что между ООО «Траст Лойер» (Исполнитель) и Фадеевым С.В. (Заказчик) был заключен договор об оказании юридических услуг от 15.04.2022 (л.д. 7-12).

Согласно п. 1.2. исполнитель принял на себя обязательства оказать юридические услуги в связи с ошибочной идентификацией Заказчика как должника по исполнительным производствам Исполнитель обязуется подготовить и направить необходимые заявления в уполномоченные органы с целью защиты прав Заказчика; в случае необходимости - подготовить документы с целью защиты нарушенных прав Заказчика в судебном порядке в суде первой инстанции. Количество заявлений в уполномоченные органы определяется Исполнителем исходя из поставленной цели - прекращение ошибочно возбужденных в отношении Заказчика исполнительных производств.

Стоимость услуг по договору определена в размере 36000 руб. (п. 3.1.). Факт оплаты подтверждается квитанцией к приходно – кассовому ордеру № 1504222-1 на сумму 36000 руб., в которой указано, что денежные средства приняты от Поморцевой И.А. за Фадеева С.В. (л.д. 16).

Учитывая сложность дела, категорию спора, срок рассмотрения дела, объем проделанной представителем истца работы, необходимость соблюдения баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, судебная коллегия считает необходимым взыскать с ответчика - Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счёт казны Российской Федерации в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб. По мнению суда апелляционной инстанции, определенная к взысканию сумма судебных расходов в полной мере отвечает критериям разумности и справедливости.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате госпошлины в размере 1 443 рублей.

В материалах дела отсутствует подтверждение факта оплаты истцом госпошлины (квитанции не имеется).

Вместе с тем согласно абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска до 20 000 руб. государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 руб.

Истцом по настоящему делу заявлены требования о взыскании убытков в размере 5 448 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в размере 36000 руб., по результатам рассмотрения которых судебная коллегия пришла к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Таким образом, с РФ в лице ФССП России в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, исходя из расчета: 5 448 руб. х 4% = 217,92 рублей.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сысертского районного суда Свердловской области от 02.08.2023 отменить.

Исковые требования Фадеева Сергея Владимировича удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Фадеева Сергея Владимировича убытки в размере 5448 руб., расходы по оплате услуг представителя – 5000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Фадеева Сергея Владимировича и требований, предъявленных к ГУ ФССП России по Свердловской области, ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу, Сысертскому РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, - отказать.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Председательствующий Мехонцева Е.М.

Судьи Коршунова Е.А.

Некрасова А.С.