Решение от 06.11.2024 по делу № 16-5350/2024 от 08.10.2024

Дело № 16-5350/2024

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва                                  06 ноября 2024 года

    Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Жуков А.А., рассмотрев жалобу директора Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области Кравченко О.И., на вступившие в законную силу определение судьи Ленинского районного суда г. Иваново от 05 февраля 2024 года, решение судьи Ивановского областного суда от 20 марта 2024 года, вынесенные в отношении директора Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области Кравченко Ольги Ивановны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника службы государственного финансового контроля Ивановской области Коробейниковой О.В. от 07 ноября 2023 года № 03-12- 274/2023 начальник Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области Кравченко О.И. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Иваново от 05 февраля 2024 года производство по жалобе, подписанной Быкадоровой О.В. в интересах Кравченко О.И., на постановление заместителя начальника службы государственного финансового контроля Ивановской области Коробейниковой О.В. от 07 ноября 2023 года № 03-12-274/2023 прекращено.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Кравченко О.И. просит отменить судебные акты и направить на новое рассмотрение.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 10 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что защитником Быкадоровой О.В. в Ленинский районный суд г. Иваново была подана жалоба (л.д.2-7) на постановление заместителя начальника службы государственного финансового контроля Ивановской области Коробейниковой О.В. от 7 ноября 2023 года № 03-12-274/2023 о привлечении начальника Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области Кравченко О.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 7.32 КоАП РФ, при этом к жалобе приложена копия доверенности от 24 ноября 2023 года № 41 (л.д.8). Из текста означенной доверенности усматривается, что Кравченко О.И. доверяет Быкадоровой О.В. вести от своего имени и в своих интересах любые дела во всех судебных инстанциях, в том числе при рассмотрении дел по существу, а также в апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях со всеми правами, которые предоставлены истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, в том числе с правом подписания искового заявления, отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, предъявления иска, изменения предмета или основания иска, признания иска, полного или частичного отказа от исковых требований, передачи иска в третейский суд, заключения мирового соглашения, обжалования судебных актов, предъявления исполнительного листа к взысканию, обжалования действий судебного пристава-исполнителя, присуждения присужденного имущества или денег, с правом сбора, подготовки и получения любых необходимых документов, с правом подписи всех необходимых документов и совершения всех необходимых действий, связанных с исполнением данного поручения.

При этом согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце четвертом пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

По смыслу приведенных выше норм и разъяснений при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него полномочий на подписание и подачу жалобы на такое постановление

Между тем при подаче жалобы на постановление заместителя начальника службы государственного финансового контроля Ивановской области от 7 ноября 2023, года № 03-12-274/2023 доверенность, оформленная в соответствии с перечисленными требованиями, не представлена, а направленная с жалобой копия доверенности от 24 ноября 2023 года не подтверждает наличие у Быкадоровой О.В. полномочий на представление интересов Кравченко О.И. по делам об административных правонарушениях. Кроме того, в указанной доверенности не оговорено право представителя (защитника по делу об административном правонарушении) обжаловать постановления по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах производство по жалобе, подписанной Быкадоровой О.В. в интересах Кравченко О.И., на постановление заместителя начальника службы государственного финансового контроля Ивановской области Коробейниковой О.В. от 7 ноября 2023 года № 03-12-274/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 7.32 КоАП РФ прекращено определением судьи Ленинского районного суда г.Иваново от 5 февраля 2024 года обоснованно.

Вопреки доводам жалобы, оспариваемые акты вынесены без существенных нарушений закона.

Доводы жалобы, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, были предметом исследования судов и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих решениях.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что по делу допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2024 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 10 ░░░░░░ 7.32 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░              ░.░. ░░░░░