Решение от 31.05.2021 по делу № 2а-457/2021 от 12.04.2021

Дело № 2а-457/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 31 мая 2021 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Фединой А.В.,

при помощнике судьи Авериной З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Щаникова В.И. к Управлению Росреестра по Вологодской области, Межмуниципальному отделу по г. Череповцу и Череповецкому району Управления Росреестра по Вологодской области о признании незаконным решений об отказе в государственной регистрации прав, выраженных в письменных ответах от <дата>, и возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в соответствии с решением суда,

у с т а н о в и л:

Щаников В.И. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование, что согласно решению Череповецкого районного суда Вологодской области от <дата> по делу № <№>, вступившему в законную силу <дата>, жилой дом с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сохранен в реконструированном состоянии общей площадью 97,8 кв.м. Прекращено право общей долевой собственности Щаникова В.И. в размере 1/3 доли в праве собственности, Васильева С.А. в размере 2/3 доли в праве собственности на указанный жилой дом. За Щаниковым В.И. зарегистрировано право собственности на часть реконструированного жилого дома площадью 40,9 кв.м.; за Васильевым С.А. признано право собственности на часть реконструированного жилого дома площадью 56,9 кв.м. За Щаниковым В.И. либо его представителем признано право на единоличное обращение в орган регистрации с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений жилого дома общей площадью 97,8 кв.м. На основании судебного решения кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» В. был изготовлен технический план указанного жилого дома, который с указанным судебным решением <дата> был представлен представителем Щаникова В.И. для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в межмуниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Череповце» по адресу: <данные изъяты>. Согласно выписке из ЕГРН от <дата> произведен государственный кадастровый учет изменений указанного жилого дома, его площадь в настоящее время составляет 97,8 кв.м. <дата> Управлением Росреестра по Вологодской области принято решение о приостановлении государственной регистрации прав до <дата> в виде уведомлений в связи с тем, что с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ранее представлены документы на государственную регистрацию другой сделки с этим же объектом недвижимости или перехода, ограничения права либо обременения недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято; имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости. Не представлена нотариально удостоверенная доверенность на представление интересов правообладателя Васильева С.А. при государственной регистрации прекращения права, права собственности на объект с кадастровым номером <№>. <дата>, <дата> представителем Щаникова В.И. правообладателю Васильеву С.А. были направлены уведомления Росреестра о приостановлении государственной регистрации прав с просьбой явиться для регистрации или выслать доверенность на совершение указанных в уведомлениях действий. Имеются почтовые отметки о получении адресатом этих документов. Ответа от Васильева С.А. не последовало. <дата> Управлением Росреестра по Вологодской области принято решение об отказе в государственной регистрации прав в виде уведомлений, в связи с тем, что заявителем не были устранены причины приостановления регистрационных действий, указанные в уведомлениях о приостановлении от <дата>. <дата> представителем Щаникова В.И. правообладателю Васильеву С.А. были направлены уведомления Росреестра об отказе в государственной регистрации прав с просьбой явиться для регистрации или выслать доверенность на совершение указанных в уведомлениях действий. Ответа от Васильева С.А. не последовало. Считает, что решение Управления Росреестра по Вологодской области от <дата> об отказе в государственной регистрации прав принятое в ответ на обращение представителя Щаникова В.И. в МБУ «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Череповце» с целью осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав незаконным по следующим основаниям. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. Истцом в Управление Росреестра по Вологодской области было представлено решение Череповецкого районного суда Вологодской области от <дата> по делу № <№>, вступившее в законную силу <дата>, которым разрешен вопрос о правах на имущество и другие необходимые для совершения регистрационных действий вопросы, в том числе постановлено прекратить право общей долевой собственности Щаникова В.И. и Васильева С.А. на жилой дом. Поскольку вступившим в законную силу решением суда жилой дом сохранен в реконструированном состоянии с признанием права собственности Щаникова В.И. и Васильева С.А. на вновь образованные части жилого дома, предусмотрено прекращение права общей долевой собственности на исходный объект Щаникова В.И. и Васильева С.А., за Щаниковым В.И. либо его представителем признано право на единоличное обращение в орган регистрации с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений жилого дома общей площадью 97,8 кв.м, препятствий к осуществлению государственной регистрации прекращения права общей собственности на исходный объект, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на вновь образованный объект по заявлению представителя Щаникова В.И. не имелось. Васильев С.А. уклоняется от обращения с соответствующим заявлением в регистрирующий орган, доверенность на представителя не представляет, что подтверждается письменными обращениями в его адрес.

Просит признать незаконным полностью решение административного ответчика об отказе в государственной регистрации прав и кадастровом учете, выраженное в письменных уведомлениях от <дата> № <№>, № <№>, № <№>, № <№>, возложить на административного обязанность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в соответствии с решением Череповецкого районного суда Вологодской области от <дата> года по делу № <№>.

В судебном заседании представитель административного истца Щаникова В.И. - Ручкин С.В., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснил, что им были поданы заявления о прекращении права общей долевой собственности Щаникова В.И. и Васильева С.А. на жилой дом с кадастровым номером <№>, признании за Щаниковым В.И. и Васильевым С.А. права собственности на объекты площадью 40,9 кв.м. и 56,9 кв. Имеется вступившее в силу решение суда, которым право собственности за указанными лицами было прекращено и признано право на части дома. Решение суда должно быть исполнено. Не видит препятствий в регистрации права собственности с имеющимся набором документов, поскольку дом сохранен в реконструированном состоянии на основании проекта двухквартирного жилого дома, который имеется у Росреестра. Управление Росреестра по Вологодской области может самостоятельно присвоить кадастровые номера, в проекте всё точно определено, произведено полное описание этих квартир. В прошлом деле рассматривался вопрос о сохранении в реконструированном виде жилого дома на две квартиры, считает, что эти два жилых помещения могут быть поставлены как квартиры. Решение суда является самостоятельным основанием для прекращения права на объект, независимо от подачи заявления Васильевым С.А. Обратное означает, что на кадастровом учете будет стоять несуществующий объект. Уже длительное время идут судебные процессы, был раздел дома, обжаловались действия Росреестра. То есть в Росреестре есть все технические описания объектов, есть размеры, есть все условия, чтобы часть помещения Щаникова В.И. определить по площади и поставить на учет. Описание есть, и подано оно было в рамках предыдущих процессов. Было переустройство квартир на блоки жилого дома, и сейчас изготовлен новый технический план, но нет уверенности, что он подойдет. Полагает, что Управление Росреестра по Вологодской области должно исполнить решение суда, поставить на учет части дома, необходимые документы у Росреестра для этого имеются.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Росреестра по Вологодской области – Осипова Л.В. административные исковые требования не признала, суду поясняла, что административным истцом были поданы заявления о прекращении права общей долевой собственности Щаникова В.И. и Васильева С.А. на жилой дом с кадастровым номером <№>, признании за Щаниковым В.И. и Васильевым С.А. права собственности на объекты с разными характеристиками площадью 40,9 кв.м. и 56,9 кв. с одним кадастровым номером <№>. Заявлениям были присвоены 4 КУВД. Заявления были объединены регистратором. Согласно Федеральному закону № 218 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация и кадастровый учет осуществляется на основании представленных заявлений, для того, чтобы зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, данный объект недвижимости должен стоять на кадастровом учете. При постановке объекта на кадастровый учет ему присваивается кадастровый номер. Таким образом, объекту недвижимости присваивается лишь один кадастровый номер. То есть два объекта недвижимости существовать под одним кадастровым номером не могут. Заявитель представил решение суда от <дата>, на основании которого признано право собственности за Щаниковым В.И. и за Васильевым С.А. на части жилого дома с кадастровым номером <№>. На сегодняшний день и на дату обращения за регистрацией права Щаниковым В.И. на кадастровом учете стоит один дом с кадастровым номером <№>, по характеристикам это индивидуальный жилой дом площадью 97,8 кв.м. Решением суда право собственности было признано не на сам дом, а лишь на часть жилого дома. Согласно ЖК РФ объектами жилищных прав могут являться как дома целиком, так квартиры и комнаты, в том числе части жилого дома. Есть разъяснение Верховного суда, утвержденное Президиумом Верховного суда от 30.11.2016, где говорится о том, что часть жилого дома может являться самостоятельным объектом недвижимости, при условии, что такая часть является изолированным помещением, то есть фактически это блок-секция, и при этом такая часть дома подлежит постановке на кадастровый учет, то есть присваивается отдельный кадастровый номер. Полагает, что решение суда подлежит исполнению путем постановки на кадастровый учет частей жилого дома площадью 40,9 кв.м. за Щаниковым В.И. и второй части площадью 56,9 кв.м. за Васильевым С.А. То есть в данном случае части жилого дома должны быть поставлены на кадастровый учет как блок-секции. Щаников В.И. должен обратиться к кадастровому инженеру, подготовить технический план для постановки на кадастровый учёт блок-секции. Без постановки на кадастровый учёт блок-секции исполнить решение суда невозможно, потому что части жилого дома на кадастровом учете не стоят. Также в соответствии с законом государственный кадастровый учет должен быть осуществлен одновременно в отношении обеих блок-секций. Но в данном случае Щаников В.И. может поставить на кадастровый учет блок-секцию, право на которую признано за ним. По его заявлению Росреестр может прекратить право общей долевой собственности на дом площадью 97,8 кв.м., снять с кадастрового учета данный жилой дом и поставить на кадастровый учет блок-секцию Щаникова В.И., то есть исполнить решение в части прав истца. Право собственности регистрируется по заявлению правообладателя либо по доверенности представителя. Поэтому зарегистрировать право за Васильевым С.А. без доверенности нельзя, только по заявлению самого Васильева С.А. Из судебного решения видно, что заинтересованное лицо - Васильев С.А. злоупотребляет своим правом, фактически бездействует. Таким образом, решение суда от <дата> возможно исполнить в части регистрации права за Щаниковым В.И. на ту часть дома, которая признана за ним. Для этого нужно осуществить постановку на кадастровый учет части дома площадью 40,9 кв.м., для чего необходимо представить технический план. Ранее административным истцом был технический план представлен на сохранение измененных площадей на основании решения суда. Кадастровый учет в части изменения площади дома был осуществлен. Заявлений о государственном кадастровом учете объекта площадью 40,9 кв.м. заявителем не подавалось, технический план с характеристиками объекта не был приложен. Провести кадастровый учет «чего-либо», как говорит представитель истца, нельзя, у Управления Росреестра нет таких полномочий. Поставить на кадастровый учет возможно только при наличии технического плана.

В судебное заседание представитель административного ответчика - межмуниципального отдела по г. Череповцу и Череповецкому району Управления Росреестра по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

В судебное заседание заинтересованное лицо - Васильев С.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные документы, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктами 2,5, 7,11 ч. 1 ст. 26 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; ранее представлены документы на государственную регистрацию права иного лица на этот же объект недвижимости или сделки с ним, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято (за исключением случая, если государственная регистрация прав обоих заявителей может быть осуществлена одновременно (последовательно) и (или) независимо друг от друга, либо если документ, на основании которого ранее заявлена государственная регистрация права, признан судом недействительным, либо если судом признано недействительным (отсутствующим) право, заявление о государственной регистрации которого представлено ранее); имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что Щаникову В.И. и Васильеву С.А. принадлежит на праве общей долевой собственности объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом с кадастровым номером <№>, площадью 56,1 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, (Щаникову В.И. – 1/3 доля, Васильеву С.А. – 2/3 доли).

Вступившим в законную силу определением Череповецкого районного суда от <дата> года утверждено мировое соглашение, заключенное между Щаниковым В.И. и Васильевым С.А. по иску Щаникова В.И. к Васильеву С.А. о выделе доли в натуре из общего имущества, по условиям которого: Васильев С.А. обязуется произвести раздел жилого дома с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, и надворных построек в соответствии с проектом ООО «<данные изъяты>» <№> на следующих условиях: Щаникову В.И. в собственность выделяется в натуре: - часть жилого дома с литерой «А» общей площадью 26,7 кв.м., в том числе жилой 20,2 кв.м.; - часть пристройки в литерой «а» площадью 10,2 кв.м., примыкающей к части жилого дома с литерой «А» со стороны крыльца с литерой «а1»; - часть пристройки с литерой «а» площадью 4,1 кв.м., примыкающей к крыльцу с литерой «а1»; - крыльцо с литерой «а1» площадью застройки 2,5 кв.м.; - отдельно стоящее служебное строение туалет литера «Г2» площадью застройки 3,0 кв.м.; - сооружение - колодец (литера «Г3»). Васильеву С.А. в собственность выделяется в натуре: - часть жилого дома с литерой «А1» общей площадью 31,1 кв.м., в том числе жилой 20,8 кв.м.; - часть пристройки с литерой «а», примыкающей к части жилого дома с литерой «А1» общей площадью 27,2 кв.м.; - примыкающее к жилому дому служебное помещение сарай (литера «Г») площадью застройки 68,1 кв.м.; - отдельно стоящее служебное строение баня (литера «Г1») площадью застройки 12,8 кв.м. Работы по перепланировке жилого дома согласно проекту ООО «<данные изъяты>» <№> в виде демонтажа дверных блоков, части стены и перегородки, установки дверного блока в помещении истца с литерой «А» возлагаются на Щаникова В.И., который обязан произвести указанные работы в срок до <дата> года. Демонтаж оконного блока и части стены под окном, установку дверного блока в часть пристройки ответчика с литерой «а» осуществляет ответчик Васильев С.А., который должен произвести указанные работы в срок до <дата> года. Работы по переносу бани (литер «Г1»), согласно ситуационному плану ООО «<данные изъяты>», возлагаются на Васильева С.А., который обязан их произвести за свой счет в срок до <дата> года; при этом Щаников В.И. обязан в срок до <дата> года выплатить Васильеву С.А. компенсацию, равную полной стоимости бани в сумме <данные изъяты> рублей. Работы по установке колодца и туалета на земельном участке с кадастровым номером <№>, принадлежащим на праве собственности ответчику, возлагаются на Васильева С.А., который должен произвести указанные работы за свой счет в срок до <дата> года; при этом Щаников В.И. выплачивает Васильеву С.А денежную компенсацию в сумме <данные изъяты> рублей в срок до <дата> года. Щаников В.И. за свой счет производит демонтаж старой и изготовление новой крыши крыльца (литер «а1») под окончание крыши сарая (литера «Г») с уклоном крыши крыльца в сторону существующего колодца (литера «Г3»), а также зашивает стену крыльца (литера «а1») со стороны сарая (литера «Г») в срок до <дата> года. Васильев С.А. производит работу по изготовлению отдельного входа в свою часть жилого дома с литерой «А1» в виде дверного проема со стороны сарая (литера «Г») совместно с Щаниковым В.И. на следующих условиях: Щаников В.И. в <дата> года осуществляет наем рабочей силыдля изготовления вышеуказанного входа в часть жилого дома с литерой «А1», а Васильев С.А. производит оплату работникам согласно выполненной работе в срок до <дата> года.

Решением Череповецкого районного суда от <дата>, вступившим в законную силу, жилой дом с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сохранен в реконструированном состоянии общей площадью 97,8 кв.м.

Прекращено право общей долевой собственности Щаникова В.И. в размере 1/3 доли в праве собственности, Васильева С.А. в размере 2/3 доли в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Признано за Щаниковым В.И. право собственности на часть реконструированного жилого дома с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, площадью 40,9 кв.м.;

Признано за Васильевым С.А. право собственности на часть реконструированного жилого дома с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, площадью 56,9 кв.м;

Признано за Щаниковым В.И. либо его представителем право на единоличное обращение в орган регистрации с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений жилого дома общей площадью 97,8 кв.м. с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что кадастровый учет в части изменения площади дома на 97,8 кв.м. был осуществлен.

<дата> представитель административного истца обратился в орган регистрации с заявлениями о государственной регистрации прекращении права общей долевой собственности Щаникова В.И., Васильева С.А. на здание с кадастровым номером <№> площадью 56,1 кв.м., о государственной регистрации права собственности Щаникова В.И. на здание площадью 40,9 кв.м с кадастровым номером <№>, о государственной регистрации права собственности Васильева С.А. на здание площадью 56,9 кв.м с кадастровым номером <№>.

<дата> государственным регистратором осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости было приостановлено. В качестве оснований для приостановления указано, что заявителем представлены заявления о государственной регистрации права собственности разных правообладателей на один объект с кадастровым номером <№>. Сведений об объектах с один и тем же уникальным кадастровым номером <№> с разными площадями 40,9 кв.м. и 56,9 кв.м., в отношении которых заявитель просит осуществить государственную регистрацию права собственности в ЕГРН, не имеется. Заявителем не представлены заявления и иные документы об осуществлении одновременного государственного кадастрового учета объектов недвижимости площадью 40,9 и 56,9 кв.м. Также заявителем не представлена нотариально удостоверенная доверенность на представление интересов Васильева С.А. при государственной регистрации прекращения права, права собственности на объект с кадастровым номером <№>. Таким образом, с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; ранее представлены документы на государственную регистрацию другой сделки с этим же объектом недвижимости или перехода, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято; имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости.

Поскольку в установленный в уведомлении от <дата> срок не устранены причины, препятствующие осуществлению действий по регистрации прав, органом регистрации вынесены четыре уведомления от <дата> об отказе в государственной регистрации прав на объекты недвижимости (№ <№>, № <№>, № <№>, № <№>).

Обращаясь в суд с вышеуказанным административным иском, Щаников В.И. ссылается на наличие вступившего в законную силу решения Череповецкого районного суда от <дата> по делу № <№>, которым разрешен вопрос о правах на имущество и другие необходимые для совершения регистрационных действий вопросы, в том числе постановлено прекратить право общей долевой собственности Щаникова В.И. и Васильева С.А. на указанный жилой дом.

Как следует из материалов дела, здание с кадастровым номером <№> расположено в пределах двух земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№>.

Земельные участки имеют вид разрешенного использования – блокированные жилые дома.

Исходя из условий мирового соглашения, утвержденного между Щаниковым В.И. и Васильевым С.А., можно сделать вывод, что сторонам в соответствии с мировым соглашением выделены в натуре части жилого дома в виде отдельных блоков, имеющих отдельный выход на территорию общего пользования и расположенных на отдельных земельных участках.

Таким образом, жилой дом, в котором находится часть дома истца, представляет собой дом блокированной постройки, поскольку отвечает признакам такого жилого дома, установленным в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся, в том числе жилой дом, часть жилого дома.

Под жилыми домами блокированной застройки согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В пункте 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из приведенных положений закона следует, что каждый блок жилого дома блокированной застройки должен находиться на самостоятельном земельном участке и иметь выход на территорию общего пользования. Часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предъявляемым к блокам в жилых домах блокированной застройки. При этом, части жилого дома должны являться самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

В соответствии с пунктом 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на квартиры в индивидуальном жилом доме, а также на отдельные помещения в индивидуальном жилом доме невозможна.

В силу положений ч. 7 ст. 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (далее - кадастр недвижимости) (п. 1 ч. 2 ст. 7 Закона N 218-ФЗ).

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 8 названного федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, перечень которых содержится в ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ.

Указанные сведения, как следует из ст. 24 названного закона, содержатся в техническом плане.

Таким образом, для осуществления кадастрового учета помещения государственному регистратору необходимо внести в ЕГРН основные и дополнительные сведения о таком объекте недвижимости, которые в упорядоченном виде представляются в орган регистрации прав в виде технического плана.

Действительно, решение суда является одним из оснований для осуществления в том числе государственного кадастрового учета, однако в соответствии с п. п. 2, 3 ч. 4 ст. 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и регистрации прав заявитель прилагает как документы, являющиеся основаниями для осуществления такого учета, так и иные документы, предусмотренные названным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Решение суда не подменяет технический план, поскольку, среди прочего, сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета помещения в необходимом объеме, указываются в техническом плане по специально установленной форме, которая утверждена приложением N 1 к приказу Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений".

Учитывая то, что административным истцом не было представлено заявление о государственном кадастровом учете в отношении отдельных помещений и технический план на соответствующее помещение (блок), государственный регистратор обоснованно приостановил осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости.

Поскольку не были устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, Управлением Росреестра по Вологодской области обоснованно <дата> года вынесены уведомления, которыми отказано в регистрации права на основании ст. 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Доводы представителя истца о том, что Управление Росреестра по Вологодской области имеет возможность поставить на кадастровый учет части дома на основании решения суда и имеющихся в Управлении документов суд полагает необоснованными, поскольку изменение любых характеристик объектов недвижимости в ЕГРН происходит на основании измененных сведений государственного кадастра недвижимости. Изменение кадастровых сведений об объекте недвижимости производится на основании заявления собственника с приложением технического плана объекта недвижимости, содержащего новые сведения о данном объекте.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (часть 3).

При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости (пункт 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Таким образом, суд полагает, что поскольку заявление о государственном кадастровом учете в отношении части жилого дома (блока) и необходимые документы не были представлены представителем истца, доверенности от имени Васильева С.А. представитель также не представил, то основания для прекращения права общей долевой собственности Щаникова В.И. и Васильева С.А. без постановки на кадастровый учет части жилого дома (блока), с учетом вышеуказанных норм права, у регистрирующего органа также отсутствовали.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обжалуемые решения приняты уполномоченным органом в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемых решений соблюден, основания для принятия оспариваемых решений имелись, содержание оспариваемых решений соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Административным истцом напротив доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконными оспариваемых решений об отказе в государственной регистрации прав, не имеется, соответственно, не имеется оснований и для возложения на административных ответчиков обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрации прав в соответствии с решением суда, в связи с чем в удовлетворении требований Щаникову В.И. суд полагает отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> № <№>, № <№>, № <№>, № <№>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░░░ ░░ ░░░░ № <№>, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 11 ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░