Решение по делу № 2-475/2023 (2-5026/2022;) от 28.11.2022

Дело № 2-475/2023 изготовлено 23.06.2023 года

УИД 76RS0016-01-2022-005638-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля

в составе председательствующего судьи Сивановой К.В.,

при секретаре Киселевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиферовой Елены Николаевны к Садовому некоммерческому товариществу «Строитель» о признании незаконным решения общего собрания,

установил:

Алиферова Е.Н. обратилась с иском к Садовому некоммерческому товариществу «Строитель» о признании незаконным решения общего собрания. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание СНТ «Строитель», решение оформлено протоколом. Не согласившись с решением общего собрания, член Правления Филонова проводит сбор подписей к уточнению к протоколу общего собрания путем обхода земельных участков, председатель СНТ утвердила уточнение к протоколу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, было проведено заочное голосование. Между тем, никаких объявлений о проведении какого-то нового собрания в очной, заочной форме не имелось. Голосование проведено с нарушением предусмотренного законом порядка.

Истец Алиферова Е.Н. в суде поддержала требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца Дунаев В.В. по доверенности поддержал исковые требования, пояснил, что такое проведение собрания законодательством не предусмотрено. Было проведено собрание ДД.ММ.ГГГГ, которое было проведено по всем правилам. В Ярославский районный суд предоставлялись сфальсифицированные выписки. Свидетели поясняли, что выписки из протоколов предоставлялись фальсифицированные. В рамках дела Филонова Шишковичева предоставляла две выписки, которые были сфальсифицированы. Секретарь поясняла, что она отказывалась подписывать выписку, т.к. она противоречила решениям, принятым на общем собрании. На общем собрании все обсуждалось. Уточнение противоречит протоколу от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол сначала был рукописным. Потом вероятно Шишковичева его перепечатала, но вопросы соответствуют. В протоколе было указано «в продолжении своих участков». Алиферова обрабатывала участок, а Филонов хотел тоже этот участок. ДД.ММ.ГГГГ организуют собрание, которое подтвердило собрание от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мать Филонова оббегала участки, собирала подписи за ровные границы. Ровные прямые границы противоречат протоколам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Пришел член правления, сказал, что нужно поставить подпись для уточнения. Подписывали те, кто отношения к береговой линии не имеет. Люди голосовали, не понимая, за что они голосуют.

Представитель ответчика СНТ «Строитель» Шишковичева И.И. на основании протокола собрания возражала против удовлетворения требований, пояснила, что собрания не проводилось, было уточнение. В данном случае собрание прошло, но решение собрания исказили на суде, в связи с чем были сделаны уточнения. Это не было собранием. Это было высказыванием мнения членов СНТ.

Треть лицо Алиферов М.Б. поддержал требования, пояснил, что сбор подписей должны были проводить не Филонова и председатель, а независимые садоводы, выбранные на собрании. Голосовали только 50 человек. 90% садоводов из других секторов. Сбор подписей проходил с нарушениями. Люди не понимали за что голосуют и что подписывают.

Свидетель ФИО4 пояснил, что он не является членом СНТ «Строитель», имеет участок в данном СНТ. В августе 2022 года участвовал в проведении собрания. По истечению нескольких дней после собрания Филонова попросила расписаться в ведомости. Она сказала, что это уточнение. На собрании от 6 августа присутствовал. На собрании обсуждался конфликт между сторонами, не более того. На собрании от октября 2021 года присутствовал, тонкостей собрания не помнит. Филонова предлагала подписать ведомость, схему не показывала.

Свидетель ФИО5 пояснила, что у нее в СНТ участок №, он не в стороне Волги. Участие в собрании от 6 августа, принимала. Сразу было сказано об увеличении участков в сторону Волги, чтобы они могли укреплять этот берег. Протокол подписывала, т.к. сказали, что не все поняли, что в сторону Волги, хотя на собрании все было разъяснено. ДД.ММ.ГГГГ была на собрании. В октябре 2022 года к свидетелю подошла председатель с листком, на котором была схема. В протоколе не было записано, что в сторону Волги, поэтому собрали подписи. Всем все было понятно, куда нужно увеличивать участки, а в протоколе не было записано.

Свидетель ФИО6 пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ принимал участи в собрании, на собрании слышал, что присоединение земель должно было быть по границам участков в сторону Волги. Выдавалась даже схема.

Свидетель ФИО7 пояснил, что на собраниях от ДД.ММ.ГГГГ присутствовал. В ДД.ММ.ГГГГ подписывал документы. Обсуждался вопрос по расширению участков. Собрание постановило дать возможность расширения по направлению к Волге, чтобы не нанести вред окружающей среде. Обсуждалось уточнение, что расширение идет в сторону Волги. Председатель приходил в ДД.ММ.ГГГГ года, показывал протокол и схему участков. Председатель объяснила, что требуется дополнение, что расширение должно идти в сторону Волги.

Заслушав явившихся участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 16 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Пунктом 5.1, 26 ч. 1 ст. 17 ФЗ РФ № 217-ФЗ предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе 5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 5.1), принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов (п. 26).

Кроме того, общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

Из изложенного следует, что вопрос о правилах предоставления земельных участков в СНТ может быть рассмотрен и разрешен исключительно путем проведения общего собрания.

В соответствии со ст. 17 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч. 13).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества (ч. 25).

Информация о принятых решениях общего собрания членов товарищества доводится до сведения членов товарищества, а также лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не позднее чем через десять дней после принятия таких решений путем размещения соответствующего сообщения об этом: 1) на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 2) на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч. 30).

ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Строитель» проведено общее собрание садоводов, согласно рукописному протоколу общего собрания принято решение согласовать собственникам земельных участков № расположенных в 5 секторе на первой береговой линии, присоединение обрабатываемых ими участков, напротив в продолжение своих участков по согласованию с соседями в границах кадастрового квартала (л.д. 116-117).

ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Строитель» проведено общее собрание садоводов, согласно протоколу общего собрания установлены правила предоставления участков, расположенных вдоль <адрес> в пятом секторе на первой береговой линии, согласовывается безвозмездное присоединение (передача в собственность) обрабатываемых ими участков, напротив (в продолжение своих границ) своих участков по согласованию с соседями в границах кадастрового квартала, согласно утвержденной схемы границ СНТ «Строитель» (Приложение к протоколу №) с обозначением земельных участков с условными номерами: №

Законность проведения указанных собраний участниками процесса не оспаривалась.

В материалы дела представлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об итогах заочного голосования по вопросу уточнения к Протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изменяется порядок изменения границ земельных участков, а именно уточняется понятие «в продолжении своих границ», осуществлено голосование по вопросу того, что фраза «в продолжении своих границ» подразумевает границы, направленные не вдоль, а в поперечном направлении к берегу реки Волга, границы, выделенные жирным на схеме, в протоколе имеется схема.

Из содержания протокола следует, что в нем изменяется порядок предоставления земельных участков членам СНТ, что относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества и может быть рассмотрено только путем проведения общего собрания.

Вместе с тем из материалов дела следует и не оспаривалось ответчиком, что общее собрание фактически не проводилось, процедура проведения общего собрания соблюдена не была, в том числе члены товарищества не уведомлялись о проведении общего собрания, протокол общего собрания не доводился до членов СНТ предусмотренным законом способом.

При этом выборочное предоставление некоторым членам СНТ для подписания протокола, содержащего схему, без проведения собрания и информирования всех членов СНТ о необходимости решения вопроса об изменении порядка предоставления земельных участков, фактически повлияло на результаты проведенного голосования.

При таких обстоятельствах решение заочного голосования по вопросу правил предоставления участков с условными номерами 103А№ в границах СНТ «Строитель», уточнения к протоколу общего собрания членов СНТ «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо признать незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение заочного голосования по вопросу правил предоставления участков с условными номерами № в границах СНТ «Строитель», уточнения к протоколу общего собрания членов СНТ «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Сиванова