Решение по делу № 2а-960/2018 от 22.01.2018

Дело № 2а-960/2018 Мотивированное решение изготовлено

31 января 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2018 года                      г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Щукиной Л.В.,

при секретаре Кириллове М.Ю.,

с участием прокурора Любимцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении Комиссарова Владимира Сергеевича,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Мурманской области (далее - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Комиссарова Владимира Сергеевича.

В обоснование требований указал, что 18 июня 2015 года Комиссаров В.С. осужден приговором Октябрьского районного суда города Мурманска по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 03 июля 2015 года. Начало срока отбытия наказания – 19 марта 2015 года, конец отбытия срока наказания – 18 марта 2018 года.

Осужденный Комиссаров В.С. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. В ФКУ СИЗО-1 осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Комиссарова В.С. индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить в отношении Комиссарова В.С. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Мурманской области; обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области по доверенности Малиновская С.В. на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик Комиссаров В.С. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора с назначением заявленных административных ограничений, полагая, что срок административного надзора слишком большой.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, личного дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст.234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что Комиссаров В.С. ранее судим 18 июня 2015 года Октябрьским районным судом города Мурманска по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 03 июля 2015 года.

Как следует из приговора суда от 18 июня 2015 года, Комиссаров В.С. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Начало срока отбывания наказания по приговору суда – 19 марта 2015 года, окончание срока – 18 марта 2018 года.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость Комиссарова В.С. не погашена, срок погашения судимости – 18 марта 2026 года.

Из характеристики от 17.01.2018, представленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, следует, что осужденный Комиссаров В.С. содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России в период с 22.03.2015 по 16.07.2015, с 18.03.2016 по 19.05.2016, с 21.07.2016 по настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 на основании ст. 77.1 УИК РФ по постановлению следователя СЧ СУ УМВД России по Мурманской области Заяца Д.В. в качестве свидетеля по уголовному делу.

За период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 Комиссаров В.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 23 нарушения режима содержания и правил изоляции, 10 раз привлекался с дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.

Таким образом, поскольку Комиссаров В.С. судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость, является совершеннолетним, то имеются основания, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, для установления в отношении Комиссарова В.С. административного надзора.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Комиссарова В.С. индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характеризующие данные административного ответчика, образ его жизни, обстоятельства совершении преступления, поведение лица в период отбытия наказания, суд находит подлежащим удовлетворению заявление начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении Комиссарова В.С. и устанавливает административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

запрета выезда за пределы Мурманской области; обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Суд устанавливает в отношении Комиссарова В.С. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении Комиссарова Владимира Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.

В отношении Комиссарова Владимира Сергеевича при освобождении из мест лишения свободы установить административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора возложить на Комиссарова Владимира Сергеевича административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запрета выезда за пределы Мурманской области;

- обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении Комиссарова Владимира Сергеевича исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: