Решение по делу № 2-5412/2019 от 06.09.2019

86RS0002-01-2019-007119-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года г. Нижневартовск Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Пустовой М.А.,

помощника судьи Колосовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Сербине Ю.В.,

с участием истца Кочетковой Н.О.,

представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное), - Апальковой С.И., действующей на основании доверенности от <дата> №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5412/2019 по исковому заявлению Кочетковой Н. О. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию по старости с даты обращения,

установил:

Кочеткова Н.О. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в связи с достижением льготного пенсионного возраста обратилась к ответчику с заявлением, приложив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением № от <дата> ответчик отказал в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального (МКС) стажа. При этом стаж, указанный в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица не соответствует данным, предоставленным ответчиком, а именно: не включены в стаж следующие периоды работы в ЗАО «ТНК-ВР Снабжение» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Также не включен в льготный стаж период служебной командировки с <дата> по <дата> в ООО «ТНК-ВР Снабжение». Просит признать решение ответчика № от <дата> об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы в должности старшего кладовшика с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) назначить Кочетковой Н.О. пенсию по старости с даты обращения к ответчику - с <дата>.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивала.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске Апалькова С.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против требований в части включения периодов работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в льготный трудовой стаж не возражала, требования в части включения периода работы истца с <дата> по <дата> в специальный стаж не признала, указав, что указанный период засчитан истцу, как период работы в районах Крайнего Севера.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «РН-Снабжение» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 32 Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения стажа установлен «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что <дата> Кочеткова Н.О. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии (л.д. 52-56).

Решением ответчика № от <дата> в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального (МКС) стажа (л.д.57-60).

Из указанного решения следует, что на дату подачи заявления стаж истца составил: страховой стаж – 28 лет 01 месяц 08 дней, стаж в районах Крайнего Севера – 00 лет 01 месяц 28 дней, стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 16 лет 09 месяцев 07 дней, что соответствует 12 годам 06 месяцам 27 дням работы в районах Крайнего Севера. Стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составило 12 лет 08 месяцев 25 дней. На день обращения право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона Кочеткова Н.О. не имеет. Право возникает у истца с 09.01.2022.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка утверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от <дата> №н).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя.

Согласно записям в трудовой книжке Кочеткова Н.О. <дата> принята старшим продавцом склада-магазина цеха погрузочно-разгрузочных работ № департамента складского хозяйства в филиал ОАО «ТНК-ВР Менеджмент» «Региональный центр МТО» в городе Нижневартовске, местности, приравненной к районам Крайнего Севера, <дата> переведена заведующей склада цеха погрузочно-разгрузочных работ № департамента складского хозяйства, <дата> истец переведена заведующей складом участка учета МТР управления складами производственной базы ЦТБ обособленного подразделения департамента по управлению производством, <дата> уволена в порядке перевода с согласия работника в ЗАО «ТНК-ВР Снабжение», <дата> принята заведующей складом участка учета МРТ и управления складами производственной базы ЦТБ обособленного подразделения в порядке перевода из филиала ОАО «ТНК-ВР Менеджмент», <дата> переведена кладовщиком второго разряда участка, <дата> переведена временно старшим кладовщиком третьего разряда участка учета МТР, <дата> переведена старшим кладовщиком участка учета и реализации труб и металлов цеха учета и реализации материально-технических ресурсов обособленного подразделения Нижневартовск, <дата> ЗАО «РН-Снабжение» переименовано в АО «РН-Снабжение», <дата> реорганизовано в форме присоединения в ООО «РН-Снабжение», <дата> истец работает по настоящее время (л.д.14-28).

Из материалов дела следует, что Кочеткова Н.О. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с <дата>.

По сведениям пенсионного органа на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в страховой и специальный (МКС, РКС) стаж включены периоды работы: с <дата> по <дата> (МКС) (11 месяцев 11 дней, с <дата> по <дата> (МКС) (10 месяцев 10 дней), с <дата> по <дата> (РКС) (1 месяц 28 дней).

При этом спорные периоды истца с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в сведениях на основании выписки из ИЛС не отражены.

Решение принято ответчиком на основании представленных истцом документов, в том числе документам, имеющимся в распоряжении территориального органа.

Согласно сведениям из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в период работы истца в 2008-2009 г.г. продолжительность периода отпуска без сохранения заработной платы составила в 2008 году 20 дней, в 2009 году – 1 месяц 21 день (л.д.77-83).

Материалами дела установлено, что истец в период с <дата> по <дата> работала в должности заведующей складом на предприятии ООО «ТНК-ВР Менеджмент» «Региональный центр МТО» в городе Нижневартовске (л.д.36).

В представленной суду личной карточке по форме Т-2 работодателем истца отражена информация о нахождении Кочетковой Н.О. в ежегодных оплачиваемых отпусках за период работы с <дата> по <дата>: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Период с <дата> по <дата> (2 дня) числится как без сохранения заработной платы (л.д.95-98).

Из лицевого счета (СВТ) на имя истца, сформированного ОАО «ТНК-ВР Менеджмент» Региональный центр МТО в г.Нижневартовске, следует, что истец за период работы с <дата> по <дата> (кроме <дата>) находилась оплачиваемом ежегодном и дополнительном отпусках,

Период работы истца, подтверждающий стаж работы в филиале ОАО «ТНК-ВР Менеджмент» Региональный центр МТО в г.Нижневартовске, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отражен в расчетных листках за период с <дата> по <дата> (л.д. 101-112).

Таким образом, требования истца в части включения периода работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в специальный стаж нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Период работы истца с <дата> по <дата> включению в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подлежит по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (п. 2); женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет (п. 6).

При исчислении календарного стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ не применяется порядок преобразования стажа, предусмотренный п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, когда каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 2 статьи 146, статьи 148 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных положений закона правила статей 316, 317 ТК РФ подлежат применению как к лицам, работающим непосредственно в месте нахождения организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, так и к работникам, которые по трудовому договору осуществляют трудовую функцию в местностях, где применяются процентные надбавки и районные коэффициенты. Определяющее значение имеет не месторасположение организации, а непосредственное место выполнения трудовой функции работником.

В связи с чем, довод истца о необходимости исчисления стажа по месту нахождения работодателя, а не по месту выполнения трудовой функции является ошибочным.

С учетом включенных указанных спорных периодов в совокупности стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на момент обращения за назначением пенсии <дата>, составлял менее 17 лет, что не дает право истцу на досрочное назначение пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░░ <░░░░>, ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░ «░░░-░░ ░░░░░░░░░░» «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06.12.2019