Решение по делу № 12-2311/2021 от 30.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е

«10» ноября  2021 года адрес

Судья Кунцевского районного суда адрес Астахов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Романова Алексея Дмитриевича на постановление по делу об административном правонарушении от 27 августа     2021 года №0356043010521082702003485, вынесенное Заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ и решение заместителя начальника МАДИ от 15 сентября  2021 года,

У С Т А Н О В И Л:

27 августа    2021 года Заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ в отношении Романова А.Д. вынесено постановление №0356043010521082702003485 по делу об административном правонарушении, согласно которому она привлечена к ответственности по ст. 8.25 КоАП адрес и ему назначено наказание в виде штрафа сумма.

Решением заместителя начальника МАДИ от 15 сентября  2021 года, данное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными актами, Романов А.Д. обратился в суд с жалобой, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что никакого газона или территории занятой зелеными насаждения на месте, где был припаркован его автомобиль не имеется, он стоял колесами на асфальте, помимо этого нарушен порядок привлечения лица к ответственности.

Заявитель Романов А.Д. в суд явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по ст. 8.25 КоАП Москвы наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует Закон Москвы N 17 от 05 мая 1999 г. "О защите зеленых насаждений", в силу ст. ст. 1, 2, 7, 8 которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с Кодексом адрес об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы 10 сентября 2002 года N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений Москвы, п. 9.3 которых запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

Согласно п. 10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. N 1018, не допускается, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Из материалов дела следует и должностным лицом установлено, что 25 августа 2021 года в 09 часов 28 минут по адресу: адрес, Крылатские холмы, д.39, с.1, автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС, принадлежащий Романову А.Д., был размещен на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Действия Романова А.Д. квалифицированы по 8.25 КоАП Москвы.

Факт совершения Романовым А.Д. указанного административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно сведениями АИС "Реестр зеленых насаждений Москвы" и фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме комплекса измерительного с фотофиксацией ПАК ПМ , имеет идентификатор N 030111203230, свидетельство о проверке С- МА 06-07-2021 /76240716, которое действительно до 5 июля 2023 года, из которых усматривается, что принадлежащее на праве собственности Романову А.Д. транспортное средство размещено на газоне (иной территории, занятой зелеными насаждениями), нарушая тем самым Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений адрес, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Из материала фотофиксации следует, что транспортное средство "марка автомобиля, регистрационный знак ТС 177частично (правым передним колесом) размещено на территории, занятой зелеными насаждениями. Согласно информации из Реестра зеленых насаждений адрес данная территория относится к зеленым насаждениям, включенным в Реестр. То обстоятельство, что заявитель определяет место стоянки автомобиля не на газоне, место стоянки не имеет травы, является субъективной точкой зрения автора жалобы, не свидетельствует об отсутствии вины заявителя в совершении вмененного ему правонарушения, поскольку заявитель, размещая автомобиль на газоне, обязан был знать, что данное обстоятельство негативно может повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данного газона.

При этом, вопреки доводам заявителя, ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей фиксации правонарушений в области создания, содержания и охраны зеленых насаждений Москвы, не имеется. ПАК ПМ является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме для фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах адрес, о чем свидетельствует сертификат соответствия. Мобильные устройства, с помощью которых граждане производят фиксации нарушений и которые относятся к средствам, имеющим функции фото- и видеозаписи, автоматический режим применения которых обеспечивается специализированным мобильным приложением с реализованной аттестованной методикой измерений значений текущего времени с фото-видео фиксацией в ПАК ПМ. В ПАК ПМ отсутствуют операторы, в связи с чем ручной ввод и/или корректировка фиксаций нарушений невозможны. ПАК ПМ в составе сведений, формирующих фиксацию, передает географические координаты устройства, на котором установлено специализированное мобильное приложение ПАК ПМ (в момент распознавания государственного регистрационного знака транспортного средства), три фотографии транспортного средства с любых ракурсов и видеоматериал. При таких данных, возможность ошибочной фиксации нарушений, исключается.

Порядок привлечения заявителя к ответственности, не нарушен.

Административное дело возбуждено с учетом разъяснения п. 26 постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 №20 О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренной Гл. 12 КоАП РФ.

Таким образом, совокупность исследованных судьей доказательств является достаточной для установления виновности Романова А.Д. в совершении инкриминируемого ему деяния, нормы права применены правильно, поскольку собственник автомобиля указанной марки допустил его размещение на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 8.25 КоАП Москвы.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением и решением, не является основанием к их отмене.

Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Представленные заявителем видеоматериалы с местом правонарушения, не влекут прекращения производства по делу, установлению иных обстоятельств, в целом согласуются с материалами дела.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления, решения должностного лица, допущено не было.

Административное наказание Романову А.Д. назначено в пределах санкции ст. 8.25 КоАП Москвы с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. При этом были приняты во внимание характер совершенного правонарушения и другие обстоятельства по делу.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л :

постановление по делу об административном правонарушении от 27 августа     2021 года №0356043010521082702003485, вынесенное Заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ и решение заместителя начальника МАДИ от 15 сентября  2021 года в отношении Романова Алексея Дмитриевича, привлеченного к ответственности по ст. 8.25 КоАП адрес- оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения копии решения, путем направления жалобы через Кунцевский районный суд адрес.

Судья С.Н. Астахов