ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате протокола об административном правонарушении
с. Аскарово РБ 11 ноября 2016 года
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Янузакова Д.К., рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОГИБДД ОМВД РФ по Абзелиловскому району направил в Абзелиловский районный суд РБ материал об административном правонарушении по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1.
Постановлением Абзелиловского районного суда РБ от 23.09.2016г. производство по делу прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением Верховного суда РБ от 26.10.2016г. данное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд со стадии подготовки.
В силу ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Изучив поступившие материалы, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 19.07.2016г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., управляя автомобилем, нарушил требования ПДД, повлекшие причинение вреда средней тяжести здоровью потерпевшего, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Вменяемая статья является бланкетной, отсылающей к федеральному законодательству, регламентирующему Правила дорожного движения.
Вместе с тем согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не вменяется нарушение конкретного пункта Правил дорожного движения.
Кроме того, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в нарушение абз. 7 п. 36 Приказа МВД России от 02.03.2009 N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" содержит неоговоренные зачеркивания и дописки (в графе «совершил нарушение п.п. ___ ПДД).
Указанные недостатки являются существенными, поскольку препятствуют рассмотрению дела по существу, они не устранимы в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
На основании изложенного, прихожу к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░