Решение по делу № 5-1369/2017 от 05.04.2017

К делу № 5-1369/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар 11 мая 2017 года

Судья Советского районного суда города Краснодара Мурсалов В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Горловой К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кузнецовой И. В. (далее - правонарушитель), <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 01.00 при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № <данные изъяты> было установлено, что во время таможенного оформления международного авиарейса, правонарушитель при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора Аэропорта <адрес> правонарушитель поставил на рентгенаппарат ручную кладь, которая состояла из одного места – пакета.

После этого правонарушитель был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате ручной клади правонарушителя было установлено, что в ручной клади находятся товары, по своим очертаниям похожие на табачные изделия - сигареты, в количестве более 200 штук, было принято решение инициировать профиль риска 55/1 0000/11062008/00228. В ходе отработки данного профиля риска был проведен таможенный досмотр товаров, находящихся в ручной клади правонарушителя.

В результате таможенного досмотра установлено, что в одном месте ручной клади, принадлежащей правонарушителю, было обнаружено 50 пачек сигарет, общим количеством 1 000 шт.

По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическим лицом для личного пользования в сопровождаемом багаже <данные изъяты>.

Количество обнаруженных у правонарушителя товаров (1 000 штук сигарет), позволяют сделать вывод о том, что общее количество данных товаров превышает нормы перемещения таких товаров (в количестве более 200 штук сигарет в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18- летнего возраста), устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и в соответствии с законодательством Таможенного Союза, данные товары, в части превышения, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

По заявлению правонарушителя ему был выдан перемещаемый им товар, входящий в квоту беспошлинного ввоза в соответствии с «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», который фактически находился в его ручной клади, а именно 10 пачек блок сигарет, общим количеством 200 шт.

В судебное заседание правонарушитель не явился, судом приняты меры по надлежащему извещению. О причине неявки суду не сообщено.

В судебном заседании представитель Краснодарской таможни по доверенности Орлов А.В. пояснил, что своими действиями правонарушитель совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку: недекларирование по установленной письменной форме товаров подлежащих декларированию. Полагал необходимым назначить правонарушителю административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Суд, изучив материалы дела, считает, что вина правонарушителя полностью доказана материалами дела, совокупность которых достаточна для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 359 ТК ТС (далее – Таможенного кодекса Таможенного союза), таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Для выполнения данной обязанности в соответствии с ч. 2 ст. 357 ТК ТС, применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.

Таким образом, пересечения физическим лицом зелёной (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им "зелёный" коридор рассматривается как заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 359 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

/

В соответствие с п.п. 2,3 п. 2. статьи 8 и п. 1 приложения 3 "Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" - освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляются в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже – сигареты в количестве 200 штук в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Таможенное декларирование в письменной форме осуществляется на бланках пассажирской таможенной декларации, форма и порядок заполнения которой установлены соглашением "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации", утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза № 287 от 18 июня 2010 года, и "Инструкцией о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем", утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №311.

В соответствие с п. 19 ч. 1 ст. 4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, правонарушитель в нарушении ст. 359 ТК ТС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза по установленной письменной форме товары – сигареты общим количеством 800 штук, подлежащих декларированию в письменной форме, то есть, в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по признаку: недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина правонарушителя подтверждена следующими материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно которого в отношении правонарушителя было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ; актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже; протоколом изъятия вещей и документов; объяснением лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении; протоколами опроса свидетелей; заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении, согласно которому правонарушитель совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекавшегося, имущественное положение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает, в связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает возможным подвергнуть правонарушителя административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

При применении судом конфискации имущества в соответствии с п. 1 ст. 186 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" товары обращаются в федеральную собственность.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кузнецову И. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения – 40 пачек сигарет, общим количеством 800 штук, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на хранении в камере хранения отдела вещественных доказательств отдела административных расследований Краснодарской таможни, обратить указанные товар в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток.

Судья