Решение от 15.09.2022 по делу № 5-4237/2022 от 30.08.2022

    14RS0035-01-2022-010212-43

    Дело №5-4237/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Якутск                                                                                                     15.09.2022 года

             Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефимова Л.А., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении Окружной администрации ГО «город Якутск», ИНН ___, КПП ___, ОГРН ___, адрес ____

У С Т А Н О В И Л :

____ г. постановлением заместителем прокурора г. Якутска возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Окружной администрации ГО «город Якутск» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

            Постановлением Якутского городского суда РС(Я) от ____ ОА г.Якутска признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

            Не согласившись с указанным постановлением, прокурором подан протест. Решением Верховного суда РС(Я) от ____ постановление Якутского городского суда РС(Я) от ____ отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

            В судебном заседании представитель ОА г.Якутска Ефремова Л.С. вину признала, пояснила, что ущерб объекту культурного наследия не нанесен, ранее по этой статье не привлекались, просит назначить административное наказание ниже низшего предела.

    Судья, выслушав представителя привлекаемого лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Проверкой установлено, что в соответствии с п. 7 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ Департамент РС(Я) по охране объектов культурного значения приказом от ____ № утверждено охранное обязательство собственника объекта культурного наследия «Дом, в котором в 1889 г. родился и жил Чепалов Владимир Николаевич (1889-1919) – один из первых якутских большевиков, активный участник трех русских революций и Гражданской войны в Сибири, член партии с 1906 г.».

По результатам мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, должностным лицом Департамента РС(Я) по охране объектов культурного наследия был составлен акт осмотра № от ____. Данным актом осмотра были выявлены следующие нарушения:

Объект культурного наследия находится в неудовлетворительном состоянии: крыша здания разрушена, потолочные балки дома (квартиры № 2) сгнили и обрушились в пол; при визуальном осмотре дома были видны следы от течи кровли крыши по всему периметру квартиры № 2; осыпается штукатурка от стен и от потолочного перекрытия; здание имеет оседание.

Таким образом, обязанности по содержанию объекта культурного наследия и поддержанию его в надлежащем техническом и ином состоянии, без ухудшения физического состояния Окружной администрацией ГО «город Якутск» не исполняются. С момента приобретения права собственности в отношении объекта культурного наследия Окружной администрацией ГО «город Якутск» не были предприняты меры, направленные на приведение объекта культурного наследия в надлежащее техническое, санитарное и противопожарное состояние.

При таких обстоятельствах, Окружной администрацией ГО «город Якутск» не соблюдены требования п. 1 ст.36 и п.3 ст.36 Федерального закона №73-Ф3.

В соответствии с п.1 ст.61 Федерального закона №73-Ф3, за нарушение настоящего Федерального закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанные факты нарушения требований Федерального закона от 25.06.2002 N 73-Ф3 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", обладают признаками события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ - нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Нарушение требований п.1 ст.36, п.З ст.36 Федерального закона №73-Ф3, имеет признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.7.13 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в действиях юридического лица Окружной администрацией ГО «город Якутск» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Вина Окружной администрацией ГО «город Якутск» подтверждается постановлением об административном правонарушении от ____ и иными представленным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в качестве смягчающих наказание обстоятельств относит признание вины, отсутствий последствий повлекших ущербу объектов культурного наследия, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

В силу п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая, что лицо, привлеченное к ответственности, является органом местного управления, суд считает возможным снизить назначенное наказание до ___ руб. штрафа.

При таких обстоятельствах постановление подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░», ░░░ ___, ░░░ ___, ░░░░ ___, ░░░░░ ____, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 7.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ___ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░)// ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░.░░░░░░, ░░░ 019805001, ░░░░.░░░░ 40102810345370000085, ░░░░░ ░░░░░ 03100643000000011600, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░), ░░░ 1435153396, ░░░ 143501001, ░░░░░ 98701000, ░░░ 18210803010011050110.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                         ░/░                                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░