Решение по делу № 33-17871/2018 от 14.11.2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Никитенко Л.Ф. Дело № 33-17871/2018

2.110г

28 ноября 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего Тарараевой Т.С.

судей Тихоновой Т.В., Ашихминой Е.Ю.

с участием прокурора Андреевой А.Г.

при секретаре Юровой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тихоновой Т.В. гражданское дело по иску администрации Рыбинского района к Симоновой Виктории Николаевне о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании денежных средств

по апелляционному представлению помощника Рыбинской межрайонной прокуратуры Ильенко Д.Н.

на решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 2 августа 2018 г., которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор от 12.08.2015 №16с/15 найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный между муниципальным образованием Рыбинский район через Комитет по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района и Симоновой Викторией Николаевной.

Выселить Симонову Викторию Николаевну из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Снять Симонову Викторию Николаевну с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес>

Взыскать с Симоновой Виктории Николаевны в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района 357023 руб. 10 коп.

Взыскать с Симоновой Виктории Николаевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7670,23 рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрации Рыбинского района обратилась в суд с иском к Симоновой В.Н. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании денежных средств.

Требования мотивированы тем, что 12.08.2015 г. между МО Рыбинский район и Симоновой В.Н. заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по адресу: <адрес>. С указанного времени ответчик не выполняла обязанности нанимателя, допустила образование задолженности по жилищно-коммунальным платежам. Кроме того, 03.01.2018 г. в квартире произошел пожар, стоимость восстановительного ремонта, согласно отчету составляют 340 802,80 рубля. Кроме того, Симоновой В.Н. систематически нарушаются права и законные интересы соседей, проживающих в указанном доме, за что ответчик привлекалась к административной ответственности. Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация просила суд расторгнуть договор найма указанного жилого помещения от 12.08.2015 г., выселить Симонову В.Н. из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета, взыскать с ответчика в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Рыбинского района задолженность по договору за период с 01.10.2016 г. по 28.02.2018 г. в сумме 16 220,30 рублей, материальный ущерб, причиненный в результате пожара – 340 802,80 рублей.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении помощник Рыбинской межрайонной прокуратуры Ильенко Д.Н. просит решение суда изменить, внести в резолютивную часть указание на возложение обязанности на администрацию предоставить Симоновой В.Н. другое благоустроенное жилое помещение, находящееся в границах г. Заозерный.

В возражениях на апелляционное представление представитель администрации Рыбинского района Блинков Д.В. просит решение оставить без изменения, апелляционное представление – без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность его доводов.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, уведомленных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, проверив материалы дела, заслушав прокурора Андрееву А.Г., поддержавшую доводы апелляционного представления, представителя администрации Рыбинского района и КУМИ Рыбинского района Блинкова Д.В., возражавшего против доводы апелляционного представления, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 1 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права.

В силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п.п.2 и 3 Постановления от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Принятое по делу решение суда не отвечает приведенным требованиям ст. 195 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, 12.08.2015 г. между муниципальным образованием Рыбинский район и Симоновой В.Н. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым ответчику передано в пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Рыбинского района Красноярского края по адресу: <адрес> сроком на пять лет (л.д. 7-9).

В нарушение ст. 67 ЖК РФ наниматель обязанность по внесению платы за найм жилья и коммунальные услуги надлежащим образом не выполняет, в связи с чем решением мирового судьи судебного участка № 119 в Рыбинском районе от 07 ноября 2016 г. с Симоновой В.Н. взыскана задолженность по договору найма, до настоящего времени судебный акт не исполнен. По информации ООО УК «ЗЖКК» задолженность Симоновой В.Н. по квартплате и коммунальным платежам по состоянию на 01.02.2018 г. составляет 113 778,81 рублей.

Кроме того, Симонова В.Н. неоднократно привлекалась к административной ответственности (совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих) по ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

03.01.2018 г. в указанной квартире произошел пожар, повреждены внутренняя отделка и имущество. В соответствии с отчетом об оценке от 31.01.2018 года рыночная стоимость работ и материалов для устранения ущерба, причиненного пожаром, составляет 340 802,80 рубля. Из актов обследования жилого помещения следует, что спорная квартира повреждена пожаром, находится в неудовлетворительном состоянии, наниматель в квартире не проживает, в ночное время появляются люди без определенного места жительства.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что Симонова В.Н. не исполняет обязанностей нанимателя по договору найма, а именно, не оплачивает коммунальные услуги, нарушает права и законные интересы соседей, ее действия привели к возникновению ущерба в результате пожара квартиры, который до настоящего время не погашен, квартира не восстановлена, в связи с чем удовлетворил заявленные требования о расторжении договора найма и выселении ответчика из спорной квартиры без предоставления иного жилого помещения.

Судебная коллегия полагает, что данные выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с положениями ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ, случаях.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Частью 5 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Таким образом, из положений названных норм закона следует, что ответчик не может быть выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления ей другого жилого помещения, которое должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90, 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте.

Поскольку истец заявил исковые требования о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, указанные исковые требования удовлетворению не подлежали, в связи с чем судебная коллегия находит решение суда первой инстанции незаконным, подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Апелляционное представление помощника Рыбинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Решение Рыбинского районного суда Красноярского края от 2 августа 2018 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования администрации Рыбинского района к Симоновой Виктории Николаевне о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: