Решение по делу № 2-267/2016 от 25.04.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга                                                                           20 мая 2016 года

Дульдургинский районный суда Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

при секретаре Дашинимаевой А.Б.,

с участием заместителя прокурора Дульдургинского района Цыреновой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 267 / 2016 по иску заместителя прокурора Дульдургинского района Забайкальского края в интересах субъекта Российской Федерации – Забайкальского края, муниципального образования – муниципальный район «Дульдургинский район» к Кондратьеву В.Н. о возложении обязанности предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 год,

установил:

Заместитель прокурора Дульдургинского района, действующий в интересах субъекта Российской Федерации – Забайкальского края, муниципального образования – муниципальный район «Дульдургинский район» обратился в суд с вышеуказанным иском к Кондратьеву В.Н..

В обоснование требования указано, что в ходе, проведенной по обращению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1, проверки установлено, что Кондратьевым в 2014 году был получен доход в связи с освобождением банком от исполнения обязательств по возврату основного долга (кредита), а также процентов по кредитному договору. Данный факт подтверждается справкой о доходах физического лица от ДД.ММ.ГГГГ.

Кондратьев В.Н. в соответствии с п. 5 ст. 226, ст.ст. 227, 228 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на доходы физических лиц. Однако налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2014 год не предоставлена до настоящего времени, срок предоставления истёк 30 апреля 2015 года.

Межрайонной ИФНС России № 1 в адрес налогоплательщика направлялись уведомления о необходимости предоставления декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, однако требования закона Кондратьевым В.Н. до настоящего времени не исполнены. Непредоставление Кондратьевым В.Н. в Межрайонную ИФНС России № 1 налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год влечёт невозможность начисления и уплаты налога на доходы, полученные им от продажи имущества, который подлежит зачислению в бюджет Забайкальского края и бюджет муниципального района «Дульдургинский район».

Указанными неправомерными действиями Кондратьева В.Н. нарушаются экономические интересы субъекта Российской Федерации – Забайкальского края и муниципального образования – муниципального района «Дульдургинский район».

Просит суд обязать Кондратьева В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 год.

Ответчик Кондратьев В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений против заявленных требований не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонная ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. При этом в своем заявлении указало, что требования прокурора Дульдургинского района поддерживают в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в порядке заочного производства.

В судебном заседании заместитель прокурора Дульдургинского района Цыренова Д.В. исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просит суд обязать Кондратьева В.Н. предоставить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 год в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю, с отражением сумм доходов, полученных в 2014 году от АО «ОТП БАНК» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доход от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Таким образом, плательщиками налога на доходы являются практически все физические лица независимо от гражданства и места жительства. Основным условием отнесения того или иного лица к плательщикам налога на доходы является факт получения налогооблагаемого дохода.

Согласно ст. 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиком.

В силу п. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что физические лица, которыми был получен в отчетном периоде доход, подлежащий обложению налогом на доходы физических лиц, обязаны самостоятельно исчислить суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.

На основании п. 3 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Согласно п. 4 указанной статьи общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.

В силу п. 2 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 214.1, 214.3, 214.4, 214.5, 227, 227.1 и 228 настоящего Кодекса с зачетом ранее удержанных сумм налога.

Согласно п. 4 и п. 5 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручение третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты.

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.

На основании п. 9 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога за счет средств налоговых агентов не допускается.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ АО «ОТП Банк» в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю представлена справка о доходах физического лица за 2014 год № с признаком <данные изъяты> в отношении Кондратьева В.Н., согласно которой за 2014 год отражен доход в сумме <данные изъяты>, сумма не удержанного налога на доходы физических лиц – <данные изъяты>.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю в адрес Кондратьева В.Н. ДД.ММ.ГГГГ направлено Уведомление на обязательное декларирование, согласно которых ответчик был уведомлен об обязанности представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год не позднее 30 апреля 2015 года.

Кондратьев В.Н. в указанные сроки налоговую декларацию в налоговый орган не представил.

Суд считает необходимым обязать Кондратьева В.Н. предоставить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 год, с отражением сумм доходов, полученных в 2014 году от АО «ОТП БАНК» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Поскольку истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований, которая согласно абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск заместителя прокурора Дульдургинского района Забайкальского края в интересах субъекта Российской Федерации – Забайкальского края, муниципального образования – муниципальный район «Дульдургинский район» к Кондратьеву В.Н. о возложении обязанности предоставить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 год – удовлетворить.

Обязать Кондратьева В.Н. предоставить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 год в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю, с отражением сумм доходов, полученных в 2014 году от АО «ОТП БАНК» в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Кондратьева Владимира Николаевича в доход бюджета муниципального района «Дульдургинский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Дульдургинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                         Д.Б. Эрдынеев