Решение от 27.10.2021 по делу № 33а-9996/2021 от 11.10.2021

Судья: Маркова Т.В.                                                                    № 33А-9996/2021

                                                                (№ М-1400/2021)

                                                                          (42RS0007-01-2021-002550-32)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    «27» октября 2021 года судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Пронченко И.Е. рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу представителя Благотворительного регионального молодежного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» Королева Ю.В. на определение Ленинского районного суда г. Кемерово от 18 июня 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Благотворительного регионального молодёжного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» к Министерству труда и занятости населения Кузбасса об оспаривании решения,

    УСТАНОВИЛ:

    Благотворительное региональное молодёжное общественное движение «Уроки финансовой и юридической грамотности» обратилось в Ленинский районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением к Министерству труда и занятости населения Кузбасса об оспаривании решения, в котором просит признать незаконным бездействие Министерства труда и занятости населения Кузбасса, выразившиеся в принятии решения об отказе организации в сфере труда и социального обслуживания с привлечением добровольческих (волонтерских) организаций в воспитательных учреждениях организации для детей, лишившихся родителей или оставшихся без их попечения, а также для детей, нуждающихся в помощи и защите государства, работы про проведению профориентационных мероприятий и обеспечению реализации специальных программ, направленных на формирование у детей профессиональных навыков незаконным.

    Определением Ленинского районного суда г. Кемерово 18 июня 2021 года административное исковое заявление оставлено без движения.

    В частной жалобе представитель административного истца просит определение Ленинского районного суда г. Кемерово от 18 июня 2021 года отменить и разрешить вопрос по существу. Указывает, что недостатки искового заявления не являются основанием для оставления его без движения. Полагает, что данные недостатки могли быть устранены на стадии подготовки дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании, проводимых с целью уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

    С учетом положений частей 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена единолично судьей без проведения судебного заседания, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

    Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, судья судебной коллегия приходит к следующему выводу.

    В силу части 1 статьи 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 КАС РФ, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

    В силу пункта 4 части 2 статьи 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение. А также содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования (пункт 5 части 2 статьи 125 КАС РФ).

    Оставляя административное исковое заявление Благотворительного регионального молодежного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» без движения, суд первой инстанций правильно указал, что в административном исковом заявлении не содержится ссылок на конкретные обстоятельства, которые нарушают права и законные интересы административного истца, а также способ нарушения прав.

Благотворительное региональное молодежное общественное движение «Уроки финансовой и юридической грамотности» оспаривая бездействие министерства труда и занятости населения Кузбасса указало, что обратилось к административному ответчику о взаимодействии в проведении благотворительного мероприятия для детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, а также детей, лишившихся родителей или оставшихся без их попечения, детей, нуждающихся в помощи и защите государства, однако, административный ответчик отказал во взаимодействии.

Однако в чем выразилось нарушение при этом прав и законных интересов движения в административном исковом заявлении не приведено, а из приведенных не усматривается. В интересах неопределенного круга лиц, в том числе детей, у Благотворительного регионального молодежного общественного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» полномочия по обращению в суд отсутствуют. Также не указано, в чем именно выражены нарушения законных прав и интересов движения, как юридического лица, а также нарушение требований действующего законодательства ответом министерства, в административном исковом заявлении не приведено, из оспариваемого ответа не усматривается.

Таким образом у суда первой инстанции имелись предусмотренные законом основания для оставления административного искового заявления без движения. У суда апелляционной инстанции оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции отсутствуют, поскольку его выводы основаны на фактических обстоятельствах дела и нормах материального права.

    Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░: