Решение по делу № 2а-899/2019 от 01.02.2019

Дело № 2а-899/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 апреля 2019 года

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Беженар Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Матвеевой Т. Ю. о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с настоящим административным иском и просит взыскать с Матвеевой Т. Ю. задолженность в сумме 6006 рублей 30 копеек, ссылаясь на то, что Индивидуальный предприниматель Матвеева Т. Ю. (ИНН 525000958889) была зарегистрирована в качестве страхователя в филиале № 15 Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Филиалом № 15 ГУ-НРО ФСС РФ в ходе камеральной проверки была выявлена недоимка за первое полугодие 2009 года в сумме 5,88 руб. и начислены пени в сумме 0,22 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 19 Закона № 125-ФЗ (в редакции действовавшей в проверяемый период) нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей.

Филиалом № 15 ГУ-НРО ФСС РФ в ходе камеральной проверки страхователя было выявлено нарушение:

- несвоевременное представление расчетной ведомости за первое полугодие 2009 года - начислен штраф в размере 1000 руб.

Филиалом № 15 ГУ-НРО ФСС РФ вынесено требование № 490 от 28.08.2009, в котором страхователю было предложено перечислить указанные суммы в добровольном порядке.

Филиалом № 15 ГУ-НРО ФСС РФ в ходе камеральной проверки были начислены пени за 9 месяцев 2009 года в сумме 0,20 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 19 Закона № 125-ФЗ (в редакции действовавшей в проверяемый период) нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей, а повторное совершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей.

Филиалом № 15 ГУ-НРО ФСС РФ в ходе камеральной проверки страхователя было выявлено нарушение:

- несвоевременное представление расчетной ведомости за 9 месяцев 2009 года - начислен штраф в размере 5000 руб.

Филиалом № 15 ГУ-НРО ФСС РФ вынесено требование № 655 от 26.11.2009, в котором страхователю было предложено перечислить указанные суммы в добровольном порядке.

В связи с тем, что в обоснование административного иска необходимо было собрать доказательства о состоянии задолженности административного ответчика по обязательным платежам (требования, списки внутренних почтовых отправлений) ГУ-НРО ФСС РФ был пропущен шести месячный срок обращения в суд с административно исковым заявлением по уважительной причине.

В настоящее время индивидуальный предприниматель Матвеева Т. Ю. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания обязательных платежей и санкций;

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Привлечение к административной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Страховщик несет ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию застрахованных и лиц, имеющих право на получение страховых выплат в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Застрахованный и лица, которым предоставлено право на получение страховых выплат, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и своевременность представления ими страховщику сведений о наступлении обстоятельств, влекущих изменение обеспечения по страхованию, включая изменение размера страховых выплат или прекращение таких выплат.

В случае сокрытия или недостоверности указанных ими сведений, необходимых для подтверждения права на получение обеспечения по страхованию, застрахованный и лица, которым предоставлено право на получение страховых выплат, обязаны возместить страховщику излишне понесенные им расходы добровольно или на основании решения суда.

взносы, пени, штрафы.

Согласно ч.4 ст.22 и ст.22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.

Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18 - 23, 25 - 27 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно ст.26.6 указанного выше закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.

Форма решения о взыскании утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика в отношении одного или нескольких требований одновременно.

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 500 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (далее в настоящей статье - заявление о взыскании).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что Индивидуальный предприниматель Матвеева Т. Ю. (ИНН 525000958889) была зарегистрирована в качестве страхователя в филиале № 15 Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Филиалом № 15 ГУ-НРО ФСС РФ в ходе камеральной проверки была выявлена недоимка за первое полугодие 2009 года в сумме 5,88 руб. и начислены пени в сумме 0,22 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 19 Закона № 125-ФЗ (в редакции действовавшей в проверяемый период) нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей.

Филиалом № 15 ГУ-НРО ФСС РФ в ходе камеральной проверки страхователя было выявлено нарушение:

- несвоевременное представление расчетной ведомости за первое полугодие 2009 года - начислен штраф в размере 1000 руб.

Филиалом № 15 ГУ-НРО ФСС РФ вынесено требование № 490 от 28.08.2009, в котором страхователю было предложено перечислить указанные суммы в добровольном порядке в срок до 07.09.2009 года.

Филиалом № 15 ГУ-НРО ФСС РФ в ходе камеральной проверки были начислены пени за 9 месяцев 2009 года в сумме 0,20 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 19 Закона № 125-ФЗ (в редакции действовавшей в проверяемый период) нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей, а повторное совершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей.

Филиалом № 15 ГУ-НРО ФСС РФ в ходе камеральной проверки страхователя было выявлено нарушение:

- несвоевременное представление расчетной ведомости за 9 месяцев 2009 года - начислен штраф в размере 5000 руб.

Филиалом № 15 ГУ-НРО ФСС РФ вынесено требование № 655 от 26.11.2009, в котором страхователю было предложено перечислить указанные суммы в добровольном порядке в срок до 06.12.2009 года.

Шестимесячный срок обращения в суд истекал 06.06. 2010 года.

Административный орган обратился в суд с административным иском 01.02.2019 года, то есть по истечении указанного срока.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с Матвеевой Т.Ю. задолженности.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска указанного срока для обращения в суд, материалы дела не содержат. В связи с этим административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Государственному учреждению – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в удовлетворении административного иска к Матвеевой Т. Ю. о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья (подпись) А.Х.Водяницкая

Копия верна: Судья: Секретарь: