Дело № 2 –2753/2021 07 сентября 2021 года
УИД 29RS0023-01-2021-000444-07
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Буториной Л.В.
при секретаре Егоровой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова ..... к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов в страховой и специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
установил:
Кузнецов ..... обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее ГУ УПФ), просил обязать ответчика включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в смешанном товариществе Богачева «Игром» в г.Северодвинске с 02.02.1992 по 31.08.1992, в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: период учебы в профессионально-техническом училище с 21.12.1983 по 28.05.1985, в страховой стаж: периоды работы в предприятии «Барси» с 01.09.1992 по 17.12.1992, на Северодвинском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры ТОО «Корунд» с 05.01.1993 по 04.03.1993, у ИП «Полуянова С.Н. с 29.09.1993 по 24.06.2003, назначить ему страховую пенсию по старости с 10 марта 2021 года, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей (с учетом уточнений от 26 мая 2021 года, л.д. 4-8,129).
В обоснование иска указал, что обратился за назначением пенсии по достижении возраста 53 лет, следовательно, для назначения пенсии ему требуется не менее 6 лет 3 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, страхового стажа - не менее 25 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера — не менее 15 лет.
Всего ответчиком учтен страховой стаж истца (по 31.12.2020) - 23 года 11 месяцев 21 день календарно, в льготном исчислении — 27 лет 7 месяцев 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера — 17 лет 1 месяц 4 дня. Истец не согласен с тем, что в стаж работы с тяжелыми условиями труда не учтена работа электросварщиком ручной сварки в смешанном товариществе Богачева «Игром» в г.Северодвинске с 02.02.1992 по 31.08.1992, полагает, период этой работы в количестве 6 месяцев 29 дней календарно, в льготном исчислении — 10 месяцев 13 дней подлежит включению в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Также не согласен с тем, что в стаж работы с тяжелыми условиями труда не учтена учеба в профессионально-техническом училище в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. Ответчик учел в стаж работы по Списку № 2 периоды работы общим количеством 2 года 9 месяцев 14 дней, а периоды учебы и службы в армии учел только в количестве 2 года 2 месяца 19 дней. Как следует из анализа учтенного стажа, учеба и служба в армии учтены только в размере стажа работы, учтенного в календарном порядке, 6 месяцев 25 дней учебы и (или) службы в армии ответчик не учел. Кроме того, при учете в специальный стаж по Списку № 2 периода работы истца электросварщиком ручной сварки в смешанном товариществе Богачева «Игром» в г.Северодвинске с 02.02.1992 по 31.08.1992, стаж работы по Списку № 2 увеличится еще на 10 месяцев 13 дней. И таким образом, возможно будет учесть дополнительно учебу и (или) службу в размере 1 год 5 месяцев 8 дней.
Истец не согласен с тем, что в страховой стаж не учтены периоды работы в г.Северодвинске: с 01.09.1992 по 17.12.1992 в предприятии «Барси», с 05.01.1993 по 04.03.1993 на Северодвинском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры ТОО «Корунд», у ИП «Полуянова С.Н. с 29.09.1993 по 24.06.2003.
Имея на день обращения 10 марта 2021 года необходимый специальный стаж по Списку № 2 более требуемых 6 лет 3 месяцев (7 лет 6 дней) при имеющемся страховом стаже более 25 лет, стаже работы в районах Крайнего Севера более 15 лет, возраст 53 года (дата рождения 10 марта 1968 года), истец имел право на назначение пенсии с даты обращения и права - 10 марта 2021 года, и решение ответчика от 23.03.2021 № 2021/169 об отказе в назначении пенсии является незаконным.
Определением суда от 12 июля 2021 года произведена замена ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) на правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (л.д. 154).
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, наблюдательные дела ИП Полуянова С.Н., СТ «Игром», ИЧП «Барси», ТОО «Корунд», оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что 10 марта 2021 года Кузнецов О.Н., родившийся 10 марта 1968 года, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске № 2021/169 от 23.03.2021 в назначении пенсии истцу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.
При этом страховой стаж установлен в количестве 23 лет 11 месяцев 21 дня (в льготном исчислении 27 лет 07 месяцев 13 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера – 17 лет 01 месяц 4 дня, специальный стаж по Списку № 2 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ– 5 лет 03 дня в льготном исчислении (л.д. 11-13).
Основанием для отказа во включении в специальный стаж по Списку №2 спорного периода работы электросварщиком ручной сварки в смешанном товариществе Богачева «Игром» в г.Северодвинске с 02.02.1992 по 31.08.1992 явилось то, что записи в трудовой книжке внесены с нарушением правил, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях № 162 от 20.06.1974: месяц приема на работу (02.02.1992) не соответствует месяцу приказа о приеме на работу (02.08.1992), документально стаж не подтвержден.
С 01.01.2015 порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».
На основании ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При этом лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Следовательно, для назначения пенсии в возрасте 53 лет истцу необходимо иметь 25 лет страхового стажа, 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера, и 6 лет 3 месяца специального стажа работы по Списку № 2.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. № 10.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, была предусмотрена профессия «электросварщики».
В соответствии с подразделом 23200000-19906 раздела XXXIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется электросварщикам ручной сварки.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В трудовой книжке истца содержатся следующие записи: 02.02.1992 принят электросварщиком ручной сварки в смешанное товарищество Богачева «Игром», пр. № 24/02 от 02.08.92; 31.08.1992 уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР, пр. № 96/1 от 31.08.92. Имеется подпись директора СТ «Игром» Богачева, печать, в которой читается: «Архангельская область, г. Северодвинск Смешанное товарищество Богачева «ИГРОМ»».
Принадлежность трудовой книжки ответчиком не оспаривается. Имеющиеся записи не свидетельствуют о их неверности или несоответствии действительности. Записи внесены в трудовую книжку в хронологическом порядке, имеется подпись должностного лица и печать. Печать в трудовой книжке соответствует оттискам печати работодателя, имеющимся в наблюдательном деле. Внести изменения в трудовую книжку в настоящее время не представляется возможным, т. к. предприятие ликвидировано, документы СТ Богачева «Игром» на хранение в Северодвинский архив документов по личному составу не поступали.
Согласно статье 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорные периоды до 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Федеральным законом от 28.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившим в силу 01.01.2002, было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, до 01.01.2002 законодательство не предусматривало такого условия как уплата страховых взносов за периоды работы, подлежащие включению в общий трудовой стаж.
Из трудовой книжки прослеживается, что предприятие находилось в г.Северодвинске - районе Крайнего Севера. Истец работал в указанном предприятии полный рабочий день.
В соответствии с Кодексом законов о труде РСФСР от 9 декабря 1971 года, действовавшим в спорные периоды до 01.02.2002, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника и обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя. На момент спорного периода работы действовала «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, предусматривавшая порядок заполнения трудовых книжек. Пунктом 1.1 указанной Инструкции предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Подразделом 23200000-19906 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка 1991 года предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для электросварщиков, занятых на ручной сварке. В трудовой книжке Кузнецова ...... наименование должности соответствует Списку 1991 года. Квалификация электрогазосварщика была присвоена истцу в 1986 году, из трудовой книжки следует, что до периода в работы в СТ Богачева «Игром» он работал также по профессии электросварщика ручной сварки.
Отсутствие у истца документального подтверждения в виде справок, уточняющих особый (льготный) характер работы в указанный период, описка при написании даты приказа о приеме на работу, не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку отсутствие первичных документов организации, являющихся основанием для подтверждения особого характера работы, не должно влиять на законное право гражданина в предоставлении пенсии.
Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. «О льготах для лиц, работающих в этих местностях», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029, город Северодвинск отнесен к районам Крайнего Севера с 10.11.1967.
Действующим с 01 января 1992 года до 01 января 2002 года Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено, что при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере (статья 94).
На основании вышеизложенного, суд находит, что период работы истца электросварщиком ручной сварки в смешанном товариществе Богачева «Игром» в г.Северодвинске с 02.02.1992 по 31.08.1992 — 6 месяцев 29 дней календарно, в льготном исчислении — 10 месяцев 13 дней подлежит включению в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Ответчик учел в стаж работы по Списку № 2 периоды работы общим количеством 2 года 9 месяцев 14 дней, а периоды учебы и службы в армии учел только в количестве 2 года 2 месяца 19 дней. Как следует из анализа учтенного стажа, учеба и служба в армии учтены только в размере стажа работы, учтенного в календарном порядке. 6 месяцев 25 дней учебы и (или) службы в армии ответчик не учел. Кроме того, при учете в специальный стаж по Списку № 2 периода работы истца электросварщиком ручной сварки в смешанном товариществе Богачева «Игром» в г.Северодвинске с 02.02.1992 по 31.08.1992, стаж работы по Списку № 2 увеличится еще на 10 месяцев 13 дней. И таким образом, возможно будет учесть дополнительно учебу и (или) службу в размере 1 год 5 месяцев 8 дней.
Ответчик учел следующие периоды, примыкающие к периодам работы истца электросварщиком ручной сварки:
с 29.05.1985 по 08.07.1986 — 1 год 1 месяц 10 дней календарно — период учебы в СПТУ № 1 г.Северодвинска,
с 04.11.1987 по 12.12.1988 — 1 год 1 месяц 9 дней календарно — период прохождения службы по призыву.
Согласно диплому № 207663 Кузнецов О.Н. обучался в СПТУ-1 им. 60-летия ВЛКСМ г. Северодвинска с 01.09.1983 по 08.07.1986.
Согласно трудовой книжке АТ-IV № 4384698 10.07.1986 истец принят на Северное машиностроительное предприятие электросварщиком ручной сварки; 13.10.1986 года уволен в связи с призывом на военную службу. Работа истца с 10.07.1986 по 13.10.1986 (за исключением отвлечений от работы) учтена ответчиком как спецстаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Согласно военному билету НЛ № 4870314, истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР с 26.10.1986 по 12.12.1988.
01.03.1989 истец принят на Северное машиностроительное предприятие электросварщиком ручной сварки, 24.08.1990 уволен по собственному желанию. Работа истца с 01.03.1989 по 24.08.1990 (за исключением отвлечений от работы) учтена ответчиком как спецстаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Положения части 2 ст. 6, части 4 ст. 15, части 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, части 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
При этом из Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П следует недопустимость ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования, независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 7 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
До 1 января 1992 года пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях в СССР" и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года.
В соответствии с подп. "з", "к" п. 109 указанного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывались обучение в профессионально-технических училищах и служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При этом пунктом 109 Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно пп. "а" п.16 Положения на льготных условиях имели право на пенсию по старости рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР, а по пп. "б" п.16 Положения - рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда (по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР).
Таким образом, периоды обучения и службы в армии приравнивались к работе в особых условиях труда - к работе с вредными или тяжелыми условиями труда, но при условии, если за периодом обучения следовала такая работа, а периоду службы она предшествовала, либо следовала за ней.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Таким образом, период учебы в СПТУ № 1 с 21.12.1983 по 28.05.1985 в количестве 1 год 5 месяцев 8 дней подлежит включению в специальный стаж, с учетом учтенного ответчиком стажа в количестве 5 лет 3 дня, периода работы в СТ Богачева «Игром» в количестве 10 месяцев 13 дней, не учтенного периода учебы в количестве 1 год 5 месяцев 8 дней, стаж работы по Списку № 2 составит: 7 лет 6 дней, что более требуемых 6 лет 3 месяцев, в связи с чем, требования истца о возложении обязанности на ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 10 марта 2021 года подлежат удовлетворению.
Истец не согласен с тем, что в страховой стаж не учтены следующие периоды работы в г.Северодвинске: с 01.09.1992 по 17.12.1992 в предприятии «Барси», с 05.01.1993 по 04.03.1993 на Северодвинском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры ТОО «Корунд», у ИП «Полуянова С.Н. с 29.09.1993 по 24.06.2003.
В решении ответчика от 23.03.2020 № 2021/169 указано, что спорные периоды не могут быть учтены в страховой стаж по следующим причинам: с 01.09.1992 по 17.12.1992 в предприятии «Барси»: запись № 18 в трудовой книжке Кузнецова О.Н. внесена с нарушением правил, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 № 162, дата приказа об увольнении (17.12.1991) на 1 год раньше даты увольнения (17.12.1992), документально стаж не подтвержден; с 05.01.1992 по 04.03.1993 на Северодвинском заводе ремонта радиотелевизионной аппаратуры ТОО «Корунд»: запись при увольнении не заверена подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, документально стаж не подтвержден; у ИП «Полуянова С.Н. с 29.09.1993 по 24.06.2003: страхователь ИП Полуянов С.Н. не зарегистрирован в ПФР г.Северодвинска как работодатель, трудовой договор заявитель не предоставил.
В трудовой книжке Кузнецова ...... АТ-IV № 4384698 имеются записи № 17-18: Предприятие «Барси» 01.09.1992 принят продавцом в магазин «Звездный» с испытательным сроком шесть месяцев, пр. № 53 от 01.09.92; 17.12.1992 уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ, пр. № 121 от 17.12.91. Имеется подпись инспектора ОК Черемухиной, печать, в которой читается: «Архангельская область, г. Северодвинск Индивидуальное частное предприятие Сивожелезова «Барси».
ИЧП Сивожелезова «Барси» зарегистрировано 10.07.1991 Президиумом Северодвинского городского Совета народных депутатов, прекратило деятельность 19.04.2011.
В материалах наблюдательного дела ИЧП «Барси» имеются сведения о том, что в период 1992 г., руководителем которого был Сивожелезов И.В., производило отчисления страховых взносов за работников.
Относительно периода работы в ТОО «Корунд» в трудовой книжке истца имеются следующие записи № 19-22: Северодвинский завод ремонта радиотелевизионной аппаратуры 05.01.1993 принят временно на 2 месяца продавцом в магазин цеха № 2, пр. № 1 от 05.01.93; Цех № 2 реорганизован в ТОО «Корунд», пр. 19 от 28.01.93, пост. Мэрии № 3-94 от 2.2.93; 02.02.1993 зачислен в штат ТОО «Корунд» в качестве продавца магазина, пр. № 1 от 2.02.93; 04.03.1993 уволен как временно принятый ст. 29 п. 2 КЗоТ РСФСР, пр. № 10к от 03.03.93. Имеется печать, в которой читается: «Россия Архангельская область г.Северодвинск Товарищество с ограниченной ответственностью «Корунд».
ТОО «Корунд» зарегистрировано 02.02.1993 Северодвинской мэрией, прекратило деятельность 05.04.2011.
В наблюдательном деле ТОО «Корунд» имеется Устав товарищества с ограниченной ответственностью «Корунд», в которому указано, что товарищество является предприятием, созданным работниками цеха ном. 2 Северодвинского завода ремонта радиотелевизионной аппаратуры (СЗРРТА) путем объединения их имущества в целях осуществления предпринимательской деятельности. Имеющийся в наблюдательном деле оттиск печати соответствует оттиску печати работодателя в трудовой книжке истца.
Таким образом, суд полагает, что названные периоды работы истца в ИЧП «Барси» и ТОО «Корунд» подлежат включению в страховой стаж истца.
Относительно периода работы у индивидуального предпринимателя Полуянова Сергея Николаевича в трудовой книжке имеются записи № 23-24: 29.09.1993 принят продавцом радиотоваров у предпринимателя Полуянова Сергея Николаевича, св-во № 21-52/3248 от 28.09.1993, пр. № 1 от 29.09.1993; 24.06.2003 уволен по собственному желанию. Записи заверены подписями ИП Полуянова С.Н.
В то же время, как следует из сведений о ИП Полуянове С.Н., в том числе в наблюдательном деле, данный предприниматель не был зарегистрирован как работодатель, не производил отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ за работников, то есть не имел права на заключение трудовых договоров с работниками, следовательно, записи в трудовой книжке являются недействительными.
Кроме того, из пояснений истца (л.д. 150) следует, что после работы в ТОО «Корунд» Полуянов С.Н. вместе с Кузнецовым ..... решили организовать свое дело и открыли свой магазин по продаже радиотелевизионной аппаратуры. Полуянов С.Н. зарегистрировался как индивидуальный предприниматель, а Кузнецов ...... работал у него продавцом. Заработную плату Кузнецов ..... за работу у ИП Полуянова С.Н. получал своевременно, уплату страховых взносов не контролировал.
Однако, суд критически оценивает объяснения истца в данной части, поскольку истец и ИП Полуянов С.Н., как следует из указанных объяснений, организовали свое дело, то есть фактически были партнерами, в связи с чем, истец знал или должен был знать, что Полуянов С.Н. не зарегистрировал себя как предпринимателя- работодателя, не уплачивал страховые взносы за работника, кроме того, как следует из сведений их МИФНС России № 9 по Архангельской области и НАО (л.д. 179), Кузнецов ..... не уплачивал и подоходный налог, который, в отличие от страховых взносов, удерживается из заработка работника, поскольку сведения о его доходах за 1992-2003 годы в инспекции отсутствуют.
Таким образом, истец просит включить в страховой стаж период работы у лица, которое не могло быть работодателем, то есть у несуществующего работодателя, о чем истец знал или должен был знать, в связи с чем, его требования в данной части являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Удовлетворяя требования истца, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) (ст. 12).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Интересы истца в суде защищал представитель Виноградова Т.Н., выступавшая в суде по доверенности на основании договора об оказании юридической помощи, истец оплатил услуги представителя в размере 25 000 рублей, что подтверждается договором, квитанцией (л.д. 115, 116).
Представитель истца составлял исковое заявление, участвовал в судебных заседаниях, давал истцу консультации, собирал доказательства.
Исходя из принципа разумности, учитывая конкретные обстоятельства дела, степень участия в нем представителя истца, количество судебных заседаний, длительность рассмотрения дела, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство истца по делу и взыскать с ответчика в его пользу в возмещение расходов на оплату услуг представителя сумму в размере 23 000 рублей. При этом суд учитывает, что весь необходимый объем услуг выполнен, представителем истца предоставлены все необходимые доказательства по делу. В то же время, исковые требования удовлетворены не в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ..... ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ..... ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.09.1992 ░░ 17.12.1992, ░ 05.01.1993 ░░ 04.03.1993, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░ 02.02.1992 ░░ 31.08.1992, ░ 21.12.1983 ░░ 28.05.1985.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ..... ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 10 ░░░░░ 2021 ░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ..... ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ 29.09.1993 ░░ 24.06.2003 ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ..... ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 23 000 ░░░░░░, ░░░░░ 23 300 (░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ..... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.