Решение от 10.03.2020 по делу № 2а-274/2020 от 02.03.2020

№ 2а-274/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 10 марта 2020 года

    Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Галимовой Р.С.,

при секретаре судебного заседания Мамаевой С.А.,

с участием административного истца Мамаева А.Т., представителя административного ответчика по доверенности Абасова А.Р., помощника прокурора г.Буйнакска Омарова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Мамаева А.Т. к отделу ОМВД России по Буйнакскому району РД о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Мамаев А.Т. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая в обоснование иска на то, что приговором Верховного суда РД от 27.02.2003 он был осужден по ст.162 ч.3 п.п. «а, б, в», ст.105 ч.2 п.п. «д, ж, з» и 222 ч.3 УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 17 (семнадцать) лет в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества. 14 декабря 2017 был освобожден из мест лишения свободы. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.08.2017 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков.

Им добросовестно соблюдались административные ограничения, выполняются обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «об Административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается справкой из ОМВД России по Буйнакскому району. Он положительно характеризуется по месту жительства, указанное подтверждается справкой администрации МО «село Атланаул» Буйнакского района и справкой УУП ОМВД России по Буйнакскому району. В связи с чем просит досрочно прекратить осуществляемый ОМВД России по Буйнакскому району в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный истец Мамаев А.Т. поддержал заявленные требования, просил досрочно прекратить административный надзор, ссылаясь на здоровье, желание выехать к детям в г.Иваново.

Представитель административного ответчика - отдела ОМВД России по Буйнакскому району РД Абасов А.Р. не возражал против удовлетворения заявления истца о досрочном прекращении административного надзора, пояснив, что после постановки на учет поднадзорный не нарушал установленного порядка, в последнее время находился на лечении в течении восьми месяцев, один раз обращался по поводу необходимости отъезда для лечения в г.Махачкала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего целесообразным заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 ч.6 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора подается в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 2 ст. 9, ст.10 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Как усматривается из материалов дела, Мамаев А.Т. приговором Верховного суда РД от 27.02.2003 был осужден по ст.162 ч.3 п.п. «а, б, в» и ст. 222 ч.3 УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 17 (семнадцать) лет в исправительной колонии строгого режима с конфискацией имущества.

Как следует из решения Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10 августа 201года, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 28.07.2003г. назначенное ответчику наказание по ст. 162 ч.3 п.п. «а, б, в) было снижено на срок - 13 лет лишения свободы с конфискацией имущества; общий срок наказания на основании ч.3 ст.69 УК РФ определен в 15 лет.

Данным решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.08.2017 года в отношении Мамаева А.Т. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков.

04 декабря 2017г. Мамаев А.Т. был освобожден из мест лишения свободы. Согласно пояснениям представителя административного ответчика Мамаев А.Т. нарушений административного надзора не допускал.

Как усматривается из характеристики УУП ОМВД России по Буйнакскому району ст. лейтенанта полиции ФИО5 на Мамаева А.Т., уроженца и жителя с.Атланаул Буйнакского района РД, проживающего в селе с 2018года, нарушений общественного порядка и общественной безопасности за ним не имеется. Со стороны администрации села в адрес Мамаева А.Т. жалоб, упреков и нареканий не поступало.

Из характеристики, данной главой администрации МО «Село Атланаул» Мусалаева К.М. следует, что Мамаев А.Т. зарегистрирован и проживает в с.Атланаул, женат и воспитывает двоих детей, за время проживания в селе нарушений общественного порядка и взысканий со стороны администрации не имеет, то есть, характеризуется с положительной стороны.

В настоящее время Мамаевым А.Т. отбыто большая половина срока (2 года 4 мес.) установленного судом административного надзора.

Мамаев А.Т. в судебном заседании заявление о досрочном прекращении административного надзора мотивировал желанием выехать за пределы республики к детям в г.Иваново по состоянию здоровья, ссылаясь на перебитые в результате падения ноги, при этом представил в обоснование выписной эпикриз из истории болезни №12/382, согласно которому он находился на стационарном лечении в ГКБ №1 г.Махачкалы с 18.09.2018г. по 09.10.2018г. с клиническим диагнозом: закрытый внутрисуставной многооскольчатый перелом костей правой голени со смещением отломков, закрытый перелом пяточной кости левой стопы со смещением отломков.

В судебном заседании представитель административного ответчика пояснил, что не усматривает оснований для продолжения в отношении Мамаева А. административного надзора, поскольку за время наблюдения за Мамаевым А. Т., последний добросовестно соблюдает административные ограничения и положительно характеризуется по месту жительства, считает возможным отмену надзора на оставшиеся несколько месяцев, учитывая его возраст и состояние здоровья.

С учетом того, что в период административного надзора Мамаев А.Т. вел себя как законопослушный граждан, что свидетельствует о его исправлении и отсутствии необходимости в продолжении административного надзора, на что указывал в судебном заседании и представитель административного ответчика, несмотря на то, что данное обстоятельство не является безусловным основанием для отмены установленного судом административного надзора, но вместе с тем, с учетом отбытия Мамаевым А.Т. большей половины установленного срока административного надзора, того, что последний в целом положительно характеризуется по месту жительства, принимая во внимание заключение прокурора о целесообразности дальнейшего прекращения административного надзора, а также состояние здоровья Мамаева А.Т., который в настоящее время из-за полученных бытовых травм передвигается на костылях, суд приходит к выводу о том, что отмена административного надзора в данном случае не повлечет негативных правовых последствий и будет соответствовать целям и задачам административного надзора, общепризнанным принципам гуманности, милосердия, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить заявление Мамаева А.Т. о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.08.2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.08.2017 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░░░░░░░░ ░.░.