Решение по делу № 5-58/2016 от 21.04.2016

Дело № 5-58/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волжск 21 апреля 2016 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Костин А.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

Абдуманнобова Х.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, русским языком владеет, в переводчике не нуждается

о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ..

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 35 мин. на 93 км. автодороги Йошкар-Ола - Зеленодольск был остановлен маршрутный автобус Ниоплан г/н № РУС следовавший по маршруту Казань-Москва. При проверке документов установлено, что гражданин Узбекистана Абдуманнобов Х.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации без регистрации, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Абдуманнобов Х.А. вину в совершении указанного правонарушения признал. Дополнительно пояснил, что постоянного места жительства и близких родственников на территории Российской Федерации не имеет. Паспорт он терял, а после того как нашел его, не мог выехать на родину, поскольку его не пропускали через границу на таможне. Не оспаривал, что с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени находится на территории Российской Федерации незаконно, денежных средств на приобретение билета и возможности выехать в Узбекистан не имеет.

Выслушав Абдуманнобова Х.А., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

В целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 35 мин. на 93 км. автодороги Йошкар-Ола - Зеленодольск был остановлен маршрутный автобус Ниоплан г/н № РУС, следовавший по маршруту Казань-Москва. При проверке документов установлено, что гражданин Узбекистана Абдуманнобов Х.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает с ДД.ММ.ГГГГ без регистрации, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), рапортом ИДПС ГИБДД МО МВД России «Волжский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), копией патента (л.д.6), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.7-14), которые оцениваются судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, деяния Абдуманнобова Х.А. выразившиеся в пребывании на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

С учетом обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а также с учетом личности Абдуманнобова Х.А., который не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения Абдуманнобову Х.А. наказания в виде в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств неприменения административного принудительного выдворения не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать Абдуманнобова Х.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Абдуманнобову Х.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Республики Узбекистан административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного Абдуманнобову Х.А. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить Абдуманнобова Х.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Республике Марий Эл.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК МФ РФ по РМЭ (штрафы МО МВД России «Волжский»), ИНН получателя платежа - 1216020900, номер счета получателя платежа 40101810100000010001, наименование банка получателя платежа ГРКЦ НБ РМЭ Банка России г.Йошкар-Ола, БИК – 048860001, КБК 18811190040046000140, код ОКТМО 88705000, КПП 121601001.

Согласно ч.1, ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья А.Н. Костин