Решение по делу № 2-1231/2022 от 31.05.2022

Дело №2-1231/2022

УИД № 23RS0004-01-2022-002778-95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа         21 июля 2022 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.,

при секретаре Иванушкиной Э.А.,

с участием представителя истца - помощника Анапского межрайонного прокурора

Ермаковой К.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краснодарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (...) в интересах Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения Исправительная колония 000 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по (...) к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на содержание осужденного в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (...) в интересах Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения Исправительная колония 000 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по (...) обратился в интересах Российской Федерации в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на содержание осужденного в исправительном учреждении.

В обоснование иска указал, что в сентябре 2021 Краснодарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (...) проведена проверка соблюдения требований закона в ФКУ ИК 000 УФСИН России по (...) (далее - ИК, исправительное учреждение), в результате которой установлено, что осужденный ФИО1, отбывающий в ИК наказание в виде лишения свободы, в нарушение требований ч.1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, отказался от трудоустройства, в результате чего при отбывании наказания в ИК им не производилось возмещение стоимости питания, коммунально-бытовых услуг. ФИО1, 00.00.0000 года рождения, осужден приговором Ленинского районного суда (...) от 00.00.0000 по ч. 1, ст. 162, ч.2, ст. 162, ч.З ст 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания 00.00.0000, конец срока - 00.00.0000. В ИК отбывал наказание с 00.00.0000 по 00.00.0000. 00.00.0000 администрацией ИК осужденному ФИО1 предложено трудоустроиться на оплачиваемую работу, однако, он без уважительных причин уклонился (отказался) от оплачиваемой работы. В связи с тем, что осужденный уклонился от предложенной работы администрацией ИК к ответчику применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор и при этом он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Осужденный ФИО1 инвалидом не является, возраста, дающего право на назначение страховой пенсии не достиг, по медицинским показаниям от работ не освобождался, в связи с чем был обязан трудиться в местах и на работах, определенных администрацией исправительного учреждения. Функции по обеспечению прав осужденного ФИО1 на материально-бытовое обеспечение администрацией ИК выполнены. За период с 00.00.0000 по 00.00.0000 администрацией исправительного учреждения на питание осужденного ФИО1 затрачено - 43 310 рублей 95 копеек, за коммунально-бытовые услуги - 17 140 рублей 05 копеек, за вещевое имущество - 3 200 рублей 05 копеек. Таким образом, на содержание ответчика в ИК за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 затрачено - 63 651 рублей 05 копеек. В связи с тем, что у осужденного отсутствуют денежные средства на его лицевом счету, администрацией ИК удержания не производились, в добровольном порядке указанная сумма не возмещена. Таким образом, действиями ответчика осужденного ФИО1 федеральному бюджету в лице ФКУ ИК 000 УФСИН России по (...), выполняющему основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечению к труду, причинен материальный ущерб на сумму 63 651 рублей 05 копеек. Учитывая, что ФИО1 до осуждения проживал по адресу: (...), согласно ст.29 ГПК РФ, исковое заявление подлежит рассмотрению по последнему месту жительства ответчика. Просят суд, взыскать с осужденного ФИО1, в доход Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения ИК 000 УФСИН России по (...) в возмещение ущерба на его содержание денежные средства в сумме 63 651 рублей 05 копеек.

    Представитель истца - помощник Анапского межрайонного прокурора ФИО4, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по изложенном в иске основаниям.

    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

    Суд, с учетом мнения представителя истца, не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие ответчика ФИО1, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское в отсутствии ответчика, поскольку последний о дате и времени проведения судебного разбирательства уведомлен, об отложении слушания дела не ходатайствовал, возражений на заявленные исковые требования не представил.

    Заслушав представителя истца - помощника Анапского межрайонного прокурора ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

    Согласно статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

    Частями 2, 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

    В соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Таким образом, взыскание вышеназванных расходов на содержание осужденных возможно при условии, что такие осужденные трудоустроены, но уклоняются от работы и у них отсутствуют денежные средства на лицевых счетах.

Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

По смыслу указанных норм осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (статья 11, 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Организационно-правовые основы привлечения осужденных к труду содержатся в Федеральном законе Российской Федерации от 00.00.0000 000 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Так, согласно пункту 3 статьи 17 Федерального закона от 00.00.0000 000 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду, в том числе, на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.

Использование труда осужденных к лишению свободы не рассматривается как принудительный труд и не противоречит Конвенции 000 Международной организации труда Относительно принудительного или обязательного труда, заключенной в (...) 00.00.0000 году, согласно статье 2 которой термин "принудительный или обязательный труд" в смысле настоящей Конвенции не включает в себя всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей, и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого 00.00.0000 Резолюцией 2200 (XXI) на 1469 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, термином "принудительный или обязательный труд" в настоящем пункте не охватываются какая бы то ни была работа или служба, которую, как правило, должно выполнять лицо, находящееся в заключении на основании законного распоряжения суда.

    Иными словами, осужденные к лишению свободы ограничены в праве выбора места и вида работ. Эти вопросы решаются исключительно администрацией исправительного учреждения.

Отказ о работы без уважительных причин согласно требованиям части 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отнесен к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.

В силу изложенного сам по себе факт уклонения от работы влечет возложение на осужденного обязанности по возмещению расходов на содержание в исправительном учреждении.

Как следует из материалов дела, ФИО1, 00.00.0000 года рождения, осужден приговором Ленинского районного суда (...) от 00.00.0000 по ч. 1, ст. 162, ч.2, ст. 162, ч.З ст 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания наказания 00.00.0000, конец срока - 00.00.0000.

В ИК отбывал наказание с 00.00.0000 по 00.00.0000.

00.00.0000 администрацией ИК осужденному ФИО1 предложено трудоустроиться на оплачиваемую работу, однако, он без уважительных причин уклонился (отказался) от оплачиваемой работы.

В связи с тем, что осужденный уклонился от предложенной работы администрацией ИК к ответчику применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор и при этом он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Осужденный ФИО1 инвалидом не является, возраста, дающего право на назначение страховой пенсии не достиг, по медицинским показаниям от работ не освобождался, в связи с чем был обязан трудиться в местах и на работах, определенных администрацией исправительного учреждения.

Функции по обеспечению прав осужденного ФИО1 на материально-бытовое обеспечение администрацией ИК выполнены. За период с 00.00.0000 по 00.00.0000 администрацией исправительного учреждения на питание осужденного ФИО1 затрачено - 43 310 рублей 95 копеек, за коммунально-бытовые услуги - 17 140 рублей 05 копеек, за вещевое имущество - 3 200 рублей 05 копеек.

На содержание ответчика в ИК за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 затрачено - 63 651 рублей 05 копеек.

В связи с тем, что у осужденного отсутствуют денежные средства на его лицевом счету, администрацией ИК удержания не производились, в добровольном порядке указанная сумма не возмещена.

Таким образом, действиями ответчика осужденного ФИО1 федеральному бюджету в лице ФКУ ИК 000 УФСИН России по (...), выполняющему основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечению к труду, причинен материальный ущерб на сумму 63 651 рублей 05 копеек.

    В силу пункта 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч.1 ст.118 Конституции Российской Федерации), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

    На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

    Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Таким образом, в ходе судебного разбирательства представленными доказательствами установлено, что ФИО1, осужденный приговором Ленинского районного суда (...) от 00.00.0000 по ч. 1, ст. 162, ч.2, ст. 162, ч. 3 ст 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывавшему наказание с 00.00.0000 по 00.00.0000, в связи с чем на нем лежала обязанность трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения, однако осужденный ФИО1 от трудоустройства отказался без уважительных на то причин, при этом осужденный ФИО1 не относится к категории осужденных, которым содержание в исправительном учреждении предоставляется бесплатно, за счет государства, доказательств того, что он не мог приступить к работе в связи с наличием каких-либо ограничений и заболеваний суду не представлено, в связи с чем факт уклонения от работы влечет возложение на осужденного ФИО1. обязанности по возмещению расходов на содержание в исправительном учреждении, однако указанные расходы осужденным не возмещены, и доказательств обратного ответчиком не представлено, при этом на личном счете осужденного отсутствовали денежные средства, достаточные для возмещения расходов на его содержание, таким образом, действиями ответчика ФИО1 федеральному бюджету в лице ФКУ ИК 000 УФСИН России по (...), выполняющему основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечению к труду, причинен материальный ущерб на сумму 63 651 рублей 05 копеек, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Краснодарским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (...) в лице ФКУ ИК 000 УФСИН по (...) в интересах Российской Федерации исковых требований о взыскании расходов на содержание в местах лишения свободы и взыскании с ответчика ФИО1 в счет возмещения ущерба на его содержание денежных средств в размере 63 651 рублей 05 копеек.

    Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

    В силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пп. 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

    Поскольку истец - Краснодарский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (...) в лице Федерального казенного учреждения Исправительная колония 000 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по (...) освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с ответчика ФИО1 в соответствии с положениями пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации государственная пошлина в сумме 2 109 рублей 53 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца (...), паспорт 0320 668247, выдан ГУ МВД России по (...) 00.00.0000, код подразделения 230-048 в доход Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения ИК 000 УФСИН России по (...) в возведение средств, затраченных на содержание осужденного ФИО1 в сумме 63 651 рубль 05 копеек, с зачислением денежных средств по следующим реквизитам:

УФК по (...) (ФКУ ИК-11 УФСИН России по (...)) л/с 04181070000

ИНН 2347009243

КПП 234701001

БИК 040349001

Сч. 40000

КБК 32000

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в сумме 2109 рублей 53 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (...)вой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в (...)вой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем полдачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд (...).

Судья Анапского районного суда

(...)          С.А. Киндт

Мотивированный текст решения суда изготовлен 00.00.0000.