Решение по делу № 2-562/2024 от 29.07.2024

                                                                                                  Дело № 2-562/2024

    УИД - 56RS0024-01-2024-000867-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2024 года                            п. Новосергиевка Оренбургская область

       Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дроновой Т.М.,

при секретаре Болодуриной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чахоян Галины Владимировны к администрации муниципального образования Мустаевский сельсовет Новосергиевский район Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Чахоян Г.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Мустаевский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ своими силами и на свои средства, на принадлежащем ей земельном участке, построила жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. В связи с отсутствием разрешительной документации зарегистрировать право собственности на возведенное жилое здание не представляется возможным. Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – <данные изъяты>, разрешенное использование – <данные изъяты>

Просит суд признать право собственности на одноэтажный жилой дом, материал наружных стен – смешанные, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> земельный участок расположен в кадастровом квартале №.

         Истец Чахоян Г.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

             Представитель истца – Домахина И.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

             Представитель ответчика - администрации муниципального образования Мустаевский сельсовет Новосергиевский район Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представил суду письменное заявление о признании исковых требований Чахоян Г.В., последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

         Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

         Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

         В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность осуществляется с соблюдением требований технических регламентов; безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; охраны окружающей среды и экологической безопасности; сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 1.2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44 от 12.12.2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).

В пункте 5 указанного Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 1413 ГК РФ).

Как указано в пункте 25 Постановления Пленума № 44 от 12.12.2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44 от 12.12.2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Чахоян Г.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование – <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №.

В пределах указанного земельного участка Чахоян Г.В. построен в ДД.ММ.ГГГГ году жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим планом здания, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалах дела имеются письменные доказательства принятия мер по легализации строения: отказ администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на ввод эксплуатацию, из которого следует, что в выдаче разрешительной документации (акта ввода объекта в эксплуатацию) отказано по причине строительства здания жилого дома в отсутствии разрешения на строительство.

Кроме того, в подтверждение доводов об отсутствии препятствий для признания за истцом права собственности на спорное нежилое здание представлены заключения специализированных организаций о соответствии нежилого помещения градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Экспертным заключением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилое одноэтажное здание, расположенное по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)».

    Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» по результатам осмотра жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, здание жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м, соответствует пожарным нормам и правилам, дальнейшая эксплуатация здания жилого дома возможна и не является опасным для жизни и здоровья людей.

Таким образом, имеются все условия для признания права собственности на самовольно возведенное нежилое здание в соответствии с правилами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также то, что жилое здание дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, признание иска ответчиком, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Чахоян Г.В.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Чахоян Галины Владимировны к администрации муниципального образования Мустаевский сельсовет Новосергиевский район Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за Чахоян Галиной Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, паспорт № право собственности на одноэтажный жилой дом, материал наружных стен – смешанные, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> земельный участок расположен в кадастровом квартале №.

         Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                         Т.М. Дронова

             Мотивированное решение составлено 26 августа 2024 года.

Судья                                                                                       Т.М. Дронова