Решение по делу № 2-7997/2024 от 21.06.2024

Дело № 2-7997/2024

УИД 35RS0010-01-2024-011134-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Вологда                                       12 сентября 2024 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вершининой Т.А.

при секретаре Степановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Т. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, клиентской службе СФР в Шекснинском районе о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

Смирнова Т.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, клиентской службе СФР в Шекснинском районе о признании незаконным решения, возложении обязанности. В обоснование требований указано, что решением ОСФР по Вологодской области об отказе в установлении страховой пенсии по старости от 17.05.2024 № ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет, при этом в расчёт не были включены периоды нахождении в отпусках по уходу за детьми с 03.01.1986 по 24.11.1986, с 15.11.1988 по 25.01.1989. Со ссылкой на незаконность принятого ответчиком решения, Смирнова Т.А. просит: признать решение ОСФР по Вологодской области от 17.05.2024 № незаконным; обязать ОСФР по Вологодской области в страховой стаж для определения права на страховую пенсию периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с 03.01.1986 по 24.11.1986, с 15.11.1988 по 25.01.1989; обязать ОСФР по Вологодской области назначить страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлены письменные возражения, согласно которым просил в удовлетворении отказать по доводам, изложенным в решении и возражениях на иск.

Изучив материалы дела, оценив собранные по нему доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Судом установлено, что в период с 10.10.1984 Смирнова Т.А. принята воспитателем <данные изъяты>, уволена 25.11.1986 по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию с 20.11.1986 (записи 1,2). С 15.12.1987 переведена воспитателем <данные изъяты>, далее 03.09.1990 переведена музыкальным работником <данные изъяты> (записи №), что подтверждается копией трудовой книжки №.

Смирнова Т.А. приходится матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией справки о рождении № от 14.03.2023 г.; а также матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копией свидетельства о рождении серии № от 05.12.1988.

Решением от 17.05.2024 № Смирновой Т.А. отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия права на страховую пенсию по старости, поскольку по части 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ не достигнут пенсионный возраст для женщин 1967 года рождения, 59 лет; по части 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ отсутствует необходимый страховой стаж продолжительностью не менее 37 лет. На 12.05.2024 продолжительность страхового стажа для определения права на страховую пенсию по старости по указанным нормам составила 34 года 9 месяцев 28 дней. При этом указано, что в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ периоды по уходу за детьми с 03.01.1986 по 24.11.1986, с 15.11.1988 по 25.01.1989 не могут быть учтены.

Данное решение суд признаёт законным и обоснованным по следующим основаниям.

Действующее законодательство предусматривает возможность включения периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, так и действовавшее ранее законодательство предусматривало такую возможность. Вместе с тем, в данном случае истец претендует на назначение вида пенсии по части 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ, для которого установлен специальный порядок исчисления страхового стажа и данный порядок не предусматривает включение в этот стаж периода осуществления ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В части 8 статьи 13 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, в пункте 9 этой же статьи прямо указано, что при исчислении стажа для назначения пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ положения части 8 статьи 13 названного Закона не применяются.

Ссылки истца на подсчет стажа в соответствии с положениями ст. 167 КЗоТ РСФСР, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», не могут быть приняты во внимание, поскольку приведенные примеры относятся к подсчету стажа в соответствии с частью 8 статьи 13 Закона №400-ФЗ, которые при подсчете стажа на основании ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ неприменимы.

В данном случае при наличии страхового стажа 34 года 09 месяцев 28 дней, что недостаточно для назначения указанного истцом вида пенсии (37 лет) на основании. 1.2. статьи 8 Закона №400-ФЗ, учитывая, что действующим законодательством не предусмотрено включения в стаж, дающим право на назначение пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Закона №400-ФЗ, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Смирновой Т. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, клиентской службе СФР в Шекснинском районе о признании незаконным решения, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                 Т.А. Вершинина

    Мотивированное решение изготовлено 26.09.2024 г.